20 июня 2008 года
Помощник госсекретаря Фрид: Южный Кавказ должен идти по европейскому пути
(Главные политические приоритеты США в регионе - "замороженные конфликты" и демократические реформы)
Вашингтон. Соединенные Штаты твердо настроены продвигать "рубежи свободы" в Армению, Азербайджан и Грузию, помогая этим странам улаживать региональные конфликты и строить демократические институты. Об этом заявил помощник государственного секретаря по делам Европы и Евразии Дэниел Фрид.
"Вопрос о том, может ли регион между Черным морем и Каспием на деле присоединиться к Европе и ее институтам, решается уже сейчас", - сказал Фрид 18 июня в комиссии Конгресса США.
Три страны Южного Кавказа стремятся строить независимые государства, преодолевая три неурегулированных "замороженных конфликта" - спор Армении и Азербайджана о Нагорном Карабахе и ситуацию с двумя сепаратистскими регионами Грузии - Абхазией и Южной Осетией.
"Политика Соединенных Штатов в этом регионе недвусмысленна: мы хотим помогать странам региона идти по тому же пути к свободе, демократии и рыночной экономике, который прошли столь многие их западные соседи, - заявил Фрид. - Мы убеждены, что конечное место этих стран, которые, в конце концов, являются частью Европы в целом, должно зависеть от их собственного выбора и их собственных успехов или отсутствия успехов в достижении стандартов демократии, законности, ответственной внешней и региональной политики, которые установило трансатлантическое сообщество".
Хотя благодаря существенным запасам нефти и газа темпы экономического роста в Азербайджане три года подряд остаются самыми быстрыми в мире, Фрид призвал эту страну активизировать усилия по проведению экономических и политических реформ, недостатки которых проявились в насилии против журналистов и других ограничениях свободы слова. Наблюдается и еще одна тревожная тенденция: некоторые азербайджанские руководители предложили направить вновь обретенное страной богатство на захват Нагорного Карабаха - армянского анклава, который после заключенного в 1994 году перемирия укрепляет связи с соседней Арменией.
"Хотя мы выступаем за территориальную целостность Азербайджана, окончательный статус Нагорного Карабаха должен быть определен путем переговоров и в духе компромисса при соблюдении международных правовых и политических принципов", - сказал Фрид.
По его словам, продвижение к миру может начаться после состоявшейся 6 июня встречи между президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и недавно избранным президентом Армении Сержем Саркисяном - уроженцем Нагорного Карабаха, согласившимся продолжить мирный процесс под надзором США, Франции и России, которые являются сопредседателями Минской группы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
В довершение к спору о Нагорном Карабахе Армения сталкивается с собственными проблемами в сфере демократии, о чем свидетельствует насилие после февральских выборов в стране, отметил Фрид. Напряженные отношения Армении с соседней Турцией, усугубляемые исторической памятью о принудительной депортации и физическом уничтожении до 1,5 миллиона армян в последние годы Османской империи, еще более осложняют ее связи в регионе.
Соединенные Штаты, по словам Фрида, активно поддерживают турецко-армянское примирение, о чем свидетельствует ряд организованных Америкой исследовательских программ, конференций и академических обменов, направленных на создание предпосылок для будущего диалога.
"Турции надо до конца разобраться с темной главой в своей истории, - заявил Фрид. - Со своей стороны Армения должна быть готова признать существующую границу и отказаться от любых претензий на территорию современной Турции".
Грузия после своей "революции роз" 2003 года провела заметные политические и экономические реформы, но многие наблюдатели сообщили о недостатках на недавних выборах, предполагающих, что предстоит еще поработать, отметил Фрид. Соединенные Штаты готовы продолжать поддерживать Грузию на пути реформ, добавил Фрид, а также желание Грузии вступить в НАТО.
Хотя российские миротворческие силы находятся в Абхазии и Южной Осетии с начала 1990-х, в последние годы Москва усиливает давление на грузинское правительство, закрывая границу и вводя торговые эмбарго, отменяя прежние санкции против сепаратистских регионов, наращивая российский военный контингент в регионе. Российские военные служат при сепаратистских правительствах и вооруженных силах, а недавно российский истребитель сбил грузинский беспилотный самолет-разведчик над воздушным пространством Грузии в Абхазии.
"Нас очень беспокоят эти действия, которые бросают вызов территориальной целостности Грузии и усиливают напряженность в сепаратистских регионах, - сказал Фрид. - Соединенные Штаты призвали Москву прекратить свои неконструктивные действия и вместе с нами и другими странами активно способствовать дипломатическому процессу урегулирования этих конфликтов".
Президент Грузии Михаил Саакашвили предложил новый мирный план по Абхазии, который получил поддержку из Соединенных Штатов и многих европейских столиц, отметил Фрид, призвав Россию играть более конструктивную роль в обеспечении региональной стабильности.
"Соединенные Штаты не считают, что они ведут с Россией некое соперничество за влияние в духе 19-го века, - заявил Фрид. - Соединенные Штаты не стремятся вытеснить Россию из этого региона. Это было бы и неразумно, и невозможно".
Фрид также призвал членов НАТО выполнить данное ими на Бухарестском саммите в 2008 году обещание поставить Грузию и Украину на путь к будущему членству в альянсе, несмотря на непрекращающиеся возражения России.
"Мы не считаем, что какая-либо внешняя сила должна иметь возможность угрожать, оказывать давление или блокировать суверенный выбор этих стран в пользу присоединения к институтам Европы и трансатлантического сообщества", - заявил Фрид.
