06 فوريه 2008
ایالات متحده از 12000 پناهندۀ دیگر عراقی در سال 2008 استقبال خواهد کرد
دو وزارتخانه با سازمانهای بین المللی برای تسریع روند همکاری می کنند
آغاز متن
نوشتۀ دیوید مک کیبی
عضو هیأت تحریریه
واشنگتن – خانواده هایی که در اثر جنگ آواره شده اند تا بازگشت خانه های خود راه زیادی در پیش دارند ولی مقامات ایالات متحده امیدوارند به 12000 عراقی این فرصت را بدهند که تا پایان سال 2008 در ایالات متحده ساکن شوند.
جیمز فولی، مشاور ارشد وزارت امور خارجه در امور پناهندگان عراقی، در جلسه ای مورخ 4 فوریه به خبرنگاران گفت: "این هدف دشواری است ولی قابل دستیابی است. همراه وی تونی ادسون، معاون دستیار وزیر امور خارجه در امور کنسولی، و لوری اسکیالابا، مشاور ارشد وزارت امنیت میهن در امور پناهندگان عراقی، نیز حضور داشتند.
به گفتۀ کمیسر عالی پناهندگان سازمان ملل (UNHCR)، از سال 2003 به این سو تقریباً 2 میلیون عراقی کشور را ترک کرده اند و در شهرهای مختلف منطقه زندگی می کنند. فولی گفت که اکثر این افراد قصد دارند که در نهایت به عراق بازگردند ولی تعداد و نیازهایشان همچنان در حال افزایش است.
فولی توضیح داد که بررسی وضع پناهندگان برای مهاجرت به ایالات متحده فرآیندی پیچیده است که سازمانهای مختلفی، ازجمله وزارت امور خارجه و وزارت امنیت میهن، UNHCR، و دیگر سازمانهای رسیدگی کننده، در آن درگیر هستند،. همچنین سازمانهای غیردولتی که نامزدهای بالقوه را معرفی می کنند و کشورهای میزبان که به این افراد پناه داده اند نیز در این فرآیند درگیر هستند.
فولی گفت: "ما در واقع میانگین کل زمان صرف شده برای بررسی درخواستها را به نصف کاهش داده ایم ولی این فرآیند هنوز لزوماً یک فرآیند چند مرحله ای است که می تواند تقریباً در هر مرحله ای دچار کندی شود."
به گفته فولی، پس از اینکه UNHCR در سال 2007 تصمیم گرفت که حضورش را در منطقه افزایش دهد، عراقی ها به عنوان نامزدهای بالقوه برای مهاجرت به ایالات متحده شناسایی شدند. وی گفت که پس از یک سال تلاش مضاعف، اکنون همۀ سازمانهایی که در این فرآیند دخیل هستد در حال همکاری با یکدیگرند تا برنامه ای کارآمدتر برای بررسی پناهنگان ایجاد کنند.
به علاوه، پرزیدنت بوش اخیراً لایحۀ بحران پناهندگان عراقی سال 2007 را امضا و به قانون تبدیل کرد. این لایحه از وزارت امور خارجه، که صدور روادید را به عهده دارد، و وزارت امنیت میهن، که بر خدمات مهاجرت نظارت می کند، می خواهد که تلاشهای مشترکشان را برای کمک به عراقی هایی که می خواهند در ایالات متحده سکونت کنند ر افزایش دهند.
فولی گفت که از اواسط سال 2007، تعداد 3040 عراقی وارد ایالات متحده شده اند. وی افزود که برنامۀ سال 2008 در واقع با سال مالی در اکتبر آغاز شده است و به این ترتیب در این سال مالی تاکنون 1432 عراقی وارد ایالات متحده شده اند. اقدامات پیشین ایالات متحده در پذیرفتن هزاران پناهنده در ماه از برمه، کوسوو، لیبریا، سومالی و روسیه نشان می دهد که هدف اسکان مجدد عراقی ها قابل دستیابی است.
فولی گفت که پرونده های 5500 عراقی می توانند برای ورود تا پایان ماه مارس بررسی شوند و 8,000 نفر دیگر تا پایان ژوئن وارد خواهند شد.
اسکیالابا گفت که ماموران سرویس مهاجرت و شهروندی وزارت امنیت میهن با 7700 نفر از درخواست کنندگان عراقی، که تعدادشان 17000 نفر تخمین زده می شود، مصاحبه کرده اند. به 5500 نفر دیگر وقت مصاحبه داده شده است و دیگر درخواست کنندگان نیز هنگامی که پرونده شان بررسی شود وقت مصاحبه دریافت می کنند. وی افزود که تقریباً 67 درصد از درخواستها مورد پذیرش قرار گرفته اند، تنها 13 درصد رد شده اند و سایر آنها منتظر بررسی بیشتر هستند.
بنا به اظهارفولی، ایجاد مراکز رسیدگی محلی که با نامزدهای پناهندگی مصاحبه کنند و درخواستها را مورد بررسی قرار دهند، همچنان چالشی بزرگ است. به ویژه در سوریه که در حال حاضر تعداد زیادی از پناهندگان عراقی در آنجا زندگی می کنند.
فولی گفت: "در سوریه، ما متوجه هستیم که جمعیت بسیار زیاد پناهندگان بار سنگینی ایجاد کرده است و از همکاری که در این زمینه با ما انجام شده است و اجازه داده است که رسیدگی به پرونده های پناهندگان را ادامه دهیم قدردانی می کنیم. با وجود این ، محدودیتهایی که هنوز در زمینۀ ظرفیت ما در رسیدگی به پناهندگان وجود دارد رسیدن به حداکثر توان این برنامه را دشوار می سازد."
در حالی که دو مرکز در امان پایتخت اردن فعال هستند، مقامات مهاجرت وزارت امنیت میهن دیدارهای کوتاهی از قاهره در مصر، استانبول در ترکیه و دمشق در سوریه انجام می دهند تا با مقامات ملاقات کنند و درخواستهای پناهندگی را مورد بررسی قرار دهند.
فولی گفت: "ایجاد این ظرفیت کاری نیست که یک شبه انجام شود و همچنان ادامه خواهد داشت."
فولی گفت که در همین حال، ایالات متحده به همکاری نزدیک با کمیساریای عالی امور پناهندگان سازمان ملل متحد UNHCR ادامه می دهد و در همین این راستا، در سال 2007 میزان 171 میلیون دلار کمک انسان دوستانه به عرقی های بی خانمان در داخل و خارج از کشور ارائه کرده است. سازمان ملل متحد میزان درخواست کمکش به پناهندگان عراقی را از 123 میلیون دلار در سال 2007 دوبرابر کرده و در سال جاری به 261 میلیون دلار رسانده است.
به گفتۀ فولی، در ژانویه، ایالات متحده اعلام کرد که 20 میلیون دلار برای پاسخگویی به درخواست سازمان ملل در زمینۀ نیازهای پزشکی عراقی های بی خانمان در سال جاری اختصاص می دهد و کنگره 200 میلیون دلار بودجه برای کمک به پناهندگان عراقی و فلسطینی تعیین کرده است.
فولی گفت: "ما انتظار داریم که کمکهای بیشتری کمی ديرتر در این سال ارائه دهیم و میزان این کمک مطمئناً از سال قبل بیشتر خواهد بود." او گفت، در عين حال، درخواست های کمک از سوی سازمان های بين المللی و گروه های غيردولتی کمکاکان در حال افزايش است، و می تواند تا پایان سال از مرز 700 میلیون دلار فراتر رود.
رونوشت گزارش این جلسه در تارنمای وزرات امور خارجه در این پیوند موجود است.
حقيقت نامه ای در زمینۀ کمک انسان دوستانه به پناهندگان عراقی در این پیوند قابل دسترسی است.
پايان متن
اين تارنما توسط دفتر برنامه های اطلاعات بين المللی وابسته به وزارت امور خارجه ايالات متحده منتشر می شود.
پيوند با ساير تارنماها نبايد به منزله تاييد نظرات ذکر شده در آنها تعبير گردد.
