18 دسامبر 2007

ده ها سال ثبات و موج تغییرات به منطقه اورگان شکل می دهد

تغییرات اقتصادی موجب نظم جدید سیاسی می شود

آغاز متن

نوشته استیو هولگیت - گزارشگر ویژه یو اس اینفو

پورتلند، اورگان- نواحی انتخاباتی آمریکا دارای انواع اشکال و ابعاد هستند. در حالی که هر ایالت، با هر قدر وسعت و جمعیت، دارای دو سناتور است، نواحی انتخاباتی مجلس نمایندگان به نسبت میزان جمعیت متغیر می باشد. کوچکترین ناحیه انتخاباتی به لحاظ جغرافیایی، تنها شامل چند بلوک از هارلم در شهر نیویورک است. بزرگترین آن ها، کل ایالت آلاسکا را در بر می گیرد که علیرغم ابعاد وسیع آن (تقریبا ً به وسعت کشور ایران)، از آن جا که سکنه اندکی دارد، دارای فقط یک نماینده در مجلس است.

اما حد و مرز این نواحی قابل تغییر است. از آن جا که تعداد نواحی انتخاباتی- و اعضای مجلس نمایندگان- به طور ثابت 435 عدد است، ابعاد و شکل این نواحی، برای متناسب شدن با تغییراتی که در میزان جمعیت حاصل می شود، در طول زمان تغییر می یابد.
اولین ناحیه انتخاباتی اورگان در سال 1892 پدید آمد، این در حالی بود که جمعیت این ایالت تا به آن حد رشد یافته بود که بتواند از حضور دو نماینده در مجلس برخوردار باشد. این ناحیه انتخاباتی جدید شامل 18,000 کیلومتر مربع بود، که بیشتر منطقه پر جمعیت این ایالت، یعنی دره ویلمت و بخش وسیعی از جوامع ساحلی آن را در بر می گرفت. از آن هنگام، سه ناحیه انتخاباتی دیگر به اورگان اضافه شده است، و اکنون جمعا ً دارای پنج ناحیه انتخاباتی است، و در حال حاضر، ناحیه اول کمی بیش از 9000 کیلومتر مربع وسعت داشته و در گوشه شمالی غربی ایالت واقع است.

با وجودی که این ناحیه در طول ده ها سال دستخوش تحولات زیادی گشته است، برخی امور، ثابت و بدون تغییر باقی مانده اند. اقتصاد محلی کماکان بر اساس مزارع و کسب و کار های خرد می چرخد که در اطراف شهرهای کوچک متمرکز هستند.

این قبیل جوامع، در تمام سطح کشور، ستون اصلی حزب جمهوریخواه را تشکیل داده و می دهند. از سال 1915 تا 1957، در تمامی دوره های انتخاباتی به جز یک دوره، جوامع واقع در این درهّ ، حضور اکثریت جمهوریخواه در مجلس قانونگذاری ایالت اورگان را تضمین نموده اند.

ناحیه انتخاباتی اول، پیوسته جمهوریخواهان را به کنگره فرستاده است. در طول 80 سال و در هر دوره انتخاباتی- از سال 1892 تا سال 1972- مزرعه داران، کسبه، و معلمان این حوزه انتخاباتی یک نماینده جمهوریخواه به کنگره فرستاده اند.
اوضاع متعاقبا ً دستخوش تغییر گشت. اول این که، تحولات آرایش سیاسی کشور در این ناحیه انتخاباتی هم تأثیر گذاشت. با انتخاب فرانکلین روزولت به مقام ریاست جمهوری در سال 1932، حزب دموکرات در تمامی کشور قدرتمند تر گردید. با این که ناحیه انتخاباتی اول کماکان جمهوریخواه باقی ماند، مرز اختلاف نسبت به گذشته تنگ تر گشت.
با این حال، تحولات عمده در درون خود این ناحیه انتخاباتی صورت گرفت.

بزرگترین تحول، افزایش جمعیت بود. جمعیت منطقه واشنگتن که پر سکنه ترین بخش این ناحیه بود، از 90,000 تن در سال 1940 به سطح فعلی خود و حدود 500,000 تن افزایش پیدا کرد. مزارع سنتی کوچک با بولدوزر صاف شده و تبدیل به نواحی مسکونی گردید. بسیاری از کارگاه های چوب بری واقع در تپه های میان درهّ و ساحل، تعطیل شدند. در عرض فقط چند سال، شهر های کوچک رشد کرده و ابعاد آن ها دو و سه برابر افزایش پیدا کرد. مناطقی که بیش از بقیه رشد کردند، بیشتر در پورتلند، بزرگترین شهر ایالت، و یا در مجاورت آن قرار داشتند. این جوامع، با رشد فزاینده خود، نقاط نظر کمتر محافظه کارانه و کمترکوته بینانه را اختیار کردند.

در اواخر دهه 1960، فهرست اسامی دموکرات مناطق مختلف اولین ناحیه انتخاباتی، بیشتر از جمهوریخواهان بود.

نمایندگان این ناحیه در کنگره، برای مدت کمی همان نمایندگان جمهوریخواه باقی ماندند. به طور کلی، جمهوریخواهان در مورد حضور در نظر سنجی ها از دموکرات ها وظیفه شناس تر هستند، و وندال وایت ، نماینده میانه روی کنگره از حزب جمهوریخواه در طول دهه های 1960 و 1970، از محبوبیت و احترام خاصی برخوردار، و قابلیت جذب تعداد چشمگیری از رأی دهندگان دموکرات را دارا بود.

سمت گیری های منظم، اما فقط تا مدتی انکار می شوند. قبل از انتخابات سال 1974، وایت تصمیم به بازنشسته شدن از کنگره گرفت. وایت که حالا 90 ساله است، در مصاحبه ای تازه با یو اس اینفو اظهار داشت که شمار روزافزون دموکرات ها در حوزه انتخاباتی او "ربط اندکی" با تصمیم به بازنشستگی او داشته است، با این حال معتقد است اگر در فعالیت های انتخاباتی شرکت می کرد، می توانست مجددا ً پیروزی را از آن خود کند. به علاوه، جنجال واترگیت پرزیدنت نیکسون در آن زمان، منجر به موجی سیاسی گشته بود که در سال 1974باعث از بین رفتن اولین ناحیه انتخاباتی شد. در آن سال، با انتخاب شدن له او کوان ، یکی از اعضای سابق و میانه روی مجلس قانونگذاری ایالتی، ناحیه انتخاباتی اول، نخستین نماینده دموکرات خود را برگزید.

با این حال، اولین ناحیه انتخاباتی از یک جهت ثابت مانده بود. بعد از 80 سال انتخاب فقط جمهوریخواهان، اولین ناحیه انتخاباتی از سال 1974 فقط به انتخاب دموکرات ها پرداخته است.

آیا این تحولات تبدیل به حکم الهی جدید شده است؟ شاید خیر. ایالات متحد همواره با تغییر و تحول تعریف شده است. درست زمانی که به نظر می رسد به سویی می رود، شانه های پهن خود را بالا انداخته و به سویی دیگر رهسپار می شود.

شمال غرب اورگان نیز از این قاعده مستثنا نیست. میزان جمعیت همواره رو به افزایش است. محصولات کشاورزی سنتی و تولید الوار، رنگ باخته و جای خود را به شرکت غول آسای وسایل ورزشی نایکی ، شرکت های تکنولوژی پیشرفته مانند اینتل و تاکستان ها برای تولید شراب، داده اند. در مناطق ساحلی، صنعت گردشگری جایگزین صنایع تولید الوار و ماهیگیری شده است. صحبت از شرایط ماهیگیری و قیمت ذرت در میخانه های محلی، جای خود را به بحث درمورد بازار بورس، رفت و آمد به محل کار، و محیط زیست داده اند. غالب این سمت گیری ها به نفع دموکرات ها هستند.

با این حال، کمی عمیق تر که می نگریم، شاهد جریان های متضاد می شویم. بعد از دوره ریاست جمهوری ریگان در دهه 1980، کفه جمهوریخواهان در واشنگتن و یامهیل سنگین تر گشته است. با این که نماینده فعلی کنگره، دیوید وو ، که دموکرات است، هر دوسال یک بار منظما ً انتخاب شده است، اما میزان اندک پیروزی او حاکی از ضربه پذیریش می باشد.
برای اطلاعات بیشتر مراجعه کنید به این تارنما.

پايان متن

اين تارنما توسط دفتر برنامه های اطلاعات بين المللی وابسته به وزارت امور خارجه ايالات متحده منتشر می شود.
پيوند با ساير تارنماها نبايد به منزله تاييد نظرات ذکر شده در آنها تعبير گردد.