10 آوريل 2008
دولت بوش برای تقویت دیپلماسی خود 37 ملیارد دلار تقاضا کرد
بودجه درخواست شده برای تقویت دموکراسی، کمک و تجارت است
آغاز متن
نویسنده: دیوید مک کیبی
عضو هیئت تحریریه
واشنگتن – پرزیدنت بوش در سال مالی 2009 از کنگره تقاضای 37 میلیارد دلار برای هزینه های تقویت دیپلماسی ایالات متحده از طریق کمک به کشورهائی که در راه دموکراسی گام بر می دارند، یا دوران پس از درگیری ها را طی می کنند، و یا در مقابله با فقر و بیماری به بهبود زندگی و معیشت مردم می پردازند، کرده است.
بودجه پیشنهادی کاخ سفید برای سال مالی 2009 برای امور خارجه، که اکنون توسط کنگره در دست بررسی است، شامل 22.7 میلیارد دلار برای عملیات خارجی و برنامه آژانس توسعه بین المللی ایالات متحده، 3.15 میلیارد دلار برای پشتیبانی اقتصاد خارجی و 11.4 میلیارد دلار برای هزینه های مدیریتی، می باشد. میزان نهائی مصوب کنگره احتمالاً کمتر از مبلغ فوق است و تنها می تواند بودجه پایه امور خارجی را برای رئیس جمهور آتی، پس از انتخابات نوامبر 2008 پوشش دهد.
کاندالیزا رایس، وزیر امور خارجه، در شهادت نهم آوریل خود در مقابل اعضای یک زیر کمیته بررسی بودجه سنا، درخواست دولت برای پشتیبانی از الویت های سیاسی ایالات متحده و تقویت کوشش های بازسازی و توسعه در سرتاسر جهان را مطرح نمود.
صلح خاورمیانه، عراق، افغانستان
پشتیبانی از روند صلح خاورمیانه الویت اصلی ایالات متحده است و بودجه درخواستی برای این منظور شامل 100 میلیون دلار برای کمک به فلسطینیان در کرانه غربی و باریکه غزه، 25 میلیون دلار برای کمک به دولت فلسطین در اعمال اصلاحات و انجام تعهدات لازم برای روند صلح، 24 میلیون دلار برای تقویت سیستم مدیریت دولتی و قضائی، 18 میلیون دلار برای پشتیبانی از فعالیت های بازرگانی جدید، و 33 میلیون دلار برای امور بهداشتی، آموزشی و خدمات امدادی می باشد.
کاخ سفید همچنین مبلغ 469 میلیون دلار برای کمک به بهبود وضعیت امنیتی از طریق آموزش نسل جدیدی از رهبران عراقی برای ارائه خدمات به جوامع خود، پشتیبانی از اصلاحات دولت و ایجاد فرصت های جدید اقتصادی برای کشاورزان و کارآفرینان عراقی، درخواست نموده است. 75 میلیون دلار دیگر صرف کمک به عراقی ها برای تداوم توسعه سیستم قانونی آنان خواهد شد، ضمن آنکه 20 میلیون دلار دیگر از اعتبارات برای پاکسازی مین های زمینی و برنامه های ضد تروریستی هزینه خواهد شد.
چالش های بسیاری در افغانستان باقی مانده است و رئیس جمهور خواستار 1.05 میلیارد دلار به صورت کمک برای حمایت از بازسازی آن کشورشده است که شامل 370 میلیون دلار برای تلاش های ضد مواد مخدر، 248 میلیون دلار برای آموزش دولت و حمایت از آن، 109 میلیون دلار برای بهداشت و آموزش، 226 میلیون دلار برای رشد اقتصادی، 74 میلیون دلار برای پشتیبانی از تیم های بازسازی استانی و 12 میلیون دلار کمک غذائی می باشد.
دولت بوش همچنین خواستار 826 میلیون دلار برای کمک به پاکستان شد. هدف از این کمک گسترش ثبات از طریق تقویت دموکراسی، توسعه فرصت های اقتصادی و برنامه های بهتر بهداشتی و آموزشی است.
رایس اظهار داشت که تجربه پس از درگیری در کشورهائی مانند افغانستان و عراق نمایانگر نیاز به طیف وسیعی از متخصصان در زمینه های مختلف مانند امور مالی، حقوقی، آموزشی، کشاورزی و ساختمانی است. یک برنامه جدید ایجاد ثبات غیرنظامی(1) با اعتبار 251 میلیون دلار کارشناسانی از بخش خصوصی و دولتی سرتاسر ایالات متحده را گرد هم خواهد آورد و با تشکیل تیم های داوطلب غیر نظامی، کمک و امید را به جوامع عرضه خواهند نمود.
رایس میگوید که ایالات متحده برای هم پیمانان خود ارزش قائل است و کاخ سفید درخواست 1.53 میلیارد دلار برای پرداخت به 47 سازمان بین المللی از جمله سازمان ملل نموده است. این مبلغ علاوه بر 1.497 ملیارد دلار پرداختی ایالات متحده برای ماموریت های صلحبانی سازمان ملل است و شامل کوشش های در دست اجرا در لبنان، هائیتی، لیبریا و کنگو، و همچنین ماموریت جدید در دارفور و چاد است.
اعتبار دیگری معادل 247.2 میلیون دلار برای آموزش و استقرار نیروهای صلحبانی بین المللی از طریق برنامه هائی مانند برنامه ابتکار عملیات صلح جهانی(2)، عملیات پیش بینی نشده آموزش و کمک آفریقا(3)، و نیروی چند ملیتی ماموریت ناظران صلح بانی(4) در سینا تخصیص خواهد یافت.
کمک و تجارت
کمک های بشر دوستانه، توسعه اقتصادی و موافقتنامه های تجاری؛ اجزای مهمی از راهبرد کلی آمریکا برای گسترش صلح و امنیت است. بودجه درخواستی شامل 2.25 میلیارد دلار برای همکاری در زمینه چالش های هزاره به منظور کمک به کشورهای واجد شرایط توسعه و اجرای برنامه هائی برای از بین بردن فقر، بهبود مراقبت های بهداشتی و گسترش فرصت های اقتصادی می باشد. مبلغ 1.63 میلیارد دلار دیگر نیز به برنامه های توسعه در آفریقا، نیمکره غربی و خاورمیانه اختصاص یافته است.
دولت تقاصای مبلغ 764 میلیون دلار دیگر برای کمک به پناهندگان و اسکان افراد آواره از طریق حمایت از کمک های بشر دوستانه گروه های غیر دولتی، نموده است. مبلغ اضافی معادل 45 میلیون دلار نیز برای کمک به پناهندگان عراقی و افغانی در اواخر امسال درخواست خواهد شد.
بیماری ایدز و ویروس HIV به عنوان چالش اصلی کشورهای در حال توسعه باقی مانده است و بودجه درخواستی شامل 4.77 میلیارد دلار برای برنامه اضطراری رئیس جمهوری برای مبارزه با ایدز(5)، به عنوان بخشی از دوبرابر شدن تعهد اولیه 15 میلیارد دلاری برنامه پنج ساله رئیس جمهور برای کمک به کشورها در دریافت داروهای ضد ویروس ایدز، به بیماران آلوده به ویروس HIV و بیماری ایدز و برنامه های آموزشی برای جوامع در معرض خطر می باشد.
تجارت وسیله دیگری برای ایجاد فرصت های جدید اقتصادی، توسعه و از بین بردن فقر است و رایس تعهد رئیس جمهور برای موفقیت آمیز بودن دور جدید گفتگوهای سازمان تجارت جهانی در دوحه برای کاهش موانع تجاری و اصرار بر اعضاء برای تصویب موافقتنامه تجارت آزاد با کشورهای متحد ایالات متحده، کلمبیا، پاناما و کره جنوبی را تکرار نمود.
1. Civilian Stabilization Initiative
2. Global Peace Operations Initiative
3. African Contingency Operations Training and Assistance
4. Multinational Force and Observers peacekeeping
5. President’s Emergency Plan for AIDS Relief
پايان متن
اين تارنما توسط دفتر برنامه های اطلاعات بين المللی وابسته به وزارت امور خارجه ايالات متحده منتشر می شود.
پيوند با ساير تارنماها نبايد به منزله تاييد نظرات ذکر شده در آنها تعبير گردد.
