24 июля 2009 года

Байден – грузинам: демократия требует активного участия всего общества

Вашингтон. Выступая в грузинском парламенте, вице-президент Байден заявил, что “революция роз”, которая в 2003 году положила начало современной демократической форме правления в Грузии, будет завершена только тогда, когда правительство будет открытым и подотчетным, а в управлении страной будут участвовать все слои общества.

“Требуется, чтобы в управлении государством участвовал каждый грузинский гражданин, независимо от его политической принадлежности или этнического происхождения”, – отметил Байден в своем выступлении перед членами парламента в Зале пленарных заседаний в Тбилиси в середине дня 23 июля.

Этой речью Байден завершает трехдневный визит в Украину и Грузию, цель которого – заверить восточноевропейских союзников, что Соединенные Штаты полностью привержены их суверенитету и безопасности. Вице-президент подчеркнул в личных беседах с руководителями обоих государств и в публичных выступлениях в парламентах, что любое улучшение в американо-российских отношениях не будет достигнуто за их счет.

“Наше партнерство зиждется на основе общих демократических идеалов. …Мы будем и впредь поддерживать вашу работу над осуществлением демократической перспективы, наметившейся шесть лет назад”, – сказал Байден.

Однако продвижение демократических целей предполагает решение ключевых вопросов, касающихся конституционного баланса власти между парламентом и исполнительной ветвью, и создание равных условий для всех на выборах, отметил вице-президент. Демократия требует свободной, независимой и профессиональной прессы, которая дает людям информацию, нужную для принятия обоснованных решений и для обеспечения подотчетности правительства за решения, которые оно принимает, подчеркнул он.

Демократия также требует независимой судебной власти, которая придерживается принципа верховенства закона, сказал Байден. Наконец, добавил он, в условиях демократии передача власти от одного президента к другому осуществляется мирными, конституционными и демократическими процедурами, а не на улицах.

“Мы, Соединенные Штаты, стоим с вами на вашем пути к безопасной, свободной и демократической, и вновь единой Грузии”, – заявил вице-президент членам парламента.

В Тбилиси Байден сделал заявления, аналогичные тем, которые он сделал ранее, выступая в парламенте Украины в Киеве: Соединенные Штаты поддерживают суверенные демократические государства и их право принимать свои собственные решения и выбирать, с кем поддерживать партнерские отношения и в какие союзы вступать. Как Украина, так и Грузия стремятся к вступлению в НАТО и укреплению связей с евроатлантическим сообществом.

Президент Обама две недели назад посетил Москву, чтобы начать процесс обновления российско-американских отношений. Это вызвало обеспокоенность у украинцев и грузин о том, что Соединенные Штаты могут пожертвовать поддержкой их стран ради улучшения отношений с Россией, которая стала важнейшим партнером США в решении различных проблем, включая Северную Корею и Иран. Обама заявил президенту России Дмитрию Медведеву, что Соединенные Штаты будут продолжать поддерживать Украину и Грузию, сообщил Байден.

Россия настроена против вступления этих стран в Североатлантический альянс. В августе прошлого года Россия и Грузия участвовали в пятидневной войне вокруг двух отколовшихся провинций – Абхазии и Южной Осетии, которые Москва позже признала независимыми государствами.

“Мы не признаем Абхазию и Южную Осетию в качестве независимых государств”, – сказал Байден.

Вице-президент отметил, что Соединенные Штаты больше не принимают сферы влияния образца 19-го века, которые были доминирующей темой в ходе “холодной войны” в 20-м веке. “Им нет места в 21-м веке”, – сказал он.

Соединенные Штаты призывают мир не признавать отколовшиеся регионы в качестве независимых государств, заявил Байден. “Мы призываем Россию выполнить свои международные обязательства, четко обозначенные в соглашении о прекращении огня..., в том числе обязательство отвести войска на позиции, которые они занимали до начала конфликта и, в конечном счете, вывести их из Грузии”. Россия сохраняет значительное военное присутствие в обоих отколовшихся регионах, несмотря на соглашение о прекращении огня, которое требует их вывода. Россияне также выступают против присутствия европейских наблюдателей в Грузии.

Байден сказал, что Соединенные Штаты поддерживают расширение миссии невооруженных международных наблюдателей по всей территории Грузии и в спорных регионах в целях содействия миру и стабильности.

“Я пообещал, что наша страна окажет Грузии существенную помощь в восстановлении” после пятидневной войны, сказал вице-президент. “И сегодня я рад сообщить, что Соединенные Штаты сдержали обещание, выделив на эти цели 1 миллиард долларов”.

С августа 2008 года Соединенные Штаты предоставили материалы и кров вынужденным переселенцам в результате кратковременного конфликта, бюджетную поддержку правительству страны, чтобы оно могло выполнить свои обязательства, помощь в реконструкции, чтобы граждане Грузии могли вернуться домой, и деньги на строительство дорог и обеспечение энергетической безопасности, заявил Байден. Были также предост?влены ресурсы для укреплени  гражданского общества Грузии, ее правовой системы и независимых средств массовой информации.