19 июня 2008 года
(Правила должны вступить в силу в январе 2009 года)
Вашингтон. Начиная с 12 января 2009 года, лица, совершающие поездки в Соединенные Штаты из 22 стран Европы и пяти государств Азиатско-Тихоокеанского региона, в настоящее время освобожденных от некоторых американских визовых требований, будут использовать новую процедуру получения разрешений на поездки в режиме онлайн.
После внедрения новой Электронной системы разрешений на поездки (ЭСТА) все граждане, в том числе дети, из 27 стран, входящих в американскую безвизовую программу, перед посадкой на отправляющийся в США самолет или судно будут заполнять специальную электронную анкету, размещенную в интернете (https://esta.cbp.dhs.gov/).
Первоначально подача заявки будет бесплатной. Потребуется ответить на вопросы о уголовном прошлом, инфекционных заболеваниях, предыдущих случаях отказа в визах или депортации, а также сообщить основные биографические данные - имя, дату рождения и паспортные данные. После первого представления формы ЭСТА можно будет легко внести через интернет изменения в адрес и маршрут.
"Заблаговременное получение этой информации позволяет нашим сотрудникам, работающим на передовых рубежах, определять, представляет ли угрозу пассажир без визы, до его посадки в самолет или прибытия в нашу страну, - заявил 3 июня министр внутренней безопасности Майкл Чертофф. - Это относительно простой и эффективный способ, позволяющий укрепить безопасность нашей страны и лиц, совершающих международные поездки, и при этом сохранить важную программу для ключевых союзников".
В настоящее время лица, приезжающие из этих стран, должны заполнять бумажную форму, где подробно излагаются их паспортные данные, планы поездки и предполагаемая продолжительность пребывания в стране, в момент прибытия в Соединенные Штаты. В связи с созданием ЭСТА Министерство внутренней безопасности разрабатывает планы постепенной отмены этой формы.
Хотя власти США настоятельно рекомендуют подавать заявки не менее чем за 72 часа до поездки, ЭСТА позволяет обрабатывать заявки, подаваемые в последнюю минуту и в срочном порядке, причем разрешение на поездку действительно в течение двух лет или до истечения срока действия паспорта заявителя, в зависимости от того, что произойдет раньше. Если же пассажир получит новый паспорт, сменит имя или иную характерную биографическую информацию, потребуется новое разрешение на поездку.
В настоящее время в безвизовую программу включены следующие страны: Австралия, Австрия, Андорра, Бельгия, Бруней, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Сан-Марино, Сингапур, Словения, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция и Япония.
Рассматривается вопрос о последующем включении в программу других стран, в том числе Словакии, Венгрии, Литвы, Эстонии, Латвии, Чехии, Мальты и Южной Кореи.
Новая процедура предназначена для определения того, не связана ли поездка человека в Соединенные Штаты с риском для правопорядка и безопасности. Американские представители предупреждают, что после того, как программа ЭСТА станет обязательной, пассажирам, не получившим предварительного разрешения, может быть отказано в посадке, они могут испытывать задержки или не допускаться в порт въезда в США.
Кроме того, ЭСТА не заменяет собой визу, визы по-прежнему требуются для определенных поездок из стран, участвующих в безвизовой программе. Это относится, главным образам, к лицам, которые планируют поездки в Соединенные Штаты на короткое время - в командировку или на отдых. От лиц из этих и других стран, совершающих поездки по действительным визам, не требуется подача заявок по системе ЭСТА. Точно так же как и в случае с визами, при поездке с санкции ЭСТА все равно нужно проходить предварительный досмотр в портах въезда в США.
Если заявитель не получит разрешения на поездку по системе ЭСТА, ему придется подать заявку на поездку, следуя обычной визовой процедуре. А если человеку, совершающему поездку, ранее отказывали в допуске или визе в Соединенные Штаты, он теряет право на участие в системе ЭСТА.
Ориентировочно 1 августа 2008 года Таможня и охрана границ США начнет принимать добровольные заявки по системе ЭСТА на сайте https://esta.cbp.dhs.gov/. Первоначально сайт откроется только на английском языке, но к 15 октября добавятся варианты на других языках. Представители США сообщают, что все ответы на вопросы должны заполняться по-английски и что конфигурация компьютера заявителя должна обеспечивать наличие соответствующего английского шрифта.
Они также указывают, что для предотвращения несанкционированного доступа к вводимой информации применяются новейшие технологии.