28 سپتامبر 2009

انتظار می رود که چین کرۀ شمالی را به بازگشت به گفتگوهای شش جانبه ترغیب کند

استیون کافمن
عضو هيئت تحريريه America.gov

واشنگتن – دولت اوباما پیش بینی می کند که گفتگوهایی در سطوح بالا میان مقامات چین و کرۀ شمالی برگزار خواهد شد که طی آنها پکن به روشنی خواست خود را مبنی بر بازگشت کرۀ شمالی به فرآیند چند جانبه، که به عنوان گفتگوهای شش جانبه شناخته می شود، به این کشور منتقل کند. هدف این گفتگوها پایان دادن به گسترش سلاح های هسته ای از جانب پیونگ یانگ است.

به گفتۀ کرت کمپبل، مشاور وزیر امور خارجه در امور آسیای شرقی و اقیانوس آرام، "تمرکز اصلی" هر کدام از مذاکره کنندگان با کرۀ شمالی در این گفتگوها – کرۀ جنوبی، چین، ژاپن، روسیه و ایالات متحده – این است که "به روند شش جانبه بازگردیم و ما مذاکره کنندگان مربوط به کرۀ شمالی را قویا ترغیب می کنیم که واقعیت را بپذیرند."

کمپبل، که در 21 سپتامبر در نیویورک سخن می گفت، اضافه کرد که "احتمالا کشوری که در این مورد از همه روشن تر و محکم تر بوده، چین است" که به طور سنتی کشوری است که نزدیک ترین روابط را با رهبری کرۀ شمالی دارد.

کمپبل گفت: "ما فکر می کنیم که طی چند هفتۀ آینده رشته تماس هایی در سطوح بسیار بالا میان چین و کرۀ شمالی انجام خواهد شد. طی این نشست ها ما انتظار داریم که چین موضع نسبتا روشنی اتخاذ کند و خواستار از سرگیری تعامل کرۀ شمالی در چهارچوب گفتگوهای شش جانبه شود."

کمپبل گفت که دولت اوباما "بسیار خشنود" است از این که چینی ها خواستار همکاری نزدیک با ایالات متحده و دیگر اعضای فرآیند شش جانبه هستند "تا اطمینان حاصل کند که کرۀ شمالی به یک روند مسؤولانه از تعاملات دیپلماتیک بازمی گردد."

هیلاری رودهام کلینتون، وزیر امور خارجه، در 21 سپتامبر در نشست های دوجانبه اش پیش از شصت و چهارمین مجمع عمومی سازمان ملل به طور جداگانه با یو میونگ هوان، وزیر امور خارجۀ کرۀ جنوبی، و کاتسویا اوکادا، وزیر امور خارجۀ جدید ژاپن، در نیویورک دیدار کرد.

کمپبل گفت که ایالات متحده و کرۀ جنوبی متعهد شدند که به همکاری با یک دیگر برای اجرا سازی قطعنامۀ 1874 شورای امنیت سازمان ملل متحد ادامه دهند. این قطعنامه تحریم هایی را علیه کرۀ شمالی وضع کرده است که هدف آنها محدود ساختن توانایی این کشور در تامین مالی و یا واردات مواد لازم برای برنامه های هسته ای و موشک های بالستیک این کشور است، ازجمله توقیف و بازرسی کشتی ها و هواپیماهای باری که مشکوک به حمل کالاهای ممنوعه هستند.

کمپبل گفت که کلینتون و یو "ابراز داشتند که ما هماهنگی موثر نه تنها در بین چند کشور معدود آسیایی، بلکه در خاور میانه و دیگر نقاط جهان را شاهد هستیم. چندین کشور بدون فشار از جانب ایالات متحده و یا دیگر کشورها گام هایی در این زمینه برداشته اند. آنها به طور یک جانبه تصمیم گرفته اند که محموله هایی را بازرسی کنند و یا آنها را به بندر مبداء در کرۀ شمالی بازگردانند."

کلینتون و یو همچنین امکان ارائۀ کمک های انسان دوستانه مانند غذا و دارو به کرۀ شمالی، و نیاز به تایید ارسال و توزیع آن برای اطمینان از رسیدن آنها به دست افراد نیازمند، را مورد بحث قرار دادند.

معاون وزیر امور خارجه گفت که کرۀ جنوبی و دیگر شرکت کنندگان در گفتگوهای شش جانبه موافق هستند که کرۀ شمالی باید به تعهدی که در سال 2005 و دوباره در سال 2007 پذیرفته است، مبنی بر این که "مجموعه ای از اقدامات با ثبات برای عاری ساختن شبه جزیرۀ کره از سلاح های هسته ای انجام دهد،"را عمل کند.

وی گفت که دیگر اعضای گروه شش جانبه همچنین تایید کردند "در صورتی که ایالات متحده در آیندۀ نزدیک تصمیم بگیرد که تعامل دوجانبه ای با کرۀ شمالی داشته باشد، این تعامل بخشی از فرآیند بازگشت به مسیر شش جانبه خواهد بود."

کرۀ شمالی از استیون بازورث، نمایندۀ ویژۀ ایالات متحده در امور سیاست کرۀ شمالی، و سفیر سانگ کیم، فرستادۀ ویژۀ وزارت امور خارجه در گفتگوهای شش جانبه، دعوت کرده بود که گفتگوهای مستقیمی با این کشور داشته باشند. کمپبل گفت که "هیچ تصمیم نهایی" توسط دولت اوباما "در مورد گام های بعدی و دیپلماسی محتمل با کرۀ شمالی" گرفته نشده است.

وی گفت: "جلسۀ امروز ما با دوستان کرۀ جنوبی مان فقط با هدف شنیدن نظرات آنها طراحی شده بود. و من فکر می کنم که پیام اصلی این بود که آنها آمادۀ این هستند که ایالات متحده وارد تعامل دوجانبۀ احتیاط آمیز با کرۀ شمالی بشود."

کمپبل گفت که هیئت کرۀ جنوبی به روشنی ابراز کردند که هدف آنها این است که هر نوع تعامل دوجانبه ای "فضای لازم برای از سرگیری سریع تعاملات شش جانبه را فراهم کند." وی افزود که "ایالات متحده به این نظر احترام می گذارد و دیدگاه مشابهی دارد."

ایالات متحده چیزی را به دولت جدید ژاپن دیکته نخواهد کرد.

کلینتون اولین دیدارش با اوکادا، وزیر امور خارجۀ جدید ژاپن، را برگزار کرد و معاون وزیر امور خارجه، گفت که دولت اوباما بر نیاز هر دو کشور به "آغازی خوب" در پی تشکیل دولت جدید ژاپن به رهبری حزب دموکراتیک ژاپن تاکید کرده است.

کمپبل گفت ایالات متحده قصد دارد در مورد این که "ژاپن چگونه می خواهد یک بازبینی عمده در مورد جنبه های مختلف روابط و اتحاد ما انجام دهد،" به دیدگاه های دولت جدید ژاپن گوش فرا دهد. یکی از این مسائل حضور تفنگداران دریایی ایالات متحده در جزیرۀ اوکیناوا است. کمپبل افزود که در انظار عمومی دولت اوباما بر اهمیت احترام برابر به یک دیگر تاکید خواهد کرد ولی به طور خصوصی "بر مسائلی که ما فکر می کنیم ادامۀ سیاست فعلی در مورد آنها دارای اهمیت است و همچنین مسائلی که ما آمادۀ گفتمان بیشتر در موردشان هستیم پافشاری خواهد کرد."

دولت جدید ژاپن گفته است که واحدهای سپاه تفنگداران دریایی ایالات متحده، اوکیناوا را ترک کنند و فیلیپ جیو کراولی، معاون وزیر امور خارجه در امور عمومی، در 21 سپتامبر به خبرنگاران در نیویورک گفت که این پیام را به کلینتون منتقل کرده است و دولت وی می خواهد این مسئله را با دولت اوباما دنبال کند.

کراولی گفت که کلینتون در پاسخ "این دیدگاه را یادآور شده است که ما طرح به روز شده ای در مورد استقرار نیروهای ایالات متحده در ژاپن داریم و برخی تغییرات نیز در حال انجام هستند و ما از فرصت گفتگوی بیشتر با دولت در این زمینه استقبال می کنیم."

پرزیدنت اوباما باید چه اقداماتی را در زمینۀ سیاست خارجی مد نظر قرار دهد؟ در وبلاگ America.gov نظر دهید.

http://blogs.america.gov/obama/2009/01/21/day-2-what-should-obama%e2%80%99s-top-priorities-be