19 февраля 2009 года

США приветствуют прогресс в российско-грузинских переговорах

(Стороны согласились открыть дополнительные каналы связи для укрепления доверия)

Помощник государственного секретаря США Дэниел Фрид выступает в Женеве 18 февраля

Вашингтон. Российские и грузинские участники переговоров в Женеве договорились открыть новые каналы связи во избежание повторения столкновений. Этот шаг с осторожным оптимизмом приветствовал помощник государственного секретаря США Дэниел Фрид, назвав его “значительным прогрессом” в попытках урегулировать разгоревшийся в августе 2008 года конфликт из-за поддерживаемых Москвой сепаратистских регионов Грузии – Южной Осетии и Абхазии.

“Сегодняшний день ознаменован шагом вперед, – сообщил Фрид журналистам 18 февраля по окончании четвертого раунда международных переговоров под эгидой Европейского союза, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Организации Объединенных Наций. – Если учесть, что всего шесть месяцев назад в регионе бушевала война, я рад любой хорошей новости”.

Представители российских и грузинских войск, а также ополченцы сепаратистских регионов и международные наблюдатели будут встречаться как минимум раз в неделю для обсуждения проблем с продолжающимися инцидентами, подрывающими безопасность в регионе, чтобы предотвратить их перерастание в более масштабные конфликты. Стороны также договорились о предоставлении международным наблюдателям большего доступа к спорным территориям и о создании горячей линии связи для разрядки чрезвычайных ситуаций, сообщил представитель Евросоюза Пьер Морель.

Фрид, который занимает должность помощника государственного секретаря США по делам Европы и Евразии, сказал, что ситуация с безопасностью вдоль административных границ Грузии с сепаратистскими регионами остается “чрезвычайно острой” и что спорадические нападения на грузинских полицейских и местных жителей угрожают сорвать мирный процесс.

Фрид также выразил озабоченность тем, что многие семьи, бежавшие от августовского конфликта, до сих пор не в состоянии вернуться в свои дома в регионе, опасаясь атак со стороны юго-осетинских ополченцев и других лиц, пользующихся отсутствием контроля за правопорядком на местах.

“Ситуацию в регионе нельзя пускать на самотек, – подчеркнул Фрид, призывая к выполнению  условий соглашения и продолжению достигнутого на женевских мирных переговорах. – Если не заботиться о положении в Грузии, оно будет ухудшаться”.

Фрид напомнил, что на последнем раунде переговоров не удалось прийти к соглашению о предоставлении доступа на территорию Южной Осетии для доставки гуманитарной помощи, хотя этого требует резолюция 1866 Совета Безопасности ООН. Однако он отметил скромный прогресс в восстановлении коммуникаций в Южной Осетии и организации временных мест проживания для семей вынужденных переселенцев в Абхазии.

Фрид выразил надежду, что улучшение обстановки в сфере безопасности  придаст властям Южной Осетии уверенность, которая позволит им разрешить доставку гуманитарной помощи. “Каждая из сторон несет ответственность за максимально быстрое достижение прогресса с целью улучшения обстановки на месте”, – отметил Фрид.

Хотя Соединенные Штаты продолжают призывать Россию соблюдать соглашение о прекращении огня от 7 августа, достигнутое при посредничестве ЕС, и вывести все войска на позиции, занимавшиеся ими до начала конфликта, Фрид согласился с тем, что решение Москвы признать регионы независимыми государствами и наращивание ее военного присутствия в них указывает на отсутствие планов вывода российских войск (см. статью “США выступают против размещения Россией военных баз в Абхазии и Южной Осетии”).

Тем не менее Фрид пообещал, что Соединенные Штаты продолжат работать с Москвой над установлением мира в регионе, а также над решением других глобальных дипломатических проблем и вопросов безопасности в рамках усилий администрации Обамы по улучшению американо-российских отношений. “У нас с Россией в данном вопросе существует фундаментальное расхождение, но оно не должно мешать нам сотрудничать в других областях”, – отметил он.

“Мы легко могли бы срываться на громкую перепалку всякий раз, когда обсуждается вопрос о Грузии, но это ни к чему нас не приведет, – добавил Фрид. – Поэтому, констатируя наличие расхождений, я подчеркиваю, что наряду с ними имеется сфера совпадения или потенциального совпадения интересов США и России, и на ней мы можем выстраивать наши отношения”.