America.gov - شرح قصه آمریکا

03 مارچ 2008

نفتا توسط نامزدهای ریاست جمهوری به چالش کشیده می شود

پیمان تجاری به ایجاد بیکاری بالا و فشار اقتصادی متهم می شود

آغاز متن

به قلم مرل دی. کلرهاوس جونیور
نویسندۀ هیئت تحریریه

واشنگتن – بزرگترین مشارکت تجاری جهان از جانب دو نامزد باقیماندۀ دموکرات ریاست جمهوری مورد انتقاد شدید واقع شده است و پرزیدنت بوش، که از ورود علنی به مبارزات انتخابات ریاست جمهوری سال 2008 اجتناب کرده است، اخیراً وارد این بحث شد.

اظهارات وی طی یک کنفرانس مطبوعاتی در کاخ سفید منعکس کنندۀ تفاوتهای میان نطقهای مبارزات انتخاباتی و سیاست عمومی بود و هدف از آنها کاستن از سردرگمی های بین المللی در مورد نیات ایالات متحده بود.

سناتورها هیلاری کلینتون و باراک اوباما، نامزدهای پیشروی دموکرات، از خروج ایالات متحده از توافق تجارت آزاد آمریکای شمالی (نفتا) میان کانادا، ایالات متحده و مکزیک پشتیبانی نکرده اند، ولی خواهان اجرای سخت گیرانه تر توافقهای شغلی و محیط زیستی مربوطه شده اند.

اوباما طی جلسه ای در یکی از شوراهای شهر اوهایو گفت که "من فکر نمی کنم که خروج از نفتا واقع گرایانه باشد،" ولی وی افزود که "من فکر نمی کنم که نفتا برای آمریکا سودمند بوده است – و هرگز اینطور فکر نکرده ام."

کلینتون طی مناظره ای که در 26 فوریه با اوباما داشت گفت که وی این توافق نامه را به صورتی که به نفع همۀ آمریکا باشد مورد "مذاکرۀ مجدد" قرار خواهد داد.

"ولی بگذارید در این مورد منصف باشیم، بسیاری از بخشهای نیویورک هستند که از این پیمان سود برده اند درست همانطور که بخشهای بسیاری از تگزاس از آن سود برده اند."

در سطح کشور، پاسخ به نفتا یکسان نیست، بلکه در عوض منعکس کنندۀ تاثیری است که این پیمان تجاری بر اقتصاد هر ایالت داشته است. منتقدان نفتا استدلال می کنند که این پیمان مشاغل پردرآمد را به مکزیک و کانادا برده است و کمک ناچیزی به کارکنان آمریکایی داشته است و موجب رکود در طبقۀ متوسط آمریکا، بزرگترین بخش نیروی کار آمریکا، شده است و نابرابری درآمدها را افزایش داده است.

کلینتون و اوباما قوی ترین بحث هایشان در مورد نفتا را در اوهایو انجام داده اند که یکی از ایالات مهم در رقابت جاری برای نامزدی ریاست جمهوری از جانب دموکراتها است. بسیاری از مردم در اوهایو نفتا را عامل از بین رفتن مشاغل ارزشمند از این ایالات می دانند.

داستان دو ایالت

بنا به آمار اقتصادی ایالات متحده، هنگامی که در سال 1993 قانون پیاده سازی نفتا توسط پرزیدنت بیل کلینتون امضا شد اوهایو تقریباً 1 میلیون شغل در بخش تولید داشت؛ سه سال بعد این رقم از مرز 1 میلیون گذشت و طی بقیۀ سالهای 1990 بالای یک میلیون باقی ماند.

از آغاز قرن بیست و یکم ، تعداد مشاغل تولیدی در اوهایو به کمتر از 800000 کاهش یافته است.

بوش موافق نیست که نفتا برای اقتصاد ایالات متحده بد بوده است و در 28 فوریه این باور را اعلام کرد.

در تگزاس، نفتا تاثیر اقتصادی متفاوتی داشته است. بوش گفت که شهرهای مرزی، به ویژه در مرزهای جنوبی ایالات متحده رشد اقتصادی قابل توجهی نشان داده اند و رهبران این مناطق این مساله را تا حدودی مربوط به اثرات معاهده نفتا می دانند.

بوش گفت: "فکر اینکه به طور یک جانبه از یک پیمان تجاری خارج شویم تنها به این خاطر که ... می خواهیم امتیاز سیاسی به دست آوریم، خط مشی مناسبی نیست. این کار از نظر نتایجش سیاست درستی نیست و همچنین سیاست درستی نیست که به افرادی که با اعتماد پیمانی را با ما امضا کرده اند و با ما در این پیمان همکاری کرده اند چنین پیامی را بفرستیم."

بوش بطور استوار به اهداف اقتصادی توافق نامه های تجارت آزاد به عنوان یکی از منابع لازم برای ایجاد مشاغل سطح بالا و پردرآمد در ایالات متحده و خارج اعتقاد داشته است.

"یکی از آمارهایی را که من فکر می کنم مردم باید بدانند این است که ... ما هر ساله کالاهایی به ارزش تقریبی 380 میلیارد دلار را به شرکایمان در نفتا صادر می کنیم. 380 میلیارد دلار کالا به این معنی است که کشاورزان و تجارت های زیادی، بزرگ و کوچک، وجود دارند که از داشتن بازاری در کشورهای همسایه مان سود می برند."

بوش گفت که این موافقت نامۀ تجاری موجب رونق اقتصادی درهر دو سوی مرزها شده است. وی گفت که در توافقی مانند این، همه انتظار دارند که با آنها به طور یکسان برخورد شود و همه از نظر اقتصادی سود می برند.

سناتور جان مک کین و جان هاکبی، فرماندار سابق آرکانزاس، دو نامزد باقیماندۀ جمهوری خواهان برای ریاست جمهوری، مدافعان تجارت آزاد هستند و به اندازۀ نامزدهای دموکرات به انتقادات تند از نفتا نپرداخته اند.

انتقادات داخلی فاقد پایه ای در واقعیتهای اقتصادی هستند

کارشناسان تجاری نفتا را به عنوان هدف انتقادات اقتصادی داخلی می بینند، انتقاداتی که از نظر اقتصادی توجیه نشده اند.

ادوارد آدلن، کارشناس تجارت و مهاجرت در شورای روابط خارجی، می گوید: "اگر شما مجموع همۀ موافقت نامه های تجاری که ایالات متحده در دهۀ گذشته امضا کرده است را مورد بررسی قرار دهید، آنها مطمئناً جهانی شدن اقتصاد آمریکا را تقویت کرده اند و این امر بسیاری از بخشهای اقتصاد، به ویژه بخش تولید، را در معرض رقابت شدید قرار داده است."

"ولی در واقع تنها بخش کوچکی از این رقابت از جانب کشورهایی می آید که در نفتا حضور دارند، یعنی کانادا و مکزیک. بیشتر این رقابت از دیگر نقاط جهان می آید."

آدلن می گوید که این بحث از واقعیت این توافق تجاری فاصله گرفته است. وی اشاره می کند که هیچ یک از نامزدهای سیاسی دموکرات به فسخ نفتا ابراز علاقه نکرده اند، ولی در عوض هر دو خواهان مذاکرۀ مجدد در مورد توافقهای جنبی اشتغال و محیط زیستی با مکزیک شده اند.

آدلن می گوید که بخش قابل توجهی از فشار موجود بر روی بخش تولیدی ایالات متحده از تجارت با چین، ژاپن و هند می آید. ولی آدلن همچنین می گوید که احتمال اینکه هر یک از این نامزدها پس از انتخاب شدن بخواهند موافقت نامه های تجاری را مورد مذاکرۀ مجدد قرار دهند بسیار کم است.

پايان متن

اين تارنما توسط دفتر برنامه های اطلاعات بين المللی وابسته به وزارت امور خارجه ايالات متحده منتشر می شود.
پيوند با ساير تارنماها نبايد به منزله تاييد نظرات ذکر شده در آنها تعبير گردد.