08 آوريل 2008
هدف سال 2008 ،عضویت روسیه در سازمان تجارت بین المللی است
آغاز متن
جاناتان شیفر- عضو هیئت تحریریه America.gov
واشنگتن- با افزایش حجم صادرات آمریکا به روسیه و کاهش عدم توازن تجارت دوجانبه، مقامات دولت بوش درمورد بهبود روابط اقتصادی میان دوکشور خوشبین هستند.
در پیمان چارچوب استراتژیک آمریکا وروسیه، که 6 آوریل و درپی ملاقات های پرزیدنت بوش و ولادیمیر پوتین، رییس جمهوری روسیه، در سوشی، روسیه منعقد شد، آمده "ما به پتانسیل عظیم گسترش تجارت دوجانبه و سرمایه گذاری و منافع با اهمیت آن برای اقتصاد هر دو کشور معتقد هستیم."
صادرات کالا های آمریکایی به روسیه در سال 2007، تقریبأ 57 درصد افزایش داشته است و بنا به گزارش دفتر نمایندگی تجاری آمریکا (USTR)، کسری موازنه در تجارت دو جانبه از 12 میلیارد دلار به 3,1 میلیارد دلار کاهش پیدا کرده است. سرمایه گذاری مستقیم آمریکا در آن کشور از 8,6 میلیارد دلار در سال 2005، به 10,1 میلیارد دلار درسال 2006 رسیده است و این اطلاعات مربوط به آخرین آمار متعلق به سال 2006 می باشد.
دو کشور، برای پیوستن روسیه به سازمان تجارت جهانی، متعهد "تلاش بیشتر" از هم اکنون تا ماه ژوئن سال جاری شده اند.
به گفتۀ مقامات آمریکایی، قبل از عضویت در سازمان تجارت جهانی، روسیه باید اقدامات بیشتری در جهت کاستن از موانع تجاری در پیش بگیرد.
در گزارشی که در 28 مارس منتشر گردید، USTR تعدادی از مسائل حل نشده را عنوان کرد مانند حمایت از کشاورزی، نقض حقوق مالکیت معنوی (IPR)، تعلق یارانه های غیر عادلانه به شرکت های تجاری دولتی و مقررات دشواری که مانع از ورود کالا های آمریکایی به بازار روسیه می شود.
در گزارش سال 2008 برآورد تجارت ملی دربارۀ موانع مهم در مقابل تجارت و سرمایه گذاری های آمریکا، که سالانه منتشر می شود، گفته شده در حالی که روسیه تعرفه های گمرکی برخی از مواد خوراکی را کاهش داده ، واردات کالا هایی مانند مشروبات الکلی، محصولات دارویی و کالا های با قابلیت کدشکنی، مستلزم پرداخت هزینه های اضافی، کارمزد، کسب مجوز و ثبت و غیر آن شده اند.
USTR می گوید، تعرفه های واردات، مالیات و هزینه های گمرکی، خرید هواپیما های خارجی را برای شرکت های هوایی روسیه عملا ً نا ممکن می سازد. و همین تعرفه ها وهزینه های گمرکی، باعث 70 درصد افزایش قیمت اتومبیل های سواری و شاسی بلند آمریکایی می گردد.
در گزارش USTR گفته می شود تجارت مشروبات الکلی در روسیه مستلزم رعایت حدود 105 قانون، حکم ومقررات دست وپا گیر است.
بگفته USTR، یکی از زمینه هایی که نیاز به اصلاحات دارد، حمایت از حقوق مالکیت معنوی است. طبق اظهار نظر گروه های صنعتی آمریکایی، ضرر و زیان ناشی از نقض این حقوق در سال 2007، در روسیه معادل 1,5 میلیارد دلار بوده است که در نتیجۀ سرقت فیلم های سینمایی، صفحه، نرم افزار کامپیوتری و کتاب صورت گرفته است.
در این گزارش آمده، "شرکت های مربوط به حقوق انحصاری اثر در آمریکا برآورده کرده اند که 65 درصد از محصولات سمعی، 70 درصد از نرم افزار تجاری و 89 درصد از نرم افزار اطلاعاتی موجود در بازار های روسیه، از طریق سرقت و نقض حقوق مالکیت معنوی به دست می آید. شرکت های آمریکایی از تقلب در علامات تجاری کالا هایی مانند شراب، مواد شیمیایی کشاورزی ومحصولات دارویی نیز گزارش می دهند.
بگفته USTR، قوانین تازه ای در رابطه با حقوق مالکیت معنوی در دومای روسیه به تصویب رسیده است، اما محصولات دارویی مشمول این قوانین نمی گردند، ضوابط اجرایی این قوانین ضعیف است و تحت پیگرد قانونی قرار دادن ناقضان این حقوق، به نحو مؤثر صورت نمی گیرد.
در گزارش گفته می شود که روسیه با تصویب قوانینی قصد دارد مقررات گمرکی خود را با مقررات سازمان تجارت جهانی انطباق دهد. اما در همین گزارش از تغییر مکرر قوانین، و خودداری از انتشار همۀ مقررات و قوانین گمرکی وضوابط اجرایی آن ها که در مناطق مختلف، متفاوت است و به مشکلات ناشی از هزینه ها و تأخیردر پست های مرزی اضافه می شود، ابراز نگرانی شده است.
گزار ش شده آن دسته از محصولات غذایی که در آمریکا و اتحادیۀ اروپا به طور قانونی به فروش می رسند، در روسیه مستلزم دریافت مجوزی هستند که کسب آن سه تا پنج ماه به طول می انجامد واحتمال دارد مشمول بازرسی های فنی نیز بشوند که آن هم ممکن است تا یک سال وقت بخواهد.
USTR می گوید: ازورود محصولاتی که به دلایل امنیت غذایی "حساس" قلمداد می شوند، بدون ارائۀ دلایل علمی، جلوگیری می گردد. برای مثال، از دسامبر سال 2006، روسیه ورود برنج از تمام کشور ها را، با ذکر دلایلی برای سلامتی، ممنوع اعلام کرده است.
در این گزارش گفته می شود بخش خدمات- بانکداری، بیمه، توزیع- برای تأمین کنندگان آمریکایی این خدمات نسبتا ً آزاد است، با این حال، مشکلاتی نظیر ارتباطات راه دور از طریق ماهواره، نیز در این زمینه هنوز باقیست.
ایالات متحده و روسیه طی دیدار های اخیر خود متعهد به گسترش دیالوگ های مستقیم تجاری و دولت با دولت برای رفع موانع قانونی تجاری و سرمایه گذاری از سر راه مناسبات گسترده تر اقتصادی شدند؛ این دیالوگ ها در چند ماه آینده صورت خواهد گرفت.
پايان متن
اين تارنما توسط دفتر برنامه های اطلاعات بين المللی وابسته به وزارت امور خارجه ايالات متحده منتشر می شود.
پيوند با ساير تارنماها نبايد به منزله تاييد نظرات ذکر شده در آنها تعبير گردد.