06 ژانويه 2009
تشکیل جلسۀ کنگرۀ جدید ایالات متحده در میان مباحثات
اقتصاد، الویت اصلی در اولین هفته های تشکیل جلسۀ مجلس قانونگذاری
نوشتۀ میشل آستین بروکز
واشنگتن – هنگامی که کنگرۀ صد و یازدهم در 6 ژانویه آغاز به کار نماید، دو فردی که امیدوار بودند سناتورهای جدید ایالت خود باشند، غایب هستند.
قانون اساسی ایالات متحده مقرر می دارد که کنگرۀ جدید، اولین جلسۀ خود را در سال های فرد در 3 ژانویه برگزار کند، مگر آن که در کنگرۀ قبلی قانونی برای تاریخی متفاوت تصویب شده باشد. در کنگرۀ قبلی تاریخ 6 ژانویه برای تشکیل این کنگره تعیین شد.
زمان قابل توجهی در آن روز صرف بررسی امور معمولی گشت. نانسی پلوسی به آسانی به سمت رئیس مجلس نمایندگان انتخاب شد و سپس مراسم سوگند خوردن برای تمام اعضای مجلس نمایندگان انجام گرفت.
تمام اعضای جدید منتخب مجلس سنا، از جمله آنهایی که به تازگی در انتخابات موفق شده اند، طی مراسمی که توسط چینی، معاون رئیس جمهور برگزار می شود، ادای سوگند خواهند نمود. معاون رئیس جمهور به عنوان رئیس مجلس سنا خدمت می نماید.
مباحثات در سنا
صد و یازدهمین مجلس سنا بدون حضور نمایندگان ایلینویز و مینه سوتا آغاز به کار کرد. در حالی که خالی بودن کرسی نمایندگی در کنگرۀ ایالات متحده عادی است، شرایط پیرامون این دو غیر معمول بود.
باراک اوباما بلافاصله پس از پیروزی در مبارزات ریاست جمهوری، از نمایندگی مجلس سنا استعفا داد. بر طبق قانون ایالت ایلینویز، راد بلاگوژیویچ ، فرماندار ایالت، باید جانشین وی را تعیین نماید. جانشین تعیین شده برای انتخاب مجدد باید در انتخابات عمومی بعدی، که در نوامبر سال 2010 برگزار می شود، شرکت کند.
بلاگوژیویچ، که در حال حاضر به اتهام فساد تحت بازجویی است، رونالد بوریس ، دادستان کل سابق ایلینویز را برای کرسی مجلس سنا تعیین نموده است. بلاگوژیویچ متهم به سعی در درخواست رشوه برای تعیین نمایندۀ مجلس سنا شده است، ولی شواهدی مبنی بر شرکت داشتن بوریس در این ماجرا وجود ندارد.
بسیاری از قانونگذاران در ایلینویز و در کنگره اظهار داشتند که آنها وضعیت تمامی نمایندگان تعیین شده توسط بلاگوژویچ را، به دلیل فساد، به عنوان موارد مسئله دار، بررسی خواهند کرد. در میان این افراد، جسی وایت ، وزیر امور خارجه ایالت قرار دارد که از امضای سند تایید انتخاب بلاگوژویچ خوداری کرد.
قانون سنا مقرر می دارد که سناتور های جدید باید تاییدیه ای از وزیر امور خارجه ایالت خود داشته باشند. هنگامی که بوریس بدون این تاییدیه وارد ساختمان کاپیتول شد، رئیس مجلس سنا وی را آگاه کرد که پذیرفته نخواهد شد. رئیس مجلس سنا بر بسیاری از عملکرد های مدیریتی مجلس نظارت می کند.
بوریس اظهار داشت "به من گفته شد که اعتبارنامۀ من صحیح نیست و من نمی توانم پذیرفته شوم و کرسی خود را در اختیار بگیرم و مجوز ورود به مجلس را ندارم."
بوریس در خارج از ساختمان کاپیتول گفت: "من به دنبال هیچ گونه مقابله ای نیستم. من اکنون با وکلای خود مشورت خواهم کرد، و مشخص خواهیم کرد که گام بعدی ما چه خواهد بود."وکلای وی گفتند که در حالی که آنان به بررسی گزینه های قانونی می پردازند، همچنین به بحث با رهبران مجلس سنا، در مورد این وضعیت خواهند پرداخت.
مجلس سنا همچنین تصمیم گرفت که کرسی مینه سوتا را در اختیار ال فرانکن قرار ندهد زیرا مقام های انتخاباتی مینه سوتا معتقدند که نتیجۀ انتخابات بسیار نزدیک بوده است. نتیجۀ شمارش دستی اخیر 2.9 میلیون رای نشان داد که هنرپیشۀ کمدی که به سیاست روی آورده است، با 225 رای بیشتر برنده شده است.
نورم کلمن ، نامزد مخالف جمهوری خواه، دادخواستی در چالش با نتیجۀ اعلام شده در ایالت تدوین کرده است. نتایج اولیۀ شمارش آرا روز انتخابات کلمن را با 200 رای بیشتر پیشتاز نشان داده بود. قانون مینه سوتا مانع تایید نتایج انتخابات تا معلوم شدن نتیجۀ دادخواست کلمن است.
هری رید ، رهبر اکثریت مجلس سنااظهار نمود: "ما حساسیت هر دو طرف را در انتخاباتی چنین نزدیک درک می کنیم." وی گفت امیدوار است که کلمن نتیجه را بپذیرد و فرانک بتواند هرچه زودتر تاییدیه خود به عنوان فرد پیروز ایالت را کسب نماید.
در حال حاضر، با توجه به استعفای رام امانوئل ، نمایندۀ مجلس به دلیل انتصاب به عنوان رئیس کارکنان کاخ سفید توسط اوباما، یک کرسی خالی در مجلس نمایندگان وجود دارد . همچنین می تواند کرسی های خالی دیگری نیز با ترک اعضا هر دو مجلس، برای خدمت در کابینۀ اوباما، به وجود آید -- هنگامی که جو بایدن در مقام معاونت رئیس جمهوری از نمایندگی مجلس سنا استعفا دهد، کرسی وی خالی می شود.
مسائل اقتصادی اولویت یکصدو یکمین کنگره
کنگره 111، به بررسی و تصویب قوانین در عناوین وسیعی از جمله مسائل امنیتی، بهداشتی، آموزشی و محیط زیست خواهد پرداخت. اما رهبران در هر دو مجلس و بخش های اجرایی به روشنی خاطر نشان کرده اند که هدف اصلی آنان اقتصاد است.
هنگامی که اوباما در 20 ژانویه ادای سوگند کند، ایالات متحده وارد دوران نسبتا کمیاب "دولت یکپارچه" خواهد شد که در آن کاخ سفید، مجلس نمایندگان و سنا به وسیلۀ یک حزب، و این بار توسط دموکرات ها، کنترل می شود.
اما تمام دموکرات ها در مورد تمام موضوع ها رای یکسانی ندارند، بنابراین اوباما هنوز مجبور به همکاری با جمهوری خواهان برای تحقق الویت های قانونی خود می باشد.
اوباما و بایدن در 5 ژانویه، با رهبران هر دو حزب، برای بحث در مورد اهداف اوباما در مورد بستۀ محرک اقتصادی، ملاقات کردند. اوباما در حالی که مطرح می کرد که "کار مردم نمی تواند معطل شود،" کنگره را تشویق به آغاز کار برای گذراندن قوانینی جهت امضای وی، هنگامی که در کاخ سفید مستقر گردد، شد.
پس از این ملاقات، پلوسی گفت: "ما اصرار بر همکاری هر دو حزب با یکدیگر، با بیشترین مدنیت و بیشترین انضباط مالی را داریم. ما می دانیم که بحث های پر حرارتی خواهیم داشت."
برای اطلاعات بیشتر در بارۀ کنگرۀ جدید ایالات متحده نگاه کنید به تارنمای: House of Representatives وSenate مراجعه کنید.
