20 августа 2008 года

Выступление госсекретаря США Райс в штаб-квартире НАТО

(19 августа в Брюсселе Райс прокомментировала декларацию о Грузии)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ США

Официальный представитель

19 августа 2008 года

ВЫСТУПЛЕНИЕ

государственного секретаря Кондолизы Райс после заседания Североатлантического совета на уровне министров иностранных дел

19 августа 2008 года

Штаб-квартира НАТО

Брюссель, Бельгия

ГОССЕКРЕТАРЬ РАЙС: Добрый день. Только что я завершила участие в заседании Североатлантического совета на уровне министров иностранных дел. На этом заседании была выработана декларация, экземпляры которой, я уверена, у вас уже есть. Она представляет собой всеобъемлющую реакцию на кризис в Грузии. Это было внеочередное заседание Североатлантического совета. Само по себе это явно свидетельствует о заинтересованности НАТО в этом кризисе и озабоченности НАТО в связи с тем, что этот кризис отражается на мире и стабильности в регионе и поэтому имеет большое значение для альянса.

В декларации есть несколько элементов. Но, пожалуй, важнее всего то, что декларация, на мой взгляд, четко показывает, что НАТО намерено поддерживать территориальную целостность, независимость и суверенитет Грузии и поддерживать ее демократически избранное правительство, ее демократию и не позволить России добиться своей стратегической цели - подорвать эту демократию, ослабить Грузию или угрожать территориальной целостности Грузии. В этой связи будет предпринят ряд шагов в поддержку Грузии, в том числе создание, как только что сказал генеральный секретарь, Комиссии НАТО-Грузия, которая будет курировать сотрудничество с Грузией по широкому кругу вопросов и руководить программой достижения целей, намеченных в Бухаресте. Совет подтвердил Бухарестскую декларацию наших глав государств, а также разработку этой программы конкретных шагов, которые мы будем предпринимать.

Во-вторых, в декларации есть очень жесткие формулировки, и в ходе обсуждения рассматривались очень жесткие формулировки о том, что России необходимо выполнять обязательство по прекращению огня, которое взял на себя ее президент. Президенту России пора сдержать свое слово вывести российские силы из Грузии, вернуться к положению, существовавшему до 6-7 августа, и фактически вернуть все силы, которые не находились в Южной Осетии в момент вспышки этого конфликта. Это означает, что одно дело российские миротворцы, "которые были там", но те, кто пришел на какое-то подкрепление в эту зону конфликта, также должны вернуться на позиции, которые они занимали ранее.

Наконец, этот документ представляет собой очень четкое заявление о том, что НАТО, пройдя такой большой путь после окончания холодной войны и распада Советского Союза к единой, свободной и мирной Европе, не позволит провести в Европе новую линию между теми, кому выпала удача попасть в трансатлантические структуры, и теми, кто еще только стремится присоединиться к этим трансатлантическим структурам. Таким образом, как я сказала, было подтверждено сделанное в Бухаресте заявление о том, что условия для участия Грузии и Украины в ПДЧ будут рассмотрены министрами в декабре, как это было предусмотрено в Бухаресте, но новой линии ни в коем случае не будет. НАТО несогласно с тем, что существует новая линия, и мы действуем так, будто никакой новой линии нет. Именно поэтому учреждение Комиссии НАТО-Грузия и заседание Комиссии НАТО-Украина, которое состоится на следующей неделе, а также визит постоянных представителей НАТО в Грузию являются важными шагами, демонстрирующими этот принцип.

Хочу подчеркнуть, что НАТО проводит политику открытых дверей по отношению ко всем европейским демократиям, которые вправе претендовать на членство в альянсе. Вопрос не в том, чтобы загонять страны в тот или иной альянс. Речь идет о том, чтобы дать им выбор, какого и заслуживают свободные народы. И НАТО остается верным этому принципу, остается верным Бухарестской декларации, которая гласит, что Грузия и Украина, заявив о своем стремлении к трансатлантическому будущему, станут членами НАТО.

Большое спасибо.

ВОПРОС: Госпожа госсекретарь, является ли Комиссия НАТО-Грузией заменой тому, чего так горячо просят грузины, то есть неким военным поставкам, усилению?

ГОССЕКРЕТАРЬ РАЙС: Комиссия НАТО-Грузия - это политический орган, который будет курировать весь спектр совместных инициатив и возможностей с Грузией. Думаю, вы также слышали, как генеральный секретарь сказал, что будет создана группа для оценки военной обстановки в Грузии и ее потребностей. Но Комиссия НАТО-Грузия - это новый орган, который учреждается на тех же условиях, что Комиссия НАТО-Украина, и будет курировать весь спектр совместных инициатив и возможных будущих совместных инициатив с Грузией.

ВОПРОС: Госпожа госсекретарь, в чем значимость сегодняшнего решения ОБСЕ направить 100 военных наблюдателей? В течение какого времени оно будет действовать? И если планируется в определенный момент приступить к международной миротворческой операции, на каком основании считается, что русские теперь будут готовы к этому, хотя ранее они выступали против этого. Вы можете это прокомментировать?

ГОССЕКРЕТАРЬ РАЙС: По наблюдателям ОБСЕ - мы надеемся приступить к работе очень быстро, поскольку в соответствии с пунктом 5 соглашения о прекращении огня международные наблюдатели необходимы, чтобы не приходилось слишком долго использовать так называемые специальные механизмы безопасности. Они уже жестко предписаны в разъяснениях, которые дал президенту Саакашвили президент Саркози. Но предполагается и создание международного корпуса наблюдателей, то есть корпуса ОБСЕ. Мы очень тесно взаимодействуем с министром иностранных дел Стуббом, чтобы у наблюдателей было все необходимое оборудование и транспорт для работы на местах. И я очень рада договоренности о том, что эти наблюдатели должны быть направлены, и направлены быстро.

Понадобятся международные миротворческие силы в рамках общего урегулирования конфликтов в Южной Осетии и Абхазии, поскольку будут нужны нейтральные миротворческие силы. Думаю, совершенно очевидно, что Россия стала стороной этого конфликта.

ВЕДУЩИЙ: Последний вопрос от Сильвии Лантом из АФП.

ВОПРОС: Госпожа госсекретарь, европейцы, похоже, явно не склонны изолировать Россию, как вы хотели бы. Они не хотят относиться к современной России как к Германии. Считаете ли вы, что эти опасения законны? Понимаете ли вы их?

ГОССЕКРЕТАРЬ РАЙС: Сильвия, Соединенные Штаты не хотят изолировать Россию. Именно у Соединенных Штатов есть стратегические рамки сотрудничества с Россией, которые охватывают все от экономического сотрудничества до политического сотрудничества, культурного сотрудничества, даже вопросов оборонного сотрудничества. Так что Соединенные Штаты не стремятся к изоляции России. Поведение России в этом последнем кризисе изолирует Россию от принципов сотрудничества между странами, входящими в сообщества государств, когда одно из них начинает вторгаться к маленьким соседям, бомбить гражданскую инфраструктуру, входить в села и производить разорение и беспричинное уничтожение этой инфраструктуры. Вот что изолирует Россию.

Таким образом, изоляция России - это не решение Соединенных Штатов, Европы или еще кого-то, а действия самой России. И я бы просто обратила ваше внимание на формулировки о том, что не может быть обычных отношений с Россией, пока такие действия продолжаются. Хочу со всей ясностью сказать: Соединенные Штаты стремились именно к тому, что содержится в этом заявлении, то есть, самое главное, к поддержке грузинской демократии; во-вторых, очень твердому обращению о том, что президент России должен сдержать свое слово; и, в-третьих, очень четкому принципиальному заявлению альянса о том, что новая линия в Европе, где Россия каким-то образом утверждает, будто кто-то не может делать выбор в пользу трансатлантического будущего, неприемлема.

Спасибо.