09 августа 2009 года

Различия в законодательстве разных штатов

В федеральной системе США в сферу применения законов штатов и общенациональных законов включаются разные виды преступлений и гражданских споров. Работа судов присяжных организована несколько по-разному в судах штатов и в федеральных судах, и даже в судах разных штатов. Пола Ханнафорд-Эйгор – директор Центра по изучению судов присяжных при Национальном центре судов штатов. Данная статья опубликована в журнале eJournalUSA “Анатомия суда присяжных” за июль 2009 года.

Пола Ханнафорд-Эйгор

Суд присяжных – это фирменный знак американской судебной системы. В Соединенных Штатах ежегодно проводится больше судов присяжных, чем в какой-либо другой стране мира. Более того, в США суды присяжных используются для рассмотрения менее серьезных уголовных преступлений (мисдиминоров), гражданских дел, а в некоторых штатах – даже дел, связанных с нарушением муниципальных постановлений. Такова отличительная черта судов присяжных в США, поскольку в других странах присяжных привлекают только к рассмотрению наиболее серьезных уголовных дел.

Несмотря на то, что суд присяжных широко распространен в американском правосудии, процедуры, по которым оно осуществляется, отнюдь не одинаковы. Имеются существенные различия между работой судов присяжных различных штатов, а также между судами штатов и федеральными судами.

Одним из различий является число присяжных. По традиции суды присяжных состоят из 12 человек, и по сей день именно это число избирается для слушания наиболее серьезных уголовных дел. Однако в 16 штатах при рассмотрении менее серьезных уголовных дел жюри присяжных состоят из шести, семи или восьми человек, а в 17 штатах и в федеральных судах к рассмотрению гражданских дел привлекается меньшее число присяжных.

Различия между штатами также заключаются в том, должен ли вердикт присяжных быть единогласным или нет. В двух штатах допускается неединогласный вердикт по уголовным делам, а в 16 штатах – по гражданским делам.

В большинстве случаев суды применяют одни и те же критерии отбора в присяжные: кандидат должен быть совершеннолетним (старше 18 лет), иметь гражданство США, законно проживать на географической территории, находящейся в юрисдикции суда. Однако штаты все больше и больше расходятся по оценке судимости: могут ли служить присяжными лица, осуждавшиеся за совершение преступления. В одних штатах лица, имеющие уголовную судимость, никогда не могут стать присяжными, в других разрешено привлекать присяжных из числа таких лиц по истечении определенного срока (к примеру, от 10 до 20 лет), а в третьих штатах вообще нет никаких ограничений в отношении лиц с криминальным прошлым.

В связи с ростом демографического и языкового многообразия в США все чаще возникают споры о том, могут ли лица, не владеющие английским языком свободно, выступать в качестве присяжных с привлечением переводчиков. В настоящий момент подобная практика регулярно применяется только в штате Нью-Мексико.

Для американской судебной системы также характерно параллельное существование судов штатов и федеральных судов. В США числятся только 94 федеральных окружных суда с 678 судьями, но более 3000 судов штатов, насчитывающих свыше 16000 судей. Многие основатели государства, с недоверием относясь к чересчур сильному федеральному правительству, внесли специальные поправки в Конституцию США для защиты полномочий правительств штата от посягательств федерального правительства. В результате большинство законов, приведенных в законодательных актах, постановлениях и общем праве, фактически являются законами штатов.

Федеральные суды присяжных слушают исключительно дела, касающиеся нарушений федерального законодательства, которые, как правило, охватывают преступления, имеющие национальный характер, такие как производство и распространение наркотиков между штатами, рэкетирство или терроризм, нарушения федеральных гражданских норм, включая условия труда, дискриминацию при найме на работу или законы по охране окружающей среды, а также гражданские споры, касающиеся лиц из разных штатов. Большей частью в своей практике федеральные суды присяжных опираются на методики, применяемые судами штатов, в которых расположены федеральные суды.

Мнения, высказываемые в этой статье, не обязательно отражают взгляды или политику правительства США.

( Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: http://www.america.gov/ru )