01 كانون الثاني/يناير 2009

أسئلة تطرح بتكرار حول انتقال الحكم

س. ما هو الأساس القانوني لعملية الانتقال؟

ج. يحدد القانونان الرئاسيان للانتقال، قانون العام 1963 وقانون العام 2000 (باللغة الإنجليزية بنمط بي دي إف)، إطار العمل القانوني الذي يعطي إدارة الخدمات العامة (GSA) دوراً بارزاً في هذه العملية. فهما يخولان مدير إدارة الخدمات العامة تزويد الرئيس المنتخب ونائب الرئيس المنتخب بالخدمات والمرافق الضرورية لتولي مهامهما الرسمية.

س. لماذا يقام احتفال التنصيب بعد هذا الوقت الطويل من الانتخاب؟

ج. كانت احتفالات التنصيب تعقد في 4 آذار/مارس لتوفير الوقت الكافي لهيئة الناخبين من كل ولاية لطرح أصواتها. وقد تبدل التاريخ إلى 20 كانون الثاني/يناير بناء على تعديل دستوري أدخل في العام 1933.

س. كم ينفق الأميركيون على احتفال التنصيب؟

ج. الحفلات الراقصة احتفالاً بالتنصيب يمولها القطاع الخاص ويتفاوت مقدار الإنفاق بين إدارة وأخرى. شملت الاحتفالات بتنصيب جورج دبليو بوش عام 2005 تسع حفلات راقصة، وكانت أكثر الاحتفالات كلفة في التاريخ إذ بلغت كلفتها 42 مليون دولار. وكلفت احتفالات التنصيب الأولى لبيل كلينتون حوالي 30 مليون دولار وهو مبلغ يتقارب مع اكلاف احتفالات تنصيب جورج ايتش دبليو بوش في العام 1989.

لقد تكهن رئيس بلدية مدينة واشنطن بأن الأمن والخدمات اللازمة لاحتفالات التنصيب للعام 2009 سوف تكلف المدينة حوالي 50 مليون دولار، وهو نفس المبلغ الذي وافق الكونغرس على توفيره لكل من دنفر، بولاية كولورادو، وسان بول، بولاية مينيسوتا، لاستضافة المؤتمرين الحزبيين الجمهوري والديمقراطي في وقت أبكر من هذا السنة.

س. ما هي الإجراءات الأمنية الخاصة التي تتخذ خلال الاحتفالات؟

ج. تشمل إجراءات الأمن إغلاق شوارع على جانبي جادة بنسلفانيا، وتركيب آلاف من آلات التصوير للمراقبة، ودوريات جوية، وقناصين، وعمليات تفتيش شخصية. يتعرض كل الحاضرين في الاستعراضات والأحداث إلى تفتيش أمني دقيق. وتقوم المدينة بمضاعفة عدد قوات الشرطة لديها البالغ 4100 من خلال الطلب باستقدام ضباط شرطة من مناطق اخرى، وتؤمن خطة جوية مشتركة الأمن للمجال الجوي للمنطقة المدينية لواشنطن، كما يتم تعزيز الوجود الأمني على الممرات المائية المحيطة بالمدينة.

س. هل يوجد كتاب محدد يقسم عليه الرئيس الجديد اليمين الدستورية عندما يتسلم السلطة:

ج. اختار كل رئيس منتخب الإنجيل عند قسمه اليمين الدستورية. وقد اقسم العديد من الرؤساء اليمين على الإنجيل الذي استعمل في أول احتفال لقسم اليمين لجورج واشنطن في نيويورك عام 1789، كما فعل جورج دبليو بوش، على سبيل المثال. سوف يستعمل باراك أوباما الإنجيل المغلف بالمخمل النبيذي اللون الذي استعمله ابراهام لنكولن لأداء اليمين الدستورية في أول احتفالين له لتولي للسلطة، عام 1861.

س. متى يغادر الرئيس السابق البيت الأبيض ومتى ينتقل الرئيس الجديد إلى البيت الأبيض؟

ج. يغادر الرئيس السابق وينتقل الرئيس الجديد، وعائلتاهما، مبنى البيت الأبيض عند حوالي الساعة 10:45 من قبل الظهر يوم 20 كانون الثاني/يناير، إثر اجتماع تقليدي بينهما لاحتساء القهوة. وحينها يبدأ فريق من عمال البيت الأبيض مكون من 97 عاملاً بتنفيذ عملية تحويل مصممة بدقة وخصوصية. فخلال ثلاث ساعات فقط يقومون بنقل الممتلكات الشخصية لعائلة الرئيس السابق ويدخلون الممتلكات الشخصية لعائلة الرئيس الجديد إلى المبنى الرئاسي المكون من 132 غرفة.

س. من ينظم الترتيبات لاحتفالات تولي المنصب؟

ج. تزود إدارة الخدمات العامة الدعم اللازم خلال كامل عملية الانتقال. أما بالنسبة لاحتفال التنصيب بالذات، فهناك مجموعات عسكرية مختلفة توفر الدعم اللوجستي وتشارك في الاحتفال. تقرر لجنة الاحتفالات الرئاسية التفاصيل وتنظم اللجنة المشتركة للكونغرس حول احتفالات التنصيب معظم الأحداث على مبنى الكابيتول.

س. من يشرف على قسم الرئيس؟

ج. تقليدياً، يشرف رئيس المحكمة العليا في الولايات المتحدة على عملية قسم اليمين للرئيس الجديد.

س. هل يُحتفل بتنصيب نائب الرئيس في نفس الوقت؟

ج. يقوم نائب الرئيس بأداء قسم اليمين قبل ان يقسم الرئيس بوقت قصير. ففي عام 1997، على سبيل المثال، أشرفت نائبة رئيس المحكمة العليا، روث بادر غينزبرغ على عملية قسم اليمين لنائب الرئيس آل غور. وأنشدت جيسي نورمان مجموعة مختلطة من الأناشيد الوطنية والأناشيد الروحية، ومن ثم أقسم بيل كلينتون اليمين الدستورية.

س. هل يطلب من الرئيس السابق أو الرئيس الجديد تقديم موازنة؟

ج. قبل العام 1990، كان من المفروض على كافة الرؤساء القدماء تقديم موازنة، ولكن تمّ إدخال تعديل في القانون عام 1990 سمح للرئيس القديم بموجبه بترك مسألة تقديم الموازنة إلى خليفته، وهو خيار مورس منذ ذلك الوقت.

س. نحن نعرف ان باراك أوباما يحب لعبة كرة السلة. هل يوجد ملعب كرة سلة في البيت الأبيض؟

ج. هناك ملعب خارجي بجوار حوض السباحة، كما توجد حفرة على شكل حدوة حصان كان جورج ايتش دبليو بوش قد أمر بإنشائها. يمكن الحصول على معلومات اكثر من موقع متحف البيت الأبيض على الإنترنت.

س. هل تقام احتفالات التنصيب دائماً في واشنطن العاصمة؟

ج. في الظروف الاعتيادية، تقام احتفالات تولي منصب الرئاسة على أدراج مبنى الكابيتول في واشنطن العاصمة. لكن جرت أول احتفالات تنصيب لجورج واشنطن (1789) في مدينة نيويورك، وجرت الثانية في فيلادلفيا. وكان توماس جيفرسون أول رئيس تقام له احتفالات التنصيب (1801) في واشنطن العاصمة، التي كانت قد أصبحت عاصمة البلاد في حزيران/يونيو 1800. وعند الحاجة لعملية انتقال استثنائية، كما يحدث عند وفاة الرئيس، فإن الرئيس الجديد قسم اليمين الدستورية بأسرع وقت ممكن. فعلى سبيل المثال، عندما اغتيل الرئيس جون اف كينيدي، اقسم ليندون جونسون اليمين الدستورية بحضور قاض محكمة فدرالية على متن الطائرة الرئاسية، إير فورس وان. وعندما توفي وارن جي هاردينغ، اقسم كالفين كوليدج اليمين الدستورية بحضور والده، الذي كان كاتب عدل، في منزل العائلة في بلايموث، بولاية فيرمونت.

س. كيف يمكن للمرء ان يتابع الأحداث المتعلقة بعلمية انتقال السلطة؟

ج. لقد أنشأ فريق انتقال اوباما موقعاً على الإنترنت لهذا الغرض.