We’ve gone social!
Follow us on our facebook pages and join the conversation.
10 октября 2008 года
Притязания России на привилегированную сферу влияния подвергаются критике
(Право на защиту граждан в любом месте представляется нарушением международного права)
Вашингтон. После нападения России на Грузию ее утверждения о "привилегированной" сфере влияния в границах бывшего Советского Союза, наряду с провозглашением права вмешательства для защиты российских граждан за пределами своей страны, вызвали в США и Европе смятение, тревогу и прямое неприятие.
"Россия стремится остановить демократические прорывы на своих границах, уничтожить любой шанс на дальнейшее расширение НАТО или Европейского Союза и восстановить сферу гегемонии над своими соседями", - пишут в комментарии для газеты "Вашингтон пост" два бывших дипломата из администрации Клинтона. Ричард Холбрук, ныне член Совета по международным отношениям в Нью-Йорке, вел переговоры по Дейтонским мирным соглашениям для Боснии. Рональд Асмус, в прошлом заместитель помощника государственного секретаря, сейчас работает в Фонде Маршалла “Германия – США” в Брюсселе.
"ПРИВИЛЕГИРОВАННЫЕ ИНТЕРЕСЫ"
Несмотря на заявления о том, что Россия не стремится ни к идеологическому конфликту, ни к новой холодной войне, президент Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин неоднократно с различных публичных трибун говорили об односторонних правах и полномочиях России (см. “НАТО выступает за целостность Грузии и единство против действий России”).
В Москве на ежегодном заседании Валдайского дискуссионного клуба, где собираются эксперты по России со всего мира, Медведев утверждал: "Наши соседи... представляют собой традиционную сферу интересов Российской Федерации".
В интервью российскому телевидению Медведев выдвинул пять принципов международных отношений, в том числе сферы влияния. "Россия, точно так же как другие страны, имеет регионы, где у нее есть свои привилегированные интересы", - заявил он, согласно сообщению Би-би-си.
На вопрос о том, имеет ли он в виду соседние страны, Медведев ответил: "Разумеется, регионы, граничащие с Россией, но не только их".
Еще один принцип относится к защите граждан. "Нашим безусловным приоритетом является защита жизни и достоинства наших граждан, где бы они ни находились", - заявил Медведев.
ГРАЖДАНСТВО, ПАСПОРТА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Правоведы весьма скептически отнеслись к утверждениям России о том, что она просто защищает права своих граждан. В Южной Осетии, Абхазии, Приднестровье (Молдова), Крыму (Украина) и других регионах Россия систематически занимается выдачей паспортов, объявляя тысячи жителей российскими гражданами, а затем присваивает себе право вмешательства для их защиты, сообщают СМИ.
Принцип национального суверенитета не позволяет государствам предоставлять гражданство в массовом порядке гражданам другой страны без прямого согласия этого государства, считает политолог Натали Уайлд из Оксфордского университета.
"Действия России в Грузии не только нарушили международные нормы и принципы, но и продемонстрировали, как можно злоупотреблять тезисом о гуманитарном вмешательстве", - написала она в недавнем комментарии для Радио Свободная Европа/Радио Свобода.
Кристофер Уотерс, профессор права в Виндзорском университете в Канаде и редактор издания "Состояние законности на Южном Кавказе", считает, что крупномасштабное предоставление паспортов в этих спорных регионах, "где Россия стремится к влиянию, осуществляется в собственных интересах и в значительной мере является обманом".
В статье, опубликованной в интернете, немецкий исследователь Андреас Умлянд, редактор книжной серии "Советская и постсоветская политика и общество", ставит вопрос так: "Представьте себе реакцию Москвы, если бы Германия начала предлагать немецкие паспорта жителям Калининградской области и защищать "права и достоинства" этих новых немцев".
Умлянд делает вывод, что Россия распространяет свои паспорта в Южной Осетии и других спорных регионах для того, чтобы "ускорить местные конфликты, создать предлог для российского вмешательства... и оправдать аннексию".
УХОД ИЗ ЕДИНОЙ ЕВРОПЫ
Многие наблюдатели усматривают в этих заявлениях одну зловещую модель, указывая не только на действия России в Грузии, но и на связь между репрессиями внутри страны и международной конфронтацией.
В интервью America.gov Роберт Хэмилтон, анализирующий вопросы обороны в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований, заявил: "Концепция привилегированных сфер и так называемого "ближнего зарубежья" дестабилизирует обстановку. Отношения России с НАТО изменились, поскольку внутренняя политика России... откатилась к авторитаризму". Хэмилтон до начала этого года возглавлял в Грузии американскую учебную программу для военнослужащих, направляемых в Ирак.
Путин резко выступил против расширения НАТО, назвав его "серьезной провокацией", и осудил нынешнюю международную систему за то, что она несправедливо относится к России. И все же вопреки этому мифу Россию с 1989 года "не унижают", пишет в журнале "Ньюсуик" Денис Макшейн, член британского парламента и бывший министр ЕС.
"Фактически никакой другой бывший противник западной демократии не встретил столь радушного приема. Россию приняли в "Большую семерку". Совет Европы открыл свои двери России, несмотря на то, что Дума отказывается признать Европейский суд по правам человека... В Россию хлынули инвестиции. Президент Буш, бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр и бывший канцлер Германии Герхард Шредер дружно нахваливали Путина, когда он стал президентом в 2000 году", - пишет Макшейн.
Роберт Хантер, бывший посол в НАТО, а ныне старший аналитик в корпорации “РЭНД”, отметил в комментарии для СМИ, что последние администрации США добиваются двух целей: "Навсегда убрать Центральную Европу с геополитической шахматной доски и продуктивно вовлечь Россию во внешний мир. Эти цели отчасти были призваны заменить политику "сфер влияния" институтами сотрудничества, основанными на демократии и экономическом прогрессе (см. “НАТО укрепляет безопасность для всех, включая Россию”).
