04 فوريه 2008
سفر بوش به آفريقا سابقه حمایت از آفریقا را به نمایش میگذارد
سفر به پنج کشور به منظور تأکید برتوسعه اقتصادی انجام میشود
آغاز متن
نوشتهٔ چارلز دبلیو. کوری (1)
عضو هیئت تحریریه America.gov
واشنگتن – روزا ویتاکر (2)، دستیار پیشین و اولین نمایندهٔ بازرگانی ایالات متحده در آفریقا میگوید که سفر رئیس جمهور بوش به پنج کشور آفریقایی از 15 تا 21 فوریه سفری "بسیار تاریخی و خاص" خواهد بود چون این سفر "سبب استحکام یکی از قویترین اجزاءِ" میراث او یعنی آفریقا، خواهد شد.
ویتاکر که اکنون رئیس و مدیر عامل شرکت مشاورهٔ تجاری ایالات متحده-آفریقا (3) - گروه ویتاکر است که متعلق به خودش است - در روز 29 ژانویه در مصاحبهای با America.gov گفت که اگر به سفر پرزيدنت بوش به بنین (4)، تانزانیا، رواندا، غنا و لیبریا توجه کنید، خواهید دید که منافعش غیر قابل سنجش است. او میگوید: "اول این که او رسانههای جمعی دنیا را با خود به همراه میآورد که توجه را به وعده آفریقا و چالشهای باقی مانده آن، جلب میکنند. دومین چیزی که من در مورد این سفر دوست دارم این است که رئیس جمهور با سران آفریقایی مشاوره خواهد کرد."
ویتاکر یادآوری میکند که در طی زمامداری دولت بوش تعدادی از ابتکار عملهای خوب برای آفریقا وجود داشته است، مانند برنامهٔ اضطراری رئیس جمهور برای یاری به بیماران مبتلا به ایدز (PEPFAR)(5)، سازمان چالش هزاره (MCC)(6)، مصوبهٔ رشد و فرصت آفریقایی (AGOA) (7) و ابتکار عملهایی در زمینه آموزش و پرورش و ریشهکنی مالاریا.
"اینها ابتکار عملهایی خارقالعاده در مورد آفریقا هستند. من فکر میکنم خیلی عالی است که رئیس جمهوری قرار است با آفریقاییها دربارهٔ چگونگی سازندگی به سوی توسعه مشورت کند ... چرا که رئیس جمهوری با روحیه و فکر مشارکت و مشورت میآید – این یکی از دلایلی است که این ابتکار عملها مؤثر بودهاند."
ویتاکر یادآور شد که سفر بوش – که دومین سفر او در دوران ریاست جمهوریاش به آفریقا است - شاهدی محکم بر این مسئله است که "ایالات متحده میخواهد سیاست انجام برخی از خواستهها برای خاموش کردن اعتراضها - که سنت شده بود - و ’دیپلماسی چتر نجات‘ در آفریقا را رها کند. آن سیاست اکنون با شیوهای منسجم و مستمر جایگزین شده است که پاداش کشورهای آفریقاییای است که به دموکراسیهای با ثبات و بازارهای باز متعهد هستند."
او گفت: "اگر به کشورهایی که او انتخاب کرده است نگاه کنید – آنها همگی دموکراسیهای باثبات و بازارهای باز هستند. اینها دقیقا کشورهایی هستند که همراه با دیگران، نیاز به حمایت دارند."
ویتاکر پرزيدنت بوش را جهت "توجه" به آفریقا، "با شیوهای که برای آفریقاییان ایجاد منزلت میکند، تحسین نمود." نمایندهٔ تجاری پیشین ایالات متحده گفت که او به ویژه خوشحال است که بوش از این سفر برای تمرکز بر توسعهٔ اقتصادی استفاده خواهد کرد، "به ویژه با توجه به این که ما در روند پیشروی به سوی قانونگذاری AGOA جدید در کنگره هستیم."
او گفت تمام کشورهایی که در این سفر مورد بازدید قرار میگیرند در AGOA ذینفع هستند.
ویتاکر یادآور شد که کنگرهٔ ایالات متحده اکنون در حال بررسی افزایشهای بیشتر در AGOA است، مانند امکان دائمیسازی مصوبهٔ تجاری که در 2015 به پایان برسد، گسترش پوشش آن از طریق 1600 محصول اضافی و فراهم آوردن مشوقهای مالیاتی برای شرکتهای آمریکایی که در بخشهای کار ویژه در آفریقا سرمایهگذاری میکنند.
از ویتاکر خواسته شد تا دربارهٔ میراث بوش در آفریقا و این حقیقت که سفر او با جشن پنجاهمین سالگرد بنیانگذاری دفتر آفریقایی وزارت خارجه همزمان است، اظهار نظر کند.
او گفت: "اگر شما به میراث پرزيدنت بوش و آنجایی که این میراث در آن از همه قویتر است نگاه کنید، میبینید که در آفریقا است. من فکر میکنم ما باید از سفیر [جندای] فریزر (8) [معاون وزیر خارجه در امور آفریقا] و دفتر آفریقایی برای تلاش زیادشان تشکر کنیم."
ویتاکر یادآور شد که دفتر آفریقایی در طی سالیان "تکامل یافته است"، او تأکید کرد که این دفتر از "فقط پرداختن به درگیریها و خاموش کردن آتش در آفریقا تبدیل به محلی برای پیشبرد ابتکار عملهای ملموس در زمینهای برای پایه ریزی اقتصاد و رشد مستمر شده است. من بسیار به دفتر آفریقایی میبالم."
ویتاکر گفت او همواره باور داشته است که "واژهٔ ’چه کسی‘، بیش از واژهٔ ’چه ‘، دارای اهمیت است، بنابر این بسیار مهم خواهد بود که دولتهای بعدی معاونین وزیر خارجهٔ قدرتمندی در امور آفریقایی داشته باشند ... مطمئنا پیگیری و ادامه دادن کار جناب سفیر فریزر امری دشوار خواهد بود."
ویتاکر با نگاه به آینده گفت که امیدوار است ببیند که رئیس جمهوری بعدی ایالات متحده حتی بیشتر بر کمک به آفریقا تمرکز دارد چرا که به رغم تلاشهای زیاد رئیس جمهوری هنوز "کارهای زیادی باقی مانده است."
او ابراز اطمینان کرد که این اتفاق خواهد افتاد چون اکنون هواداران قدرتمندی برای آفریقا در ایالات متحده وجود دارند "که ما هرگز قبلا مشابه آن را ندیدهایم."
او گفت آنچه که حائز اهمیت بیشتری است، وجود این هواداری در سطح مردم عادی است و این که این موضوع فقط شامل افراد مشهور نمیشود. او تأکید کرد: "آمریکاییها به این منطقهٔ جهان اهمیت میدهند."
ویتاکر از آفریقاییها خواست تا از این "فرصت منحصر به فرد" که سفر بوش در اختیار آنان قرار میدهد، بهره ببرند.
"مسئولانی که در حال ترک مقام خود هستند [مانند پرزيدنت بوش] این امکان را دارند که بسیار جسور باشند، بنابر این آفریقاییها باید در مورد بیان چالشهای باقی مانده به رئیس جمهوری و این که چگونه بعضی از ابتکار عملهای ما آمریکاییها میتواند بهبود یابد، بسیار جسورانه عمل کنند. از PEPFAR تا AGOA، تا فعالیت در مورد مالاریا، تا برنامههای [آژانس توسعهٔ بینالمللی آمریکا] – ما نیاز به گفتگوهای جدی داریم و فقط سمبولیسم و عکسهای تبلیغاتی هر قدر هم که مهم باشند، کافی نخواهند بود."
ویتاکر گفت او امیدوار است که آفریقا خواهان "AGOA قدرتمندتر باشد چرا که ما توافق داریم که تجارت و سرمایهگذاری مؤثرترین ابزارها برای کاهش فقر هستند."
او گفت: "من امیدوارم که آنها به رئیس جمهوری الهام و انگیزهٔ لازم را بدهند تا از باقی ماندهٔ دورهٔ خود برای تصویب AGOAاستفاده کند" که این مسئله باعث دائمی شدن مصوبهٔ تجارت و از جمله تشویقهای مالیاتی و یک ابتکار عمل جدی در امر ایجاد ظرفیت تجاری خواهد شد.
1. Charles W. Corey
2. Rosa Whitaker
3. U.S.-Africa trade consulting firm
4. Benin
5. Emergency Plan for AIDS Relief (PEPFAR)
6. Millennium Challenge Corporation (MCC)
7. African Growth and Opportunity Act (AGOA)
8. Jendayi Frazer
پايان متن
اين تارنما توسط دفتر برنامه های اطلاعات بين المللی وابسته به وزارت امور خارجه ايالات متحده منتشر می شود.
پيوند با ساير تارنماها نبايد به منزله تاييد نظرات ذکر شده در آنها تعبير گردد.
