30 ژانويه 2008
کارشناس سیاست عمومی، رئوس مطالب موفقیت ها و عیوب کنگره یکصد و دهم را بازنگری می کند
توماس مان بر " روند سنجیده تر و سازنده تر قانونگزاری" تاکید می کند
آغاز متن
آیا کنگره می تواند از خواب برخیزد؟
نویسنده: توماس مان
19 ژانویه 2008
در میان غوغای مبارزات ریاست جمهوری، به سادگی می توان فراموش کرد که امسال انتخابات تمامی 435 کرسی نمایندگی مجلس نمایندگان و 35 کرسی نمایندگی مجلس سنا نیز صورت خواهد گرفت. بنابراین این سئوال پیش می آید که عملکرد مجلس نمایندگان تحت رهبری جدید دموکرات ها چگونه قضاوت خواهد شد؟
بعد از انتخابات میاندوره ای سال 2006، به دلیل تفاوت عمیق ایدئولوژیک بین احزاب، انتظار برای تغییرات اساسی در سیاستگزاری بسیار بالا بود. این انتظارات با توجه به موضوعاتی از قبیل اکثریت ضعیف دموکرات ها، روال عادی امروزه نطق های طولانی در مجلس سنا، رئیس جمهور جمهوریخواهی که نشان داده است در موضوع عراق به راه خود می رود، و مسائل بودجه و سیاست های داخلی به وجود آمده است.
بر اساس تحقیق ما، یکصد و دهمین کنگره شایسته برخی تقدیرها است . در سال 2007، سطح فعالیت و انرژی به کار رفته در کاپیتال هیل به نحو مشخصی افزایش یافت. این امر تعجب برانگیز نیست- نزدیکترین فعالیت مشابه قابل مقایسه در کنگره سال 1995، در زمان نیوت گینگریچ، بود که تصویب قوانین از شتاب بالائی برخوردار بود.
در هر حال، با توجه به تعداد و اهمیت قوانین جدید عمومی، عملکرد اکثریت دموکرات مجلس نمایندگان در دوران جمهوریخواهان بسیار با اهمیت بوده است. تنها یک مورد که قول آن از طرف جمهوریخواهان به آمریکائی ها داده شده بود در پایان سال 1995 به قانون تبدیل شد، در حالیکه اکثر پیشنهادات اعلام شده در برنامه دموکرات ها به صورت قوانین به تصویب رسید.
دموکرات ها مطمئن باشند که اگرچه نسبت به قول هائی که در مورد تصویب قوانین داده بودند عملکرد پائین تری داشته اند، ولی آنان توانستند بر بسیاری از مشکلات فرا راه خود فایق آیند. جمهوریخواهان در سال 1995 هر چند ایده های بزرگی در سر داشتند، ولی با بی عملی سنا، مخالفت رئیس جمهور و حکومتی ناکارآ، که ثابت نمود از نظر سیاسی آسیب دیده است، پایانی ناکام داشت.
اکثریت دموکرات در کنگره جدید قول هائی در مورد اعمال اصلاحات به همراه داشتند و به پیشرفت های برجسته ای در حل موارد شاخصی دست یافتند که در 12 سال گذشته، عمدتاً به دلیل حاکمیت جمهوریخواهان، بروز نموده بود. در حقیقت، در فاصله سال های مالی 2008-2006، هزینه صورت گرفته برای اصلاح این موارد از مبلغ 29 میلیارد دلار به 14,1 میلیارد دلار کاهش یافته است. شاید مهمتر از همه این مسئله است که کنگره توانست خود را به عنوان عامل رسیدگی به بخش های اجرائی تثبیت نماید و به نحو برجسته ای نظارت خود را بر طیف وسیعی از موضوعات مهم برقرار کند.
اما با تعصب کمتر باید گفت برای داشتن روندی آگاهانه و سازنده از قانونگزاری باید منتظر دریافت علایمی واضح از طرف رای دهندگان در انتخابات سال 2008 بود.
پايان متن
اين تارنما توسط دفتر برنامه های اطلاعات بين المللی وابسته به وزارت امور خارجه ايالات متحده منتشر می شود.
پيوند با ساير تارنماها نبايد به منزله تاييد نظرات ذکر شده در آنها تعبير گردد.
