27 مارچ 2008

نماینده ها در نشست آتی ناتو دستورکار کاملی را در پیش رو دارند

تغییر و تحول پیمان ناتو که اکنون در دست اجرا است، یکی از نکته های اصلی این نشست خواهد بود

آغاز متن

نویسنده: ژاکلین اِس. پورث
هیئت تحریریه

واشنگتن - مانند نشست های ناتو در گذشته، نشست سال 2008 در بخارست، رومانی، از عناصر آشنایی مانند رسیدن به توافق عام، تعریف اولویت ها، فرستادن پیام و پایه ریزی اقدامات آینده تشکیل شده است. ولی این نشست درباره ارزش های مشترک و اهداف مشترک نیز هست. در بخارست، سران و وزرای جامعه ناتو راهبردهای خود را برای ایجاد امنیت و بازسازی در افغانستان، برقراری آینده ای مطمئن برای کوزوو، و یافتن رویکردهای جدید برای مقابله با چالش های تروریسم تعیین خواهند کرد.

پیش بینی می شود که، با شرکت بیش از سه هزار نماینده ای که از 26 کشور عضو به بخارست پایتخت رومانی خواهند رفت، این نشست، که در 24 آوریل برگزار خواهد شد، بسیار بزرگتر از نشست های پیشین باشد. نماینده های بسیار زیادی به نمایندگی از نهادهای بین المللی، از جمله سازمان ملل متحد که نماینده آن دبیرکل سازمان آقای بان کی مون خواهد بود، و چندین هزار روزنامه نگار برای ثبت این لحظات همگانی و علنی در بخارست حضور خواهند یافت. نزدیک به 16 اتاق برای اجرای نشست های خبری، مصاحبه و جلسات عکسبرداری رزرو شده اند.

نشست های گذشته ناتو در شهرهای ریگا، لتونی (2006)؛ استانبول، ترکیه (2004)؛ و پراگ، جمهوری چک (2002) برگزار شده اند. نشست بخارست در اتاق های بسیار زیبای کاخ پارلمان – 1,110 اتاق در 12 طبقه – برگزار خواهد شد.

در بیرون از کاخ، 10,000 مامور پلیس به منظور اجرای مقررات شدید امنیتی برای حفاظت از نماینده ها و افراد بسیار مهم در شهر حضور خواهند داشت. گردانندگان این نشست 400 مینی بوس و اتوبوس و 500 خودرو را برای جابجایی نماینده ها، میهمانان و ناظران ترتیب داده اند.

گسترش عضویت ناتو فقط یکی از جنبه های این نشست است. سه نامزد -- کروواسی، جمهوری مقدونیه و آلبانی -- اقدامات لازم را جهت برآورده ساختن تعهدات مربوط به طرح اجرایی عضویت ناتو را انجام داده اند و اکنون شرایط لازم برای دعوت به عضویت در ناتو را در این نشست به دست آورده اند.

ولی مسائل بسیار بیشتری در دستورکار نشست وجود دارد. تعهدات پیمان ناتو به طور مداوم مورد بازبینی قرار می گیرد. در حال حاضر بیش از 60,000 پرسنل ناتو از 15 ماموریت و عملیات تحت رهبری ناتو در سه قاره حمایت می کنند.

مطالبات و مسئولیت ها نه فقط در منطقه بالکان، جایی که نیروی کوزوو تحت رهبری ناتو مسئولیت برقراری امنیت برای مردم کوزوو را به عهده دارد و پیش بینی می شود که نقش کلیدی در تشکیل نیروی امنیتی جدید کوزوو ایفا کند، بلکه در افغانستان نیز، که نشان دهنده تعهد پایدار ناتو است، بسیار زیاد می باشد.

دبیرکل ناتو، یان دوهوپ شیفر، می گوید این نشست باید "راهبرد روشنی را برای حرکت به جلو در افغانستان ایجاد کند: حضوری قدرتمند برای ناتو در جهت تاکید تعهدات این سازمان؛ افزایش آموزش ارتش ملی افغانستان برای اطمینان از این امر که افغان ها توانایی بیشتری برای برقراری امنیت خودشان به دست آورند؛ تعامل بهتر بین سازمان های بین المللی، از جمله سازمان ملل و اتحادیه اروپا، برای اطمینان از این امر که امنیت در کنار بازسازی و توسعه پیش می رود؛ و درخواست جدی از همسایگان افغانستان برای حمایت از اهداف مشترک ما در جهت یک افغانستان باثبات و دموکراتیک."

تغییر و تحول جاری پیمان ناتو نیز یکی دیگر از مسائل مورد توجه در این نشست است. تغییر و تحول این سازمان بدین معنی است که پیمان ناتو باید یک ساختار به روز و توان نظامی مناسب و متناسب با چالش های کنونی، چه در زمینه دفاع در مقابل موشک های بالستیک، چه در زمینه تامین منابع انرژی مطمئن، یا در زمینه دفاع در مقابل حمله های کامپیوتری داشته باشد.

ایجاد مشارکت در بین کشورهای هم پیمان یکی دیگر از موضوعات اصلی این نشست است. پیش از این نیز اقدامات مهمی با شرکای اروپایی در این زمینه انجام شده است. ولی اکنون، ناتو به دنبال شرکای جدید در خاورمیانه، شمال آفریقا و منطقه آسیا-اقیانوسیه است.

دوهوپ شیفر می گوید مناطق بسیاری با علاقه زیادی سیر تکاملی ناتو و تشخیص مزایای امنیتی مرتبط با نزدیکی بیشتر با ناتو را دنبال می کنند. او می گوید، ناتو، "با شرکت در گفتگو، باز کردن کانال های جدید همکاری، و افزایش قابلیت همکاری در بین نیروهایمان با کشورهای علاقمند"، باید این مسئله را به واقعیت تبدیل کند.

دیگر موضوعات اصلی

چه موضوعات دیگری در جریان است؟

جلسات مهم شورای آتلانتیک شمالی
جلسات مشارکت اروپا- آتلانتیک،
جلسات ناتو- اوکرایین
جلسات شورای ناتو - روسیه که از رییس جمهور روسیه و ولادیمیر پوتین جهت شرکت در قسمت هایی از نشست ناتو دعوت به عمل آمده است.

مراسم نهار و شام نیز در برنامه گنجانده شده است. دیدارهای دوجانبه در حاشیه نشست نیز برگزار خواهد شد. برای مثال، رییس جمهور بوش، در حالیکه خواستار انجام اقدامات بیشتر از کشورهای عضو به شکل جداگانه برای تقسیم مسئولیت های ماموریت های ناتو در تمام مناطق، مانند حمایت از آموزش نیروی حافظ صلح در آفریقا، است، دیدارهای جداگانه با دوهوپ شیفر و نخست وزیر رومانی نیز برگزار خواهد کرد.

همچنین گفتگوهایی درباره پیشرفت های حاصل شده توسط گرجستان و اوکراین، که هر دوی آنها خواستار پیوستن به پیمان ناتو در دوره های بعدی گسترش این پیمان هستند، در جریان خواهد بود. یکی دیگر از موضوعات داغ شامل تکثیر سلاح و دفاع موشکی است.

این نشست همچنین شامل رویدادهایی حول مسائل مطرح شده در دیدارها و جلسات خواهد بود. ناتو یک نمایشگاه چندرسانه ای به نام "تامین آینده مان" پیش از نشست برگزار خواهد کرد. با استفاده از تصاویر ویدئویی، عکس و متن های مختلف، این نمایشگاه که در موزه تاریخ ملی دومانی برگزار می شود به واکنش پیمان ناتو به چالش های امنیتی، از جمله تروریسم، و نیز مشارکت ها، ماموریت ها و توانایی های کنونی نگاه خواهد کرد.

کنفرانس صندوق مارشال آلمان و نیز" نشست آتلانتیست های جوان" نیز قرار است همزمان با نشست بخارست برگزار شود. نشست آتلانتیست های جوان این فرصت را در اختیار رهبران آینده قرار خواهد داد تا با تصمیم گیرنده های ناتو دیدار و گفتگو کنند، اطلاعاتی در مورد مسائل امنیتی به دست آورند، در جلسات شبیه سازی بحران شرکت کرده و با همتایان افغانی خود گفتگو کنند.

برای اطلاعات بیشتر به تارنمای نشست آتلانتیست های جوان مراجعه کنید.

برنامه های بعدی ناتو برای آینده چیست؟

رییس جمهور رومانی ترایان باسچکو می گوید این نشست باید صحنه را برای آینده آماده کند. "ما باید گفتگوهای جدی را درباره یک چشم انداز راهبردی جدید آغاز کنیم که به حفظ پیمان ناتو به عنوان یک سازمان قدرتمند کمک خواهد کرد تا بتواند به چالش های امنیتی -- هم دور و هم نزدیک -- که به تدریج شکل می گیرند بپردازد، و آماده پذیرش کشورهای شریکی که خواهان و قادر به کمک به تعیین اهداف و ماموریت ها هستند، باشد.

البته که نشست دیگری در آینده برگزار خواهد شد. در سال 2009، ناتو شصتمین سالگرد تاسیس این سازمان را جشن خواهد گرفت، و این مراسم فرصت مناسبی برای تامل، ابراز تبریک و ارزیابی عملکرد ناتو خواهد بود. در مسیر تضمین ادامه پویایی پیمان ناتو، نقاط مشترک مورد تجلیل، تحولات مورد ارزیابی و تهدیدات آتی پیش بینی خواهند شد.

یک مفهوم جدید راهبردی برای ناتو در حال شکل گیری است و دوهوپ شیفر می گوید باید روشن شود که ناتو دیگر یک بازیگر تنها نیست" و اینکه پیمان ناتو در هماهنگی با دیگران بهترین عملکرد خود را دارد زیرا "نه دارای امکانات و نه دارای انگیزه برای پرداختن به همه چالش ها به تنهایی است."

پايان متن

اين تارنما توسط دفتر برنامه های اطلاعات بين المللی وابسته به وزارت امور خارجه ايالات متحده منتشر می شود.
پيوند با ساير تارنماها نبايد به منزله تاييد نظرات ذکر شده در آنها تعبير گردد.