23 февраля 2009 года
США стремятся спасти соглашение об использовании авиабазы в Кыргызстане
(Прекращение аренды осложняет международную кампанию в Афганистане)
Вашингтон. В связи с решением Кыргызстана закрыть авиабазу, играющую важную роль в международных усилиях по стабилизации обстановки в Афганистане, министр обороны США Роберт Гейтс заявил, что Соединенные Штаты готовы к дальнейшим переговорам, но одновременно прорабатывают альтернативные каналы снабжения в регионе.
“Я по-прежнему убежден, что вопрос не закрыт, что еще есть возможность по крайней мере возобновить обсуждение вопроса с киргизской стороной, а может быть, и прийти к новому соглашению, – заявил Гейтс 20 февраля на встрече министров обороны НАТО в польском городе Кракове. – Если же мы не сможем договориться на разумных условиях, мы прорабатываем альтернативные механизмы пополнения запасов и переброски людей в Афганистан”.
С 2001 года Соединенные Штаты ежегодно платят 17,4 млн. долларов за аренду авиабазы Манас у киргизского правительства. Эксплуатацией этого бывшего советского объекта площадью 15 гектаров (37 акров) занимаются примерно 1000 военнослужащих и гражданских специалистов из США, Франции и Испании, а также около ста киргизских граждан. По данным Министерства обороны США, на базе размещаются военные самолеты-заправщики, и каждый месяц в Афганистан и из Афганистана, который не имеет выхода к морю, перевозится более 500 тонн грузов и свыше 15 000 человек.
Кыргызстан, который в конце 1990-х годов сам стал мишенью для боевиков-экстремистов, действующих на его общих границах с Узбекистаном и Таджикистаном, одним из первых поддержал международные усилия по свержению режима талибов в Афганистане после терактов 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах. С 2005 года, когда в стране произошла “революция тюльпанов”, киргизское правительство добивается увеличения компенсации за использование базы, расположенной в 35 километрах от столицы Бишкека.
Хотя в 2006 году руководители США и Кыргызстана договорились о продлении аренды, 9 февраля на совместной пресс-конференции с президентом России Дмитрием Медведевым президент Кыргызстана Курманбек Бакиев заявил о намерении прекратить аренду. 20 февраля Бакиев выполнил свое обещание, утвердив постановление о расторжении договора, за которое проголосовали 78 из 81 члена парламента. Заключительным шагом станет официальное уведомление о необходимости освободить базу в течение 180 дней.
По словам Гейтса, Соединенные Штаты готовы обсуждать вопрос о повышении арендной платы для спасения договора, но в то же время взвешивают альтернативные варианты. Россия согласилась разрешить транспортировку невоенных грузов через свою территорию, а генерал Дэвид Петреус, глава Центрального командования США, встречается с представителями нескольких сопредельных с Кыргызстаном стран, стремясь диверсифицировать каналы поставок. Позднее, 20 февраля, контр-адмирал Марк Харничек, один из руководителей Транспортного командования США, сообщил журналистам, что Таджикистан и Узбекистан санкционировали поставки невоенных грузов НАТО через свою территорию.
“Манас важен, – сказал Гейтс, – но он не является незаменимым”.
На другом ключевом маршруте снабжения через Хайберский перевал на территории Пакистана, заселенной пуштунскими племенами, обстановка становится все более напряженной, поскольку боевики все чаще нападают на пакистанские автоколонны, перевозящие грузы в Афганистан. В настоящее время через Пакистан войскам США и НАТО доставляется не менее 80 процентов техники, продовольствия и медикаментов.
О принятом решении было объявлено в момент, когда администрация Обамы проводит консультации с союзниками в целях расширения международной помощи Афганистану в восстановлении страны и ее отвоевании у талибов, которые вновь набирают силу, у “Аль-Каиды” и связанных с ними боевиков, действующих из укрытий на афганско-пакистанской границе.
Специальный представитель президента Обамы в Афганистане и Пакистане, опытный американский миротворец Ричард Холбрук недавно вернулся после консультаций с региональными лидерами, и Обама распорядился направить в Афганистан дополнительно 17 000 солдат и морских пехотинцев для укрепления Международных сил содействия безопасности под руководством НАТО с участием 41 страны.
Афганистан стал главной темой повестки дня в Кракове, где министры обороны альянса продолжили подготовку к саммиту в честь 60-летия НАТО, который пройдет в апреле во Франции и Германии. Гейтс приветствовал новые дополнительные обязательства Германии и Италии направить до 1100 военнослужащих в Афганистан, а около 20 из 26 членов альянса пообещали и дальше вносить военный и гражданский вклад в восстановление этой разрушенной южноазиатской страны.
“Если другие страны не могут увеличить свои военные обязательства, но готовы внести вклад в дело обеспечения стабильности, будь то в области развития или государственного управления, – мы будем очень рады такому вкладу”, – заявил Гейтс.
