23 сентября 2009 года
Выступление президента Обамы на саммите ООН по вопросам изменения климата
Президент США говорит о том, что “изменение климата является серьезной и непосредственной угрозой, масштабы которой растут”
БЕЛЫЙ ДОМ
Офис пресс-секретаря
22 сентября 2009 года
Выступление президента Барака Обамы на саммите ООН по вопросам изменения климата
Штаб-квартира ООН
Нью-Йорк, штат Нью-Йорк
Доброе утро. Мне хотелось бы поблагодарить Генерального секретаря за организацию этого саммита, а также всех его участников. Тот факт, что здесь собралась столь представительная аудитория, сам по себе свидетельствует, что изменение климата является серьезной и непосредственной угрозой, масштабы которой растут. История вынесет приговор нашему ответу на этот вызов, ибо, если мы не поднимемся на отражение угрозы – смело, безотлагательно, плечо к плечу, – мы рискуем обречь грядущие поколения на необратимую катастрофу.
Ни одна страна, какая бы она ни была крупная или малая, богатая или бедная, не может избежать последствий изменения климата. Поднимающийся уровень мирового океана угрожает морским побережьям повсюду. Растущая мощь бурь и наводнений угрожает всем континентам. Все более частые засухи и неурожаи подстегивают голод и конфликты в странах, уже пораженных этими бедствиями. На островах, чья территория сокращается вследствие наступления моря, семьи уже сейчас вынуждены покидать свои дома и становиться климатическими беженцами. Под угрозой оказались безопасность и стабильность каждого государства и всех народов – наше благополучие, наше здоровье, наша безопасность. Причем срок, отводимый нам на то, чтобы повернуть угрожающую тенденцию вспять, на исходе.
И тем не менее, эта задача нам по силам. Джон Кеннеди когда-то заметил: “Наши проблемы – дело рук человеческих. А следовательно, и решение их в руках человека”. Нельзя отрицать, что на протяжении слишком долгого времени человечество не торопилось отреагировать на климатическую угрозу или даже признать ее серьезность. Это в полной мере относится и к моей собственной стране. Мы признаем это. Но пришел новый день. Наступила новая эра. И я с удовлетворением констатирую, что за последние восемь месяцев Соединенные Штаты сделали больше для развития экологически чистой энергии и снижения углеродных выбросов, чем когда-либо в своей истории.
Наше правительство вкладывает беспрецедентные объемы средств в возобновляемые энергоносители с задачей в течение трех лет вдвое увеличить мощности для производства электроэнергии с помощью ветра и других возобновляемых источников. По всей Америке предприниматели, опираясь на государственные ссудные гарантии и налоговые льготы, возводят ветроэнергетические установки, устанавливают солнечные батареи и конструируют аккумуляторы для гибридных автомобилей, создавая при этом новые рабочие места и новые отрасли. Мы вкладываем миллиарды долларов в проекты снижения энергозатрат в жилых домах, зданиях и бытовых электроприборах, попутно помогая американским семьям сэкономить на коммунальных платежах.
Мы предложили первую в историю государственную политику повышения экономичности всех новых легковых и грузовых автомобилей при одновременном сокращении выбросов парниковых газов. Новые нормы также позволят потребителям снизить затраты, а нашей стране – сократить потребление нефти. Мы приступили к осуществлению первых в нашей стране морских ветроэнергетических проектов. Мы инвестируем миллиарды долларов в системы очистки от углерода выбросов наших электростанций, работающих на угле. Не далее, как на этой неделе, мы объявили о том, что впервые в истории мы начнем отслеживать объемы выбросов парниковых газов в масштабах всей страны.
На этой неделе и я мои коллеги на совещании “Большой двадцатки” будем обсуждать вопрос о постепенном устранении субсидий на ископаемое топливо в целях решения проблем, сопряженных с изменением климата. Уже сейчас мы отдаем себе отчет в том, что недавно отмеченное снижение общего уровня вредных выбросов в пределах США отчасти связано с мерами по энергосбережению и расширению использования возобновляемых источников энергии.
Но самое главное – это то, что в июне Палата представителей в Конгрессе приняла законопроект об энергетике и изменении климата, благодаря которому экологически чистые энергоносители наконец-то станут прибыльным источником энергии для американских предприятий и поведут к резкому сокращению выбросов парниковых газов. Один из комитетов Сената уже рассмотрел этот законопроект, и я надеюсь, что другие комитеты также готовы к сотрудничеству с нами и движению вперед.
Поскольку ни одна страна не в состоянии решить эту проблему в одиночку, Соединенные Штаты стремятся расширять круг союзников и партнеров, привлекаемых к поискам ее решения. В апреле мы принимали у себя первый Форум ведущих экономик по проблемам энергетики и изменения климата. С тех пор состоялось еще пять заседаний этого форума. В Тринидаде и Тобаго я выдвинул идею создания Партнерств по проблемам энергетики и изменения климата в масштабах всего американского континента. По линии Всемирного банка мы продвигаем проекты и технологии возобновляемых энергоисточников в развивающихся странах. Мы также поставили вопрос об изменении климата во главу угла нашей дипломатической повестки дня во взаимоотношениях со странами всего мира – от Китая до Бразилии, от Индии до Мексики, от африканского континента до Европы.
Все эти шаги в совокупности отражают историческое признание проблемы американским народом и его правительством. Мы понимаем серьезность климатической угрозы. Мы готовы действовать. И мы полны решимости выполнить наш долг перед грядущими поколениями.
Несмотря на то, что многие страны разделяют такую решимость и предпринимают смелые шаги в этом направлении, мы здесь собрались не за тем, чтобы почивать на лаврах. Мы собрались ввиду того, что понимаем, сколько еще предстоит сделать, какой объем работы нам предстоит выполнить.
Эта работа будет не из легких. Готовясь к Копенгагену, мы должны избавиться от иллюзий, будто самое трудное осталось позади. Мы стремимся провести крупномасштабные, но необходимые перемены в разгар глобальной рецессии, в условиях, когда самая насущная задача, стоящая перед каждой страной, заключается в том, чтобы вдохнуть новую жизнь в свою экономику и ликвидировать безработицу. Пытаясь найти долгосрочное решение климатической проблемы, все мы сталкиваемся с сомнениями и трудностями в своих столицах.
Но я нахожусь здесь, чтобы сказать, что трудности не являются оправданием для самоуспокоенности. Тревога – это не оправдание для бездействия. И мы не должны позволить совершенству стать врагом прогресса. Все мы должны делать то, что мы можем, когда мы можем, чтобы наша экономика росла, не ставя под угрозу нашу планету – и мы должны делать это сообща. Мы должны воспользоваться этой возможностью, чтобы в Копенгагене был сделан значительный шаг вперед в борьбе с глобальным изменением климата.
Мы также не можем допустить, чтобы старые разногласия, которые были характерны для дискуссий на тему климата на протяжении стольких лет, блокировали наш прогресс. Да, развитые страны, причинившие основную часть ущерба нашему климату за последние сто лет, сохраняют за собой ответственность за руководство в этом вопросе, - это относится и к Соединенным Штатам. И мы будем продолжать вести за собой других – путем инвестирования в возобновляемые источники энергии, содействия повышению эффективности и сокращению наших выбросов для достижения целей, которые мы поставили на 2020 год, и нашей долгосрочной цели на 2050 год.
Но и быстро растущие развивающиеся стрÓны, которые станут источником почти всего увеличения глобальных выбросов углерода в ближайшие десятилетия, должны также сыграть свою роль. Некоторые из этих стран уже добились больших успехов в разработке и внедрении экологически чистых источников энергии. Тем не менее, они должны будут принять решительные меры у себя дома и согласиться взять на себя эти обязательства так же, как развитые государства должны отвечать за свои собственные. Мы не сможем выполнить эту задачу, если все крупнейшие страны-источники загрязнения парниковыми газами не будут действовать вместе. Другого пути не существует.
Мы также должны активизировать наши усилия, чтобы другие развивающиеся страны – особенно самые бедные и наиболее уязвимые – встали на путь устойчивого роста. Эти государства не располагают такими же ресурсами для борьбы с изменением климата, какие имеются у Соединенных Штатов или Китая, но они наиболее заинтересованы в немедленном решении, потому что эти страны уже живут в условиях проявляющихся последствий потепления планеты – голода и засухи, исчезающих прибрежных деревень и конфликтов, которые возникают из-за недостатка ресурсов. Будущее этих стран уже не является выбором между ростом экономики и чистотой планеты, потому что их выживание зависит от обоих этих условий. Бороться с бедностью невозможно, если люди не смогут выращивать сельскохозяйственные культуры или иметь доступ к источникам питьевой воды.
Вот почему мы обязаны предоставить финансовую и техническую помощь, необходимую, чтобы помочь этим странам адаптироваться к последствиям изменения климата и выйти на путь низкоуглеродного развития.
Мы добиваемся, в конечном итоге, не просто соглашения по ограничению выбросов парниковых газов. Мы стремимся к соглашению, которое позволит всем странам развиваться и повышать уровень жизни, не подвергая опасности планету. Разрабатывая и распространяя экологически чистые технологии и делясь своим ноу-хау, мы можем помочь развивающимся странам избежать использования грязных технологий в области энергетики и сократить опасные выбросы.
Господин секретарь, хорошей новостью на сегодняшней встрече является то, что после стольких лет бездействия и отрицания мы получили, наконец, широкое признание актуальности стоящей перед нами задачи. Мы знаем, что должно быть сделано. Мы знаем, что будущее нашей планеты зависит от глобальной приверженности постоянному сокращению выбросов парниковых газов. Мы знаем, что если мы введем в действие необходимые правила и стимулы, мы высвободим творческие силы наших лучших ученых, инженеров и предпринимателей для построения лучшего мира. И многие страны уже сделали первые шаги на пути к этой цели.
Но путь будет долгим и сложным. И у нас осталось не так много времени для его совершения. Это путь, который потребует от каждого из нас упорства в преодолении неудач и борьбы за каждую пядь прогресса, даже когда он происходит урывками. Так давайте начнем. Ибо, если мы будем сохранять гибкость и прагматизм, если мы сможем решить неустанно прикладывать общие усилия, мы сможем добиться наших общих целей: мира, который безопаснее, чище и здоровее, чем тот, в который мы вступили, и будущего, которое достойно наших детей. Благодарю вас.
