27 августа 2008 года

США отвергают признание Россией грузинских сепаратистов

(Абхазия и Южная Осетия остаются территорией Грузии, считает Райс)

Российские военнослужащие направляются в отколовшийся от Грузии регион - Южную Осетию (© AP Images)

Вашингтон. Решение России официально признать независимость сепаратистских регионов Грузии - Южной Осетии и Абхазии - является "прискорбным" нарушением международных миротворческих усилий, в которых некогда активно участвовала сама Москва, заявила государственный секретарь Кондолиза Райс, присоединившаяся к широкому международному осуждению последнего шага Москвы в ходе продолжающегося кризиса в Грузии.

"Абхазия и Южная Осетия находятся в международно-признанных границах Грузии, и такое положение сохранится", - указала Райс 26 августа в заявлении с Западного берега. Любая попытка добиться дальнейшего международного признания этих территорий в Совете Безопасности ООН, добавила она, "будет сразу же заблокирована".

Ранее в тот же день президент России Дмитрий Медведев выступил с заявлением об официальном признании его правительством двух поддерживаемых Москвой регионов, несмотря на призывы представителей США и европейских стран, сходящихся во мнении о том, что это признание нарушает резолюции ООН о сохранении территориальной целостности Грузии.

Президент Буш позднее в тот же день осудил "безответственное" решение России. "Территориальную целостность и границы Грузии надо уважать, точно так же как территориальную целостность и границы России или любой другой страны", - заявил Буш.

В соответствии с соглашением о прекращении огня, заключенным при посредничестве Европейского союза, Россия согласилась приступить к международным переговорам по Южной Осетии и Абхазии - дипломатическому процессу, направленному на решение сложных проблем безопасности и стабильности, стоящих перед двумя регионами. Односторонний шаг России, по словам Буша, поставил этот процесс под сомнение. "Решение России лишь усугубляет напряженность и затрудняет дипломатические переговоры", - указал президент.

"Соглашение из шести пунктов открыло мирный путь к урегулированию конфликта, - заявил Буш. - Мы ожидаем, что Россия выполнит свои международные обязательства, пересмотрит это безответственное решение и будет следовать подходу, изложенному в соглашении из шести пунктов".

В международном праве принцип территориальной целости обладает преимущественной силой, когда страны стремятся урегулировать сепаратистские конфликты, пояснил на недавнем брифинге заместитель помощника государственного секретаря Мэтт Брайза. Исходя из этого, страны могут мирно приходить к компромиссам, но теперь Россия сорвала этот процесс.

Заявление было сделано в момент, когда Россия уже подвергается широкой международной критике за то, что продолжает отказываться выполнить принятые на себя обязательства - отвести свои силы на позиции, которые они занимали до конфликта (см. “Россия все еще нарушает перемирие в Грузии, заявляет Белый дом”).

Хотя 22 августа основные российские силы ушли из Грузии, сотни военнослужащих остаются на блокпостах в самопровозглашенных "зонах безопасности" на территории спорных регионов и вокруг них, а также возле стратегических дорог, портов и других ключевых объектов.

Президент Франции Николя Саркози назначил на 1 сентября внеочередное заседание ЕС, на котором предстоит обсудить кризис в Грузии. После заявления Медведева основное внимание на этой встрече, скорее всего, будет уделяться будущим отношениям России с Европой, сообщил министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер.

Заявление Медведева подверг критике и финский министр иностранных дел Александр Стубб, который председательствует в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и совместно с Кушнером совершал челночные поездки между Грузией и Россией для заключения перемирия. "Признание независимости Южной Осетии и Абхазии нарушает основополагающие принципы ОБСЕ", - сказал он.

Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил, что нынешний шаг Москвы "является прямым нарушением многочисленных резолюций Совета Безопасности ООН о территориальной целостности Грузии, резолюций, которые одобрила сама Россия", и "ставит под сомнение приверженность России миру и безопасности на Кавказе.

Среди других лидеров, отвергших решение России, были британский министр иностранных дел Дэвид Милибэнд, который назвал его "необоснованным и неприемлемым", министр иностранных дел Италии Франко Фраттини, назвавший действия России "выходящими за рамки международной законности", и шведский министр иностранных дел Карл Бильдт, предупредивший, что Россия "играет с огнем" на Кавказе.

"Это нарушает принцип территориальной целостности, который является одним из основных принципов международного права, и поэтому абсолютно неприемлемо, - заявила в ходе визита в Эстонию канцлер Германии Ангела Меркель. - Кризис в Грузии изменил ситуацию в Европе, к сожалению, вразрез с нашими ценностями и убеждениями".