25 marzo 2009

Rueda de prensa sobre política de seguridad en la frontera EE.UU.-México

Funcionarios de Seguridad Nacional, Estado y Justicia hablan en la Casa Blanca

A continuación una traducción de unos fragmentos de la transcripción de la rueda de prensa que tuvo lugar en la Casa Blanca el 24 de marzo de 2009:

(comienza la transcripción)

LA CASA BLANCA
Oficina del Secretario de Prensa
24 de marzo de 2009

Rueda de prensa con la secretaria de Seguridad Nacional Janet Napolitano, el vicesecretario de Estado Jim Steinberg, y el vicesecretario de Justicia David Ogden en lo relativo a la política de seguridad en la frontera entre Estados Unidos y México.

Sala de prensa James S. Brady

SECRETARIO DE PRENSA GIBBS: Buenos días. Esta mañana me gustaría examinar una cuestión de gran importancia para el presidente -- las medidas que tomamos en ambos lados de la frontera, trabajando con nuestros socios en México para apoyar la campaña del gobierno mexicano contra los violentos cárteles de la droga y reducir el contrabando en ambos sentidos en la frontera.

De conformidad con la Iniciativa de Mérida, este año invertimos 700 millones de dólares para trabajar en colaboración con México en sus capacidades policiales y judiciales. Los Departamentos de Seguridad Nacional, Justicia y Hacienda están aumentando los esfuerzos de su personal dirigidos a la frontera del suroeste. Hemos renovado nuestro compromiso de reducir la demanda de drogas ilícitas aquí en el país. El presidente admira el valor y la determinación del presidente Calderón para enfrentar y desmantelar los cárteles de la droga, y estamos hombro con hombro con él en esa lucha.

No cabe duda de que México enfrenta graves problemas, pero los encara de manera decidida. La violencia de las drogas en México es obra de los cárteles, que se enfrentan unos con otros y también arremeten contra las fuerzas del Estado.

Hemos centrado atención sostenida de alto nivel en todos los aspectos de la relación estadounidense con México. El entonces presidente electo Obama se reunió con el presidente Calderón en enero. El jefe [de Estado Mayor Conjunto] Mullen visitó México el 5 y 6 de marzo. La secretaria de Estado [Hillary] Clinton viajará a México mañana. Y la secretaria [de Seguridad Nacional Janet] Napolitano y el secretario de Justicia Eric Holder visitarán México el 1 y 2 de abril, antes de la visita del presidente en camino a la Cumbre de las Américas el 16 y 17 de abril.

Debido a que este esfuerzo abarca diversas facetas, la relación entre Estados Unidos y México y nuestros esfuerzos dirigidos a abordar el incremento de la violencia en México se coordinan en la Casa Blanca, mediante el Consejo de Seguridad Nacional y el Departamento de Seguridad Nacional.

Hoy, la secretaria del Departamento de Seguridad Nacional, Janet Napolitano, el vicesecretario del Departamento de Estado, Jim Steinberg, y el vicesecretario de Justicia, David Ogden, presentan la respuesta integral de la administración a la situación en la frontera con México y responderán a algunas preguntas.

Ahora le cedo la palabra a una invitada que ya ha estado en la sala de prensa en otras ocasiones, la secretaria Napolitano.

SECRETARIA NAPOLITANO: Gracias. Buenos días. Esto se refiere a varias cuestiones, varias medidas que está tomando el Departamento de Seguridad Nacional, junto con el Departamento de Estado, el Departamento de Justicia y México. Voy a relatar toda la serie de medidas que se han emprendido. Algunas se iniciaron en las últimas semanas, otras comenzarán mañana en un futuro muy próximo.

Primero, estamos duplicando el número de agentes de policía que trabajan en equipos de aplicación de la ley en la frontera. A estos equipos se les denomina BEST y combinan personal de los estados y los municipios junto con personal de la Oficina de Aplicación de las Leyes de Inmigración y Adunas (ICE) y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP). Todos los estados en la frontera tendrán ahora equipos BEST. El estado de Nuevo México anteriormente no tenía ninguno, pero para darles una idea de lo eficaces que son, ya han realizado más de 2.000 arrestos de delincuentes e incautado casi 8.000 libras de cocaína.

También estamos fortaleciendo la Operación Armas Cruzadas. En el marco de esta operación trabajamos para incautar armas que se transportan al sur para utilizarse en esta violenta guerra en México. Sólo en esta semana pasada del 7 al 13 de marzo, incautamos 997 armas que se dirigían a México, además de 4,5 millones de dólares que viajaban con esas armas. Así que esas medidas ya se han emprendido.

[...]

VICESECRETARIO STEINBERG:  Gracias, Sra. Secretaria. Es un placer visitar de nuevo la sala de prensa.

Me gustaría enmarcar estas actividades en el contexto de nuestra relación más amplia con México. Esta relación entre Estados Unidos y México es igual de importante que cualquier otra relación bilateral que tenemos, y abarca no solo estas cuestiones críticas de antinarcóticos y aplicación de la ley, sino la gama completa de asuntos a los que se dedican nuestros dos países.

Como dijo Robert, esto es parte de lo que ha sido un esfuerzo muy claro de esta administración desde el principio, de consolidar y fortalecer esa relación, comenzando con la reunión del presidente con el presidente Calderón antes de la toma de posesión –

continuando esa importante y especial tradición– y la visita de la secretaria a México que comienza mañana para reunirse con el presidente Calderón y sus homólogos y en la que se hablará no sólo sobre nuestra colaboración en materia de delincuencia, aplicación de la ley y antinarcóticos, sino también de algunos de los asuntos más amplios en los que participan nuestros respectivos países, como por ejemplo la cumbre del G20 que se realiza próximamente y en la que México será un socio clave; el Consejo de Seguridad de la ONU, del que México es miembro; la próxima Cumbre de las Américas; y el cambio climático, otro ámbito en el que México desempeña un importante papel de liderazgo.

De modo que tenemos un programa muy completo con México. Pero está claro que una de las cosas que ha sido importante para nuestros dos países es ésta profunda alianza con la que abordamos los problemas relacionados con los narcóticos, la aplicación de la ley y la violencia. Es una colaboración que comenzó claramente en la anterior administración, con la Iniciativa de Mérida, que es una estrategia integral entre los dos países que se ocupa de abordar la amplia gama de temas relacionados con la delincuencia y la violencia en la frontera y en México. Supuso un compromiso profundo y estratégico por parte del presidente Calderón para encarar estos graves desafíos, que no sólo nos afectan en Estados Unidos, sino que afectan profundamente la seguridad de la población mexicana.

Esa relación es realmente bastante abarcadora. Aborda directamente no sólo las cuestiones de la frontera de las que habló la secretaria Napolitano, sino de modo más amplio el sistema de aplicación de la ley y justicia penal en México relacionado con la reforma jurídica, los temas de corrupción y las cuestiones de fortalecimiento de la capacidad del Estado mexicano para hacer frente a estos desafíos, que son tan importantes para nuestro bienestar común. Es un esfuerzo que ha recibido el apoyo bipartidista del Congreso. Es un esfuerzo en el que participan casi todos los organismos del gobierno federal. El Departamento de Estado ha desempeñado un papel clave al presidir el Grupo de Mérida, de alto nivel, que congrega a todos los organismos clave de nuestro gobierno con sus homólogos en México. Pero la relación se extiende también a atender algunos de los desafíos sistémicos que encara México al hacer frente al problema de la delincuencia y las droga, lo cual incluye la creación de oportunidades económicas, el fortalecimiento de la educación en México, y la tecnología que puede ayudar en ambos lados de la frontera a resolver estos problemas.

De modo que se trata de una serie de temas singulares y abarcadores que representan realmente un compromiso importante por parte de ambos para abordar este problema, y los desafíos que plantea. Y participamos en ello no sólo en el ámbito bilateral sino también en foros regionales con los países centroamericanos claves, que también son un elemento importante al abordar este problema, así como varios países caribeños.

Ahora le cedo la palabra a David.

VICESECRETARIO DE JUSTICIA OGDEN:  Gracias, Jim. Bajo el liderazgo del presidente, y junto con el Departamento de Estado y el Departamento de Seguridad Nacional, el Departamento de Justicia está listo para combatir a los cárteles mexicanos de la droga.

A todos nos preocupan los niveles cada vez mayores de violencia en México, y admiramos mucho el valor y la determinación de nuestros homólogos mexicanos que enfrentan valientemente a estos cárteles en su país. Y decidiremos hacer todo lo posible para trabajar con ellos para destruir estas organizaciones criminales.

Durante más de un cuarto de siglo, las agencias de aplicación de la ley de Estados Unidos han reconocido que la mejor manera de luchar contra las más sofisticadas actividades criminales es mediante investigaciones basadas en la inteligencia dirigidas a las principales amenazas. Bajo el liderazgo del Departamento de Justicia, el comando y control de La Cosa Nostra, que una vez fue el grupo de delincuencia organizada más poderoso de Estados Unidos, ha sido desmantelado efectivamente, y la mayoría de sus principales líderes están detrás de rejas. Basándonos en este mismo enfoque, y junto con nuestros homólogos mexicanos, la estrategia del Departamento contra los cárteles mexicanos es de encararlos como organizaciones criminales, en lugar de responder simplemente a actos individuales de violencia.

Esa estrategia la llevan a cabo grupos especiales dirigidos por fiscales que basan sus actividades en la inteligencia e incluyen al Departamento de Justicia y el Departamento de Seguridad Nacional y otras importantes agencias de aplicación de la ley para desbaratar y desmantelar a los cárteles de la droga mediante investigaciones, procesos judiciales, extradición de sus líderes e incautación y decomiso de sus bienes.

Como ha ocurrido con otros grandes grupos criminales, si se les quita el dinero y se encarcela a sus líderes pierden control de las vastas organizaciones utilizadas para llevar a cabo sus actividades delictivas. El secretario de Justicia Holder y yo estamos comprometidos a aprovechar todos los recursos del Departamento y de las agencias para combatir a los cárteles mexicanos. Investigaremos y procesaremos a los delincuentes que introducen drogas de contrabando en Estados Unidos y las distribuyen y venden en nuestras ciudades y pueblos. También investigaremos y procesaremos a quienes llevan de contrabando armas, dinero en efectivo y otros bienes de Estados Unidos a México.

Apenas el mes pasado, el secretario de Justicia anunció el arresto de más de 750 individuos acusados de delitos relacionados con los narcóticos mediante la Operación Acelerador, un esfuerzo de varias agencias y varios países dirigido contra la organización mexicana de traficantes de drogas conocida como el cártel de Sinaloa. Con la Operación Acelerador, los fiscales y las agencias federales de aplicación de la ley, dirigidos por la DEA, asestaron un golpe significativo al cártel de Sinaloa al confiscar 59 millones de dólares, cientos de armas y más de 12.000 kilogramos de cocaína y 12.000 libras de la metanfetamina.

Una iniciativa similar del Departamento de Justicia contra el cártel del Golfo, anunciada en septiembre de 2008 con el nombre de Proyecto Reckoning, produjo también resultados impresionantes. El presidente nos ha pedido que tomemos medidas para luchar contra estos cárteles. El secretario de Justicia Holder y yo venimos tomando varias nuevas medidas enérgicas como parte del plan integral de la administración.

[...]

Esas medidas incluyen lo siguiente: la Agencia de Estados Unidos para el Control de la Droga, que depende del Departamento de Justicia y que tiene ya la presencia más grande de Estados Unidos en México en cuanto al control de drogas, con 11 oficinas en ese país, ha creado 16 puestos nuevos en la sección de operaciones en el terreno de la frontera del sudoeste, dirigidos específicamente contra el trafico de drogas mexicano y la violencia relacionada con el mismo.

Pero para volver al principio de su pregunta, la respuesta es, absolutamente no. Y siempre participaremos en esa lucha.

[...]

VICESECRETARIO STEINBERG: Pienso que el viaje de la secretaria es parte de este esfuerzo más amplio de la administración, desde un principio, para demostrar que realmente consideramos esto como una alianza crítica que exige más atención de alto nivel que ninguna otra relación bilateral que tenemos.

El presidente ha desarrollado ya sus propios vínculos con el presidente Calderón. El hecho de que efectuará una visita a México antes de asistir a la Cumbre de las Américas representa realmente la importancia que le damos a esto.

Creo que la secretaria realmente quiere subrayar que aun cuando tenemos que tratar un conjunto crítico de asuntos de aplicación de la ley, antinarcóticos, armas y asuntos afines, así como el problema de la violencia, realmente valoramos a México como socio en todo sentido. Y que el liderazgo que el presidente Calderón ha demostrado en enfrentar valientemente este desafío, es esencial para el bienestar de su propio país, pero también para el bienestar general, el liderazgo que ha demostrado en tantos aspectos diferentes. Y México se destaca, no sólo en el hemisferio sino a nivel mundial, para desempeñar un papel importante en el G20, demostrando enorme liderazgo en la agenda del cambio climático, uno de los primeros países en desarrollo que en fechas recientes se ha comprometido de modo importante a reducir los gases de invernadero.

De manera que yo pienso que queremos dar una indicación muy fuerte, y creo que en su visita [la secretaria] acentuará el hecho de que realmente agradecemos el admirable liderazgo que vemos en México y la importancia de la colaboración que hemos venido construyendo.

[...]

P: Tengo una pregunta. México siempre se ha quejado de que parte de la razón por la que tiene este enorme problema del tráfico de drogas se debe al consumo de drogas aquí en Estados Unidos. Así que me pregunto si su plan incluye algún tipo de plan para luchar contra el consumo aquí.

Y por otro lado, los grupos que quieren imponer restricciones en Estados Unidos han dicho que esto es una razón mayor para completar el muro en la frontera. ¿Puede decirnos cómo avanza la conclusión del muro a lo largo de la frontera?

SECRETARIA NAPOLITANO: Con respecto a la demanda, sí, eso es parte integral y debe serlo. Es un asunto de suministro y de demanda. En el conjunto de medidas de estímulo, había aproximadamente 70 millones de dólares para tribunales de delitos relacionados con las drogas, que han sido muy efectivos en reducir la reincidencia entre quienes cometen delitos relacionados con las drogas. Espero trabajar con el nuevo director de la Oficina Nacional de Control de Drogas para ver qué más se puede hacer para aumentar nuestros programas de reducción de la demanda. Pero eso obviamente tiene que ser una parte.

En cuanto al muro, completaremos las secciones que ya se habían comenzado y para las cuales ya había asignaciones. En tanto que solicitemos otras secciones serán parte integral de un sistema que incluya tecnología y personal.

Pero si usted ha trabajado alguna vez en estos casos de cárteles, como lo he hecho yo como fiscal, sabrá que un muro no es la mejor manera de gastar nuestros dólares para impedir que estas drogas entren en Estados Unidos y para poder capturar y procesar a los contrabandistas.

(termina la transcripción)