01 июня 2009 года
Администрация Обамы открывает новое направление деятельности в интернете
Новая инициатива направлена на привлечение общественности к выработке политики
Вашингтон. В ходе своей предвыборной кампании Барак Обама поразил Америку и весь мир тем, насколько умело он пользовался технологиями интернета и социальными сетями. А теперь его администрация намеревается с помощью интернета повысить прозрачность работы правительства и вовлечь рядовых граждан в процесс выработки политических решений.
Инициатива “Открытое правительство”, объявленная Белым домом 21 мая, предусматривает более широкое участие общественности в деятельности государства для повышения ее эффективности и более активное сотрудничество между государственными органами всех уровней, а также между государством и частным сектором в целях освоения инновационных технологий. В рамках этой инициативы создана интернет-платформа, которая позволит американцам вносить и обсуждать идеи о том, как облегчить доступ к информации о работе государственных служб.
Мысль о такой инициативе была озвучена на следующий день после того, как Барак Обама принес присягу в качестве президента США, в его “Меморандуме о транспарентности и открытом правительстве”. В этом меморандуме президент призвал к повышению прозрачности в работе государственных органов, способствующей большей подотчетности правительства.
Объявляя об инициативе “Открытое правительство”, Валери Джарретт, старший советник и помощник президента по вопросам межведомственных отношений и привлечения общественности к участию в деятельности правительства, сказала, что эта инициатива поможет “поставить наше правительство на новый фундамент – фундамент, базирующийся на принципах прозрачности, подотчетности и ответственности”.
Президент Обама, сказала она, “убежден, что залогом эффективности политики является использование наиболее качественной информации, имеющейся в стране, и что опора на опыт и знания разных слоев американского общества повысит уровень государственных политических решений и подходов”.
Руководитель отдела информационных технологий Белого дома Вивек Кундра и заместитель главного технолога проекта “Открытое правительство” Бет Новек считают, что эта инициатива представляет собой “громадный шаг вперед”.
“Мы не просим представлять нам замечания по уже готовым проектам рекомендаций, – указали они в блоге Белого дома. – Что нам нужно – так это ваши свежие идеи на ранних стадиях процесса выработки рекомендаций. Мы будем самым внимательным образом рассматривать ваши отзывы, замечания и предложения”.
Они объяснили, что американцам предлагается представлять свои рекомендации в отношении инициативы “Открытое правительство” и голосовать по предлагаемым идеям на веб-сайте Белого дома. На 28 мая в Белый дом поступило свыше 900 предложений и было подано 33 000 голосов.
Кундра и Новек сообщили, что 3 июня наиболее интересные идеи, предложенные в ходе начального мозгового штурма, будут вынесены на обсуждение в блоге Белого дома. А 15 июня американцам будет предложено коллективно представлять проекты рекомендаций с помощью вики-технологии.
На заключительном этапе проекта руководитель отдела компьютерных технологий Белого дома совместно с Административно-бюджетным управлением и Администрацией общих служб США проанализирует рекомендации общественности и затем выдаст различным подразделениям федерального правительства директивы относительно реализации окончательных инициатив в их повседневной деятельности.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ОБЛЕГЧАЮТ ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ
Практически все федеральные учреждения располагают собственными веб-сайтами. Однако тот факт, что имеющаяся на них информация рассеяна по множеству сайтов и выполнена в разных форматах, затрудняет для пользователей задачу поиска нужных им сведений.
В попытке решить эту проблему Межведомственный федеральный совет по информации – форум, призванный совершенствовать методы управления информационными технологиями в правительстве – запустил новый сайт Data.gov.
Директор Административно-бюджетного управления Белого дома Питер Орсаг охарактеризовал этот сайт следующим образом: “Это узловой центр для свободного доступа к информации, вырабатываемой всеми федеральными учреждениями”.
“Data.gov приподнимает завесу над механизмом работы правительства, собирая на едином централизованном сайте экономическую, медицинскую, экологическую и другие виды правительственной информации. Это открывает для общественности доступ к исходным данным и позволяет рядовым гражданам обрабатывать их инновационным образом”, – написал Питер Орсаг в блоге Белого дома 21 мая. Он отметил, что сайт Data.gov отражает решимость президента Обамы “демократизировать информацию”.
Но сайт Data.gov также должен повысить эффективность работы государственных учреждений и способствовать экономии средств налогоплательщиков, отметил Питер Орсаг: “Наличие информационных потоков, поступающих в реальном масштабе времени, облегчит для различных подразделений правительства доступ как к своим собственным данным, так и к данным, вырабатываемым другими учреждениями, и позволит им повысить качество своей деятельности”, – указал он.
Помимо этого, Агентство по охране окружающей среды совместно с Административно-бюджетным управлением запустили в рамках инициативы “Открытое правительство” еще один новый сайт – Regulations.gov Exchange, предназначенный для сбора мнений общественности по поводу наилучших путей привлечения рядовых граждан к процессу выработки норм и правил федеральных ведомств.
В дополнение к этому, Белый дом по-прежнему приглашает общественность представлять свои соображения и замечания в бюллетень Federal Register, который выпускается с 1934 года в печатном виде, а ныне доступен и в режиме онлайн. Federal Register является официальным ежедневным бюллетенем правительства США, в котором публикуются правила, проекты правил и уведомления, выпускаемые различными государственными органами, а также президентские указы и другие документы, исходящие из Белого дома.
