13 октября 2009 года
Обаме присуждена Нобелевская премия мира за усилия в области ядерного разоружения и многосторонний подход
Вашингтон. Почему президент Обама стал лауреатом престижной Нобелевской премии мира уже через девять месяцев после вступления в должность? В заявлении Норвежского Нобелевского комитета отмечается, что Обама награжден за “выдающиеся усилия по укреплению международной дипломатии и сотрудничества между народами”, в частности, работу, направленную на то, чтобы избавить мир от ядерного оружия.
Со времени вступления на высший пост президент радикально изменил подход США к отношениям с другими странами. В последние годы Соединенные Штаты Америки подвергались суровой критике со стороны международной общественности за то, что, по мнению многих, представляло собой односторонний подход к различным вопросам – от принятия решения о начале военных действий в Ираке до нежелания США присоединиться к глобальным усилиям по борьбе с изменением климата.
Но многое переменилось после 20 января, когда состоялась инаугурация Обамы. “Обама как президент создал новый климат в международной политике, - указывается в заявлении Нобелевского комитета, оглашенном 9 октября. – Очень редко кому-либо удавалось завладеть вниманием мира и дать людям надежду на лучшее будущее так, как это удалось Обаме. Его дипломатические принципы основаны на том, что мировые лидеры должны вести за собой других, руководствуясь ценностями и взглядами большинства населения мира”.
Работа президента Обамы в области ядерного разоружения началась с его выступления в Праге 5 апреля, в котором он предложил сократить и, в конечном счете, ликвидировать существующие ядерные арсеналы, укрепить Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и остановить распространение ядерного оружия в новые страны, а также предотвратить попадание ядерного оружия или материалов в руки террористов и политических экстремистов.
Соединенные Штаты полны решимости “добиваться мира и безопасности в мире, свободном от ядерного оружия”, заявил президент в Праге. В первые девять месяцев своего президентства он подчеркнул важность этой цели в общей повестке дня его администрации.
24 сентября Обама стал первым американским президентом, председательствовавшим на заседании Совета Безопасности ООН на высшем уровне. Под его руководством Совет принял Резолюцию 1887, которая призывает к ликвидации ядерного оружия и определяет широкие рамки усилий для уменьшения ядерных опасностей по пути к означенной цели. (См. статью “Совет Безопасности ООН заявляет о приверженности глобальному ядерному разоружению”.)
Распространение и использование ядерного оружия является “главной угрозой безопасности всех народов и всех государств”, заявил Обама на заседании Совета Безопасности. Достаточно взорвать ядерный заряд в одном из крупных городов мира, и погибнут тысячи людей, сказал он; кроме того, “серьезный урон будет причинен нашей безопасности, экономике и всему образу жизни”.
Все государства имеют право на использование ядерной энергии в мирных целях, но страны, уже обладающие ядерным оружием, “должны стремиться к разоружению”, а государства, не имеющие такого оружия, “должны отказаться от мысли о его приобретении”, подчеркнул президент.
Администрация Обамы также ведет переговоры с Россией о заключении нового соглашения на смену Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ), которое будет направлено на дальнейшее сокращение ядерных вооружений и систем их доставки. Заместитель государственного секретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Эллен Тошер заявила 6 октября, что “через несколько лет Соединенные Штаты будут иметь на 75 процентов меньше развернутых единиц стратегического ядерного оружия, чем к концу ‘холодной войны’”. (См. статью “Ядерное нераспространение – общая обязанность, заявляет в ООН представитель США”.)
Кроме того, президент Обама призвал провести в марте 2010 года саммит для обсуждения мер по обеспечению сохранности ядерных материалов и достижению максимально высокого уровня ядерной безопасности. Вслед за этим, в апреле 2010 года, пройдет пятилетняя конференция по рассмотрению действия ДНЯО.
Намерение президента Обамы остановить и обратить вспять процесс распространения ядерного оружия также определило его подход к северокорейской и иранской проблемам. Между странами существует “базовая договоренность, лежащая в основе режима нераспространения”, сказал президент 25 сентября после того, как обнаружилось, что Иран тайно построил второй объект по обогащению урана недалеко от города Кум.
“Все страны имеют право использовать ядерную энергию в мирных целях; те страны, которые обладают ядерным оружием, должны продвигаться к разоружению; те страны, которые не обладают ядерным оружием, должны от него отказаться. Договоренность, в основном, соблюдалась на протяжении десятилетий, что поддерживало в мире гораздо более спокойную и безопасную обстановку. И судьба этой договоренности зависит от выполнения всеми странами своих обязательств”, - заявил Обама. (См. статью “Иран должен восстановить доверие международного сообщества после обнаружения втайне построенного ядерного объекта”.)
НОВЫЙ АКЦЕНТ НА МНОГОСТОРОННЕЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
Когда Сьюзан Райс, постоянный представитель США при Организации Объединенных Наций, выступая в Нью-Йорке 12 августа, заявила: “Соединенные Штаты вернулись”, она говорила о “радикальных переменах” в том, как администрация Обамы будет взаимодействовать с миром. Президент и его советники рассматривают работу в сотрудничестве с другими странами в рамках ООН в качестве наиболее эффективного способа продвижения интересов национальной безопасности США, сказала она. В основе этого принципа лежит признание того, что интересы безопасности являются общими, и проблемы в этой области не могут быть решены Соединенными Штатами в одиночку, добавила она.
Существуют чрезвычайно серьезные глобальные проблемы, сказала Райс, такие как опасность распространения ядерного оружия, изменение климата, пандемии заболеваний и глобальный финансовый кризис. “Сейчас как никогда необходимо стремиться к эффективному многостороннему сотрудничеству, которое будет способствовать продвижению американских интересов и достижению общего будущего с более прочным миром и процветанием”, - отметила Райс.
Президент Обама также обратился к мусульманам всего мира, стремясь положить конец тому, что он назвал, выступая 4 июня в Каире, “порочным кругом подозрений и раздоров” в отношениях между мусульманами и Соединенными Штатами.
“Необходимо упорно стремиться услышать друг друга, учиться друг у друга, уважать друг друга и искать общие позиции, - заявил Обама. – До тех пор, пока наши взаимоотношения будут определяться имеющимися у нас разногласиями, мы будем придавать силы тем, кто сеет ненависть вместо мира, и тем, кто стремится к конфликту вместо сотрудничества, способного помочь добиться справедливости и процветания для всех наших народов”. (См. статью “Обама призывает к новым отношениям с исламским миром”.)
Другими изменениями, направленными на смягчение глобальной критики по поводу отказа Соединенных Штатов от некоторых своих обязательств в области международного правосудия и прав человека, явились распоряжение президента о наложении запрета на использование жестких или “усовершенствованных” методов допроса и объявление Обамы о закрытии военной тюрьмы на базе Гуантанамо на Кубе. Оба этих решения, оформленные в виде президентских указов, были приняты в первые же дни после вступления Обамы в должность. (См. статью “Обама распорядился закрыть тюрьму в Гуантанамо”.)
Обама также заявил, что “прошли те времена, когда Америка сидела сложа руки, ничего не предпринимая” по проблеме изменения климата. Выступая 23 сентября на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, он признал, что Соединенные Штаты и другие богатые страны, чьи выбросы углекислого газа на протяжении 20 века вызвали начало глобального потепления, должны взять на себя ответственность и возглавить усилия по сохранению планеты. Лидерство в этом вопросе также предполагает работу с развивающимися странами по сокращению их выбросов и оказание бедным государствам помощи в адаптации к последствиям изменения климата, сказал он. (См. статью “Обама призывает членов ООН начать “новую эпоху отношений”.)
В своем заявлении Нобелевский комитет назвал президента Обаму “наиболее громким в мире голосом” в поддержку стремления к лучшему будущему, которое комитет всячески поощряет, сославшись на приверженность Обамы многосторонней дипломатии и диалогу вместо силовых методов разрешения конфликтов, его работу по построению мира, свободного от ядерного оружия, и мира, где укрепляются демократия и права человека.
“Комитет поддерживает призыв Обамы к тому, что “пришло время всем нам принять на себя часть ответственности за глобальное реагирование на глобальные вызовы”, говорится в заявлении.
