04 فوريه 2008
ممکن است "هیئت های نمایندگی ویژه" درباره نامزدهای دموکراتیک تصمیم گیری کنند
رهبران احزاب و مقامات منتخب قادرند نتایج مبارزه ای تنگاتنگ را شکل بخشند
آغاز متن
نویسنده: پیتر سیزلر
خبرنگار ویژه
واشنگتن - زمانیکه سناتور اِدوارد کِنِدی ازایالت ماساچوست در تاریخ 28 ژانویه از سناتور باراک اوباما از ایالت ایلینوی حمایت کرد، او را به اندازه یک رای به نامزدیش در حزب دموکراتیک نزدیکتر ساخت. کِنِدی نماینده ای ویژه برای کنوانسیون حزب دموکرات است و بدین ترتیب رای او، به همراه آراء سایر رهبران این حزب، برای تعیین نامزدهای آن حزب شمرده می شود.
کِنِدی یکی از هزاران رهبر حزب دموکراتیک از جمله روسای جمهور پیشین بیل کلینتون و جیمی کارتر، معاون اول رییس جمهور پیشین اَل گور و استانداران، سناتورها و نمایندگان وابسته به کنگره فعلی و پیشین است. این رهبران دموکراتیک و سایر افرادی که توسط کمیته ملی حزب دموکراتیک منصوب یا انتخاب شده اند قادر خواهند بود در این تابستان به عنوان هیئت نمایندگی ویژه در کنوانسیون رای دهند.
هیئت های نمایندگی ویژه، برخلاف هیئتهای نمایندگی "ملتزم" که بنابر آراء کل و قوانین احزاب کشور تقسیم می شوند، و از سیستم "برنده همه آراء را از آن خود می سازد" تا تقسیم کرسی ها به نسبت آراء را در بر می گیرد، محدود به انتخابات مقدماتی یا انجمن نمایندگان حزبی که در ایالات خود رای می دهند نیستند. از رقابت بشدت تنگاتنگ میان اوباما و سناتور نیویورک، هیلاری کلینتون، اینطور بر می آید که هیئت های نمایندگی ویژه نقشی تعیین کننده و حساس در تعیین نامزدهای حزب دموکراتیک ایفا خواهند کرد.
پس از آنکه هیئت های نمایندگی ایالات فلوریدا و میشیگان بدلیل تخطی از برنامه انتخابات مقدماتی پذیرفته نشدند، در مجموع تعداد 4,049هیئت رای دهنده بنا است در کنوانسیون ملی دموکراتیک سال 2008 شرکت کنند. از این تعداد، 3,252 هیئت ملتزم هستند که طی دوران انتخاباتی مقدماتی برگزیده می شوند؛ و 796 هیئت دیگر را هیئت های ویژه غیر متلزم تشکیل می دهند. هر کاندیدا برای اینکه نامزد حزب خود شود باید آراء حداقل 2,025 هیئت نمایندگی را بدست آورد.
هرچند هیئت های ویژه حزب دموکراتیک آزادند تا به هر یک از کاندیداها رای دهند اما به نوعی آرائشان شمرده شده محسوب می شود. در حقیقت، تعداد هیئت های ویژه ایکه تعهدشان را به کاندیدایی خاص اعلام کرده اند، از تعداد هیئت های ملتزم که در انتخابات مقدماتی و انجمن ها برگزیده می شوند بیشتر است. پیش از انتخابات مقدماتی 5 فوریه، ستاد انتخاباتی کلینتون دارای 188 هیئت ویژه از میان 236 هیئت نمایندگیش، و ستاد اوباما دارای 102 هیئت ویژه از میان 165 هیئت متعهد به او بود.
نقش ِافزایش یافته هیئت های ویژه، در قانونی درسال 1982 پایه گذاری شد تا به مقامات برگزیده حزب دموکراتیک و فعالان آن حزب امکان نفوذی بیشتری در روند انتخاب و معرفی نامزدها داده شود. حزب جمهوریخواه برای انتخاب هیئت نمایندگی خود طی رای گیری دوره مقدماتی دارای سیستمی متفاوت و تعداد کمتری هیئت ویژه است.
هیئت های ویژه همچنین از این بابت ارزشمندند که حمایت هیئتی پر آوازه مانند کِنِدی قادر است هیئت های زیاد دیگری را از سایر ایالات و احزاب و فعالان و اشخاصی که اعانه جمع می کنند به دایره یک کاندیدا جذب کند. ستادهای انتخاباتی اوباما و کلینتون بطور مشابه از حمایت یکسان هیئت های ویژه سرشناس، از جمله گور و نامزد سابق ریاست جمهوری بیل ریچاردسون، فرماندار فعلی نیو مکزیکو که قادر است دهها هیئت نمایندگی را تحت تاثیر قرار دهد برخوردارند.
اما همانطور که برای فرماندار پیشین ورمونت، هاوارد دین، در سال 2004 رخ داد، اتکا بر هیئت های ویژه می تواند مخاطره آمیز باشد. بیش از 130 هیئت نمایندگی پر آوازه، از جمله گور، پس از آنکه آراء دین از انجمن آیووا پیشی گرفت به او قول دادند از او حمایت کنند. پس از آنکه دین جایگاه سوم را درآیووا بدست آورد و کنترل خود را در سخنرانیش پس از انتخابات انجمنی از دست داد، هیئت های ویژه بسرعت حمایت خود را معطوف سناتور جان کِری که برای بدست آوردن نامزدی پیش رفت کردند.
منتقدینی چون جاشوا اسپیواک در روزنامه لس آنجلس تایمز می گوید که سیستم هیئت ویژه ریسک بازگرداندن دموکراتها را به دوران پیش از 1972 دارد. در آن زمان هیچ سیستم یکدستی اعم از انتخابات مقدماتی یا انجمنی وجود نداشت و نامزدها توسط هیئت های نمایندگی و مقامات حزب در صحن کنوانسیون انتخاب می شدند.
اسپیواک می نویسد: "بطور کلی، آخرین جایی که مردم بخواهند نامزدشان انتخاب شود صحن کنوانسیون است." او ادامه می دهد: "در دوران طلایی کنوانسیون ها که کاندیدای ریاست جمهوری در پستوها و در صحن کنوانسیون برگزیده می شدند، همیشه شایعاتی درباره خرید رای و رشوه گیریهای مفسدانه برای نامزدی وجود داشت."
بنظر میرسد تا بدینجا کلینتون و اوباما حمایت رای دهندگان دور مقدماتی حزب دموکرات را به مساوات و عادلانه با یکدیگر تقسیم کرده اند. اگر این حرکت ادامه یابد، ممکن است ثابت شود که هیئت های ویژه کنوانسیون ملی حزب دموکراتیک در مبارزه نامزدی حزب دموکراتیک مانند تای بِرِک عمل می کنند.
پايان متن
اين تارنما توسط دفتر برنامه های اطلاعات بين المللی وابسته به وزارت امور خارجه ايالات متحده منتشر می شود.
پيوند با ساير تارنماها نبايد به منزله تاييد نظرات ذکر شده در آنها تعبير گردد.
