07 آوريل 2008
اعلامیه چهارچوب استراتژیک ایالات متحده و روسیه
بوش و پوتین سند جدیدی را برای توسعه امنیت بین دو کشور امضاء کردند
آغاز متن
کاخ سفید
دفتر وزیر مطبوعات
(سوشی، روسیه)
6 آوریل 2008
حقیقتنامه: اعلامیه چهارچوب استراتژیک ایالات متحده و روسیه
پرزیدنت بوش و پرزیدنت پوتین در 6 آوریل 2008، در سوشی اعلامیه ای را منتشر کردند که زمینه را برای یک چهارچوب همکاری های امنیتی بین ایالات متحده و روسیه فراهم می کند. این بیانیه دربرگیرنده عناصر اساسی طرح های استراتژیک کنونی و جدید بین دو کشور، شامل اقدامات لازم در راستای توسعه امنیت در برابر تهدیدات جدید، جلوگیری از گسترش تسلیحات کشتارجمعی، مبارزه با تروریسم جهانی و توسعه همکاری های اقتصادی است. اعلامیه چهارچوب استراتژیک همچنین وجود اختلافاتی بین دو کشور را تایید می کند و در عین حال خواستار مذاکره درباره این اختلافات به صورتی شفاف، بدون اینکه این اختلافات مانعی برای همکاری در دیگر زمینه های مهم باشند، شده است.
همچنین هر دو دولت در این اعلامیه متعهد شده اند که به تساوی افراد در برابر قانون، قوانین بین المللی، حقوق بشر، پذیرفتن تنوع و گوناگونی، آزادی سیاسی و اتخاذ سیاست ها و شیوه های اقتصادی مبتنی بر بازار آزاد پایبند باشند.
برخی از زمینه های همکاری ذکرشده در بیانیه چهارچوب استراتژیک عبارتند از:
توسعه امنیت
دفاع موشکی. رهبران دو کشور نسبت به ایجاد یک سیستم برای مقابله با تهدیدات موشکی احتمالی که در آن روسیه، ایالات متحده و اروپا به صورتی برابر مشارکت خواهند داشت، ابراز علاقه کردند.
روسیه به صراحت اعلام کرده است که با تصمیم مبنی بر استقرار مراکز دفاع ضد موشکی در لهستان و جمهوری چک مخالف است و پیشنهاد جایگزین خود برای این طرح را تکرار نموده است. با این حال، روسیه از اقدامات پیشنهادی ایالات متحده قدردانی کرده و اعلام کرده است که این اقدامات در صورت توافق و عملی شدن، در برطرف کردن نگرانی های روسیه مهم و مفید خواهند بود.
ما توافق نمودیم که پس از دیدار در سوشی، مذاکرات خود در خصوص همکاری در زمینه دفاع موشکی را هم به صورت دوجانبه و هم به صورت چندجانبه تقویت کنیم.
• پس از پیمان کاهش تسلیحات تهاجمی استراتژیک (START)(1). دو رهبر برای توسعه و تنظیم یک پیمان قانونی و لازم الاجرا، پس از منقضی شدن پیمان START در دسامبر 2009 توافق کردند. در این اعلامیه به کاهش چشمگیر کنونی به موجب پیمان START و پیمان مسکو، که به قوت خود باقی مانده و گام مهم دیگری در کاهش تعداد کلاهک های هسته ای مستقر می باشد، اشاره شده است.
• پیمان نیروهای هسته ای میان برد (INF)(2). دو رهبر در ارتباط با پیمان نیروهای هسته ای میان برد که به موجب آن موشک های کوتاه برد و میان برد دو کشور منهدم شدند، توافق کردند که به منظور بررسی تهدیدات ناشی از موشک های کوتاه برد و میان برد و راهکارهای موجود برای مقابله با این تهدیدات، در سطحی بالا به مذاکره بپردازند.
• فروش تسلیحات. ایالات متحده و روسیه برای مقابله با فروش تسلیحات متعارف که امنیت بین المللی را تهدید می کند و همچنین جلوگیری از دستیابی تروریست ها به تسلیحات متعارف همکاری خواهند کرد.
• همکاری در زمینه تکنولوژی دفاعی. ایالات متحده و روسیه توافق کردند که توافقنامه همکاری در زمینه تکنولوژی دفاعی، شامل ابزارهای لازم برای مقابله با دستگاه های انفجاری خودپرداز را قطعی کنند.
جلوگیری از تکثیر تسلیحات کشتار جمعی
• جلوگیری از تکثیر تسلیحات اتمی. در این بیانیه تاکید شده است که دو دولت متعهد شده اند به منظور جلوگیری از تکثیر تسلیحات اتمی اقدامات گسترده ای را انجام دهند. برخی از این فعالیت ها عبارتند از بیانیه 3 ژوییه 2007 در راستای فعالیت های مشترک به منظور تقویت سیستم مقابله با تکثیر تسلیحات اتمی و تلاش برای توسعه انرژی اتمی بدون گسترش تکنولوژی حساس چرخه سوخت؛ همکاری بین المللی در زمینه انرژی اتمی، که از توسعه نسل آینده قابلیت های اتمی غیرنظامی که ایمن و مطمئن خواهد بود، حمایت می کند؛ طرح جهانی مبارزه با تروریسم هسته ای، که طی آن 67 کشور جهان تلاش می کنند از دستیابی تروریست ها به تسلیحات اتمی ممانعت به عمل آورند؛ طرح ایجاد یک سیستم قابل اعتماد برای دستیابی به سوخت هسته ای بدون خطر تکثیر تسلیحات اتمی؛ امضای توافقنامه همکاری برای استفاده صلح آمیز از انرژی اتمی و تلاش برای عملی کردن این توافقنامه و اجرای کامل طرح امنیت اتمی براتیسلاوا در زمینه به روز کردن امنیت اتمی که مورد توافق دو رییس جمهور قرار گرفته است، تا پایان سال 2008.
• ایران. ایالات متحده و روسیه همچنان متعهد خواهند بود تا از طریق تلاش های دیپلماتیک به راهکاری قابل مذاکره دست یابند که به موجب آن تضمین شود برنامه اتمی ایران صرفاً مقاصدی صلح آمیز دارد. آنها از ایران می خواهند تا با مفاد درخواست های شورای مدیران آژانس بین المللی انرژی اتمی و شورای امنیت سازمان ملل، از جمله قطعنامه های 1737، 1747 و 1803 شورای امنیت مبنی بر تعلیق کامل و قابل تایید فعالیت های مرتبط با غنی سازی و بازفرآوری موافقت کند.
• کره شمالی. دو کشور به همکاری های خود در زمینه اجرای قطعنامه 1718 شورای امنیت و توافقنامه های گروه شش جانبه در مورد تسلیحات اتمی و برنامه های اتمی کره شمالی ادامه خواهند داد تا به هدف نهایی خلع سلاح اتمی شبه جزیره کره دست یابند.
• طرح امنیت گسترش تسلیحات کشتار جمعی. دو کشور مجدداً بر تعهد خود نسبت به این طرح تاکید می کنند. هدف از این طرح جلوگیری و ممانعت از قاچاق تسلیحات کشتار جمعی، روشهای حمل و نقل این تسلیحات و مواد مرتبط با آنها و توافق برای همکاری با یکدیگر به منظور قطع کردن و جلوگیری از منابع مالی مورد استفاده برای تکثیر تسلیحات کشتار جمعی می باشد.
مبارزه با تروریسم جهانی
دو رهبر بر همکاری روسیه و ایالات متحده در مبارزه با تروریسم تاکید کردند. آنها توافق می کنند که تلاش های دوجانبه و چندجانبه خود برای مبارزه با این تهدید مشترک و جهانی را تقویت کنند؛ مبارزه مستقیم با گروه های تروریستی و فعالیت های مالی و تبهکارانه آنها.
همکاری اقتصادی استراتژیک
• سازمان تجارت جهانی. ایالات متحده و روسیه متعهد هستند که زمینه عضویت روسیه در سازمان تجارت جهانی را در کوتاهترین زمان ممکن و با شرایطی که از لحاظ اقتصادی ارزنده باشد، فراهم کنند. با تلاش چشمگیر، خصوصاً از اکنون تا ماه ژوئن، و با همکاری سایر کشورها، و با دستیابی به شرایط عضویت در سازمان تجارت جهانی، روسیه می تواند واجد شرایط عضویت شده و امسال عضو سازمان تجارت جهانی شود. دولت ایالات متحده همزمان با مذاکرات برای عضویت روسیه در سازمان تجارت جهانی ، با همکاری کنگره امسال قانون عادی سازی دایمی روابط تجاری با روسیه را تصویب خواهد کرد.
• مذاکرات اقتصادی. ایالات متحده و روسیه توافق کردند که به منظور توسعه روابط تجاری و سرمایه گذاری، افزایش ارتباطات بین جوامع تجاری دو کشور و افزایش رونق و رفاه، مذاکرات جدید دولت با دولت و تجار با تجار را آغاز کنند. این موضوع مورد موافقت قرار گرفت که هدف مذاکرات اقتصادی ما شناسایی موانع موجود در سر راه تجارت و سرمایه گذاری، افزایش شفافیت در حیطه های تجاری و سرمایه گذاری و تقویت قانونمندی و تساوی افراد در برابر قانون باشد.
• پیمان سرمایه گذاری دوجانبه. ایالات متحده و روسیه توافق کردند که تلاش های خود برای یک پیمان سرمایه گذاری دوجانبه را افزایش دهند که موجب ایجاد یک چهارچوب باثبات و قابل پیش بینی برای سرمایه گذاری خواهد شد و به نفع جوامع تجاری در هر دو کشور می باشد.
• مذاکره در زمینه انرژی. ایالات متحده و روسیه برای توسعه امنیت انرژی و متنوع ساختن منابع انرژی از طریق مسیرهای توجیه پذیر از لحاظ اقتصادی، مطابق با اصول اجلاس گروه هشت در سنت پترزبورگ – که شامل ایجاد بازارهای انرژی باز، شفاف، کارآمد و رقابتی می باشد – با یکدیگر همکاری خواهند کرد. آنها همچنین مذاکرات جدیدی را برای گسترش منابع انرژی که کربن کمتری تولید می کنند و همکاری در زمینه طرح های مرتبط با بازده انرژی آغاز خواهند کرد.
• مقابله با تغییرات اوضاع جوی. ایالات متحده و روسیه همراه با تمامی کشورهای بزرگ تولیدکننده گازهای گلخانه ای برای پیشبرد موارد اساسی مذاکرات تحت پیمان چهارچوب تغییرات اوضاع جوی سازمان ملل تلاش خواهند کرد تا به یک چهارچوب جامع برای بعد از سال 2012 دست یابند که شامل محدودیت و کاهش تولید گازهای گلخانه ای توسط تمامی کشورهای بزرگ مطابق با شرایط ملی هر کشور باشد و از تولید گازهای گلخانه ای در بخش های کلیدی جلوگیری کند.
1. Strategic Arms Reduction Treaty (START)
2. Intermediate- Range Nuclear Forces Treaty (INF)
پايان متن
اين تارنما توسط دفتر برنامه های اطلاعات بين المللی وابسته به وزارت امور خارجه ايالات متحده منتشر می شود.
پيوند با ساير تارنماها نبايد به منزله تاييد نظرات ذکر شده در آنها تعبير گردد.
