08 فوريه 2008

فرماندهی نظامی آفریقا امنیت را بهبود می‌بخشد و توسعه را سرعت می‌دهد

مقامات وزارت دفاع هرگونه افسانه‌‌ای در مورد نقش آفریکام را رد می‌کنند

آغاز متن

واشنگتن – یک مقام مسئول می‌گوید فرماندهی جدید نظامی ایالات متحده در آفریقا، آفریکام (1)، کاری بیش از یاری برای رویارویی با چالش‌های امنیتی در منطقه انجام خواهد داد.

ژنرال ویلیام "کیپ" وارد، افسر فرمانده آفریکام می‌گوید یک آفریقای امن و در وضعیت صلح، در جهت منافع جغرافیای سیاسی ایالات متحده است و اولویت اصلی آفریکام کار با کشورهای آفریقایی به سوی آن هدف خواهد بود.

وارد در نوامبر 2007 در برابر کمیتهٔ نیروهای مسلح مجلس گفت: "عزم ما این است که میان خود و شرکایمان در آفریقا و دوستان بین‌المللی‌مان از طریق تعهد و فعالیت مستمر توسط یک فرماندهی متحد که صرفا وقف آفریقا است، اعتماد متقابل، احترام و اطمینان ایجاد کنیم."

هدف فرماندهی آفریکام که جدیدترین بخش از شش بخش تقسیمات جغرافیایی برای کنترل تهدیدهای امنیتی است، ایجاد مشارکت محکم و متقابل نظامی در منطقه است. با این روش این فرماندهی بدون این که برنامه‌های کمک‌رسانی ارائه شده توسط سفارت‌های آمریکا از طریق وزارت امور خارجه و آژانس توسعهٔ بین‌المللی ایالات متحده (USAID) (2) را تحت‌الشعاع قرار دهد، موفق به حمایت و تکمیل آن‌ها می‌شود.

استیون مال، معاون وزیر امور خارجه در امور سیاسی ـ نظامی به وارد پیوست؛ او گفت که هنگامی که با رهبران آفریقایی و اروپایی ملاقات می‌کند، همچنان با سوء تفاهم های زیادی در مورد آفریکام روبرو می‌شود.

این مقامات می‌گویند آفریکام در درجهٔ اول نمایندهٔ کنترل نظامی سیاست خارجی ایالات متحده در مورد آفریقا نیست.

وارد گفت آفریکام مانند سایر فرماندهی‌‌های نظامی کنترل‌کننده در آمریکای لاتین، اروپا، خاورمیانه و آسیا، فعالیت‌های خود را با سفارتخانه‌های منطقه هماهنگ خواهد کرد. اما آفریکام ، برخلاف سایر فرماندهی‌ها، از یک ساختار سازمانی ابتکاری جدید استفاده خواهد کرد که متخصصان نظامی و غیرنظامی از تمام بخش‌های دولت ایالات متحده را گرد ‌می‌آورد تا ایده‌های جدید سیاست‌گذاری را شکل دهند و با شرکای آفریقایی خود مبادله کنند.

مال گفت: "هنگامی که فعالیت‌های آفریکام به این شکل هماهنگ و منظم شود، می‌تواند به طور مؤثر به کشورهای آفریقایی کمک کند تا با تهدیدهایی نظیر بی‌ثباتی سیاسی، تروریسم، نقض حقوق بشر، قاچاق از راه مرزها و جنایات بین‌المللی مقابله کنند.

وارد گفت:‌ "آفریکام با درک ما از تعریف شرکای آفریقایی‌مان از محیط زیست خود و علائق‌شان و شناخت پیچیدگی‌های کشورها و فرهنگ‌های گوناگون در سراسر قاره آغاز می‌شود. شناخت دیدگاه آنان به ما اجازه می‌دهد تا به طور مشترک راه‌ها و شیوه‌هایی برای پرداختن به منافع هم آفریقا و هم آمریکا بشناسیم."

ایالات متحده مبلغ نه میلیارد دلار در سال از طریق وزارت امور خارجه و آژانس توسعهٔ بین‌المللی ایالات متحده برای کمک به آفریقایی‌ها در توزیع خدمات بهداشتی، پیشبرد تجارت و امکانات جدید تجاری و ساختن ساختارهای مؤثرتر حکومت، خرج می‌کند. او گفت در مقابل، ایالات متحده فقط 250 میلیون دلار در سال برای برنامه‌های کمک امنیتی خرج می‌کند – که نیمی از آن مستقیما صرف حمایت از مأموریت حافظ صلح اتحادیهٔ آفریقا در سودان می‌شود.

مقامات می‌گویند یک افسانهٔ دیگر این است که آفریکام نشان دهندهٔ حرکتی توسط ایالات متحده است برای ممکن ساختن حضور نیروهای نظامی زیاد در آفریقا. آفریکام به عنوان مقری اجرایی در اشتوتگارت آلمان ایجاد شده است و برای آینده‌ای که قابل پیش‌بینی است قرار است در اشتوتگارت باقی بماند.

رایان هنری، معاون اصلی وزارت دفاع در سیاست‌گذاری گفت در حالی که ایالات متحده در حال مشاوره با چندین کشور آفریقایی در مورد محل احتمالی چند دفتر آفریکام در آینده است، هیچ پایگاه جدیدی ایجاد نخواهد شد. او اضافه کرد برخلاف سایر فرماندهی‌های نظامی ایالات متحده، آفریکام نسبتا تعداد اندکی کارمند خواهد داشت که در صورت نیاز به منابع می‌توانند با ایالات متحده "تماس" برقرار کنند.

تریزا ویلان، یک مقام وزارت دفاع گفت یکی از اولویت‌های مهم این فرماندهی کمک به آفریقایی‌ها برای افزایش توانایی نیروی ذخیرهٔ اتحادیهٔ آفریقا خواهد بود، گروهی از بریگادهای منطقه‌ای که بالغ بر 25,000 نفر سرباز می‌شود و می‌تواند به درگیری‌های احتمالی در این قاره بدون انتظار برای عمل از سوی سازمان ملل، پاسخ سریع بدهد.

وارد گفت این ساختار منعکس کنندهٔ مأموریت آفریکام است برای کار با سازمان‌های منطقه‌ای مانند اتحادیهٔ آفریقا و انجمن‌های اقتصادی منطقه‌ای آن، کشورهای آفریقایی و شهروندان آنان برای فراهم آوردن ابزار و تعلیمات لازم برای حل چالش‌های امنیت منطقه‌ای پیش از تبدیل شدن آن‌ها به بحران‌های بین‌المللی. سایر فعالیت‌ها شامل برنامه‌های مربوط به کمک‌های بشر‌دوستانه، جمع‌آوری بشردوستانهٔ مین‌های زمینی، پاسخ به بلایای طبیعی و اصلاحات امنیتی است.

سومین افسانه این است که آفریکام به بهانهٔ رویارویی با چالش‌های منطقه اما منحصرا برای جنگ با تروریسم و مقابله با حضور رو به افزایش چینی‌ها تنظیم شده است.

هنری گفت: "ایالات متحده، چین و سایر کشورها منافع مشترکی در یک آفریقای با ثبات، امن و شکوفا دارند. گرچه ما ممکن است در شیوه‌ها متفاوت باشیم، اما چشم انتظار همکاری با چین به عنوان یک سهام‌دار بین‌المللی برای دستیابی به آن هدف هستیم."

در حالی که کمک به دولت‌ها در مبارزه با تروریست‌ها یک مأموریت خواهد بود، وارد چندین فعالیتِ در حال انجام دیگر در منطقه را مشخص کرد که نشان‌دهندهٔ آیندهٔ آفریکام است؛ از جمله برنامه‌های مشترک آموزشی بهداشت که به جوامع فقیر کمک‌ می‌کند، تعلیم سربازان آفریقایی برای خدمت به عنوان حافظان صلح و خدمت در پایگاه مشترک نظامیان در آفریقا (3) – که یک کشتی نیروی دریایی ایالات متحده در خلیج گینه است که به عنوان "مدرسهٔ شناور" برای نظامیان و پرسنل مجری قانون در سراسر منطقه عمل می‌کند.

دولت بوش برای عملیات آفریکام در بودجهٔ سال 2009، تقاضای 389 میلیون دلار کرده است.


1. Africa Command (AFRICOM)
2. U.S. Agency for International Development (USAID)
3. Africa Partnership Station

پايان متن

اين تارنما توسط دفتر برنامه های اطلاعات بين المللی وابسته به وزارت امور خارجه ايالات متحده منتشر می شود.
پيوند با ساير تارنماها نبايد به منزله تاييد نظرات ذکر شده در آنها تعبير گردد.