02 جون 2009
سند کاخ سفید در مورد اجرای وعدۀ تغییر: سیاست خارجی
این رشته از اسناد مسائل محوری دستور کار دولت اوباما را تشریح می کند
آغاز متن
سند کاخ سفید "به اجراگذاشتن وعدۀ تغییر": سیاست خارجی
رئیس جمهوری با مجموعۀ بی سابقه ای از چالش های پیشِ رو وارد کاخ سفید شد و توانسته است با تمامی آنها از طریق ارائۀ طرح های متهورانه و فراگیر برخورد کند. او بلند پروازانه ترین بستۀ بهبود اقتصادی در طول تاریخ را برای رفع حل بحران اقتصادی ااز تصویب گذراند. وی با پایه ریزی دولتی شفاف و پاسخگو، به عَهد خود با آمریکایی ها پایبند ماند و پیمان اتحاد ایالات متحده را با خارج و نیز ارزش های آمریکایی را احیا کرد.
آنچه می آید یکی از سلسلۀ اسنادی است که مسائل محوری دستور کارِ دولتِ اوباما را برای ایجاد تغییر، توصیف می کند. برای دسترسی به این مقالات، به اینجا مراجعه کنید.
پیشرفت ها
* او دستور تعطیل زندان گوانتانامو، بازنگری سیاست های آمریکا در زمینۀ بازداشت و بازجویی را صادر و استفاده از شکنجه را ممنوع کرد.
* فرستاده های ویژه ای در ارتباط با موضوعاتی مانند تغییرات آب و هوا، آسیای جنوب غربی، خاور میانه، و سودان و یک نمایندۀ ویژه برای افغانستان و پاکستان منصوب کرد.
* برنامه ای برای پایان دادن مسئولانۀ به جنگ در عراق ارائه داد.
* راهبردی جدید برای پاکستان و افغانستان ارائه کرد.
* راهبردی جدید برای حل و فصل تهدیدات هسته ای بین المللی اعلام داشت.
* با مذاکرات جدید دربارۀ پیمان کاهش تسلیحات راهبردی با روسیه موافت کرد.
* گفت شنود جدید اقتصادی و راهبردی بین ایالات متحده و چین را آغاز کرد.
* سیاست جدیدی را برای ارتباط با کوبا اعلام داشت.
پرزیدنت اوباما از آغاز دورۀ ریاست جمهوریش، خود و دولت را به اجرای نوعی از سیاست خارجی متعهد کرده است که امنیت مردم آمریکا را تضمین می کند. اما او در همان حال جدایی نادرست بین ارزش ها و امنیت ما را مردود می داند؛ ایالات متحده می تواند همگام با محافظت از مردم آمریکا، به ارزش ها و آرمان هایمان نیز پایبند باشد. ما برای رسیدن به اهداف خود، از همۀ اجزای قدرت آمریکایی استفاده خواهیم کرد و از مشاورۀ کنگره بهره مند خواهیم شد تا سیاست هایمان از حمایت همه جانبۀ هر دو حزب که کارآیی آنها را به حداکثر می رساند، برخوارد شوند. در نهایت، در حالیکه با برخی موارد و برخی افراد می توان با زور برخورد کرد، ایالات متحده آماده است تا برای پیشبرد منافعِ کشورمان به دشمنان ما گوش فرا دهد و با آنها به گفتگو بپردازد.
تمرکز دوباره بر تهدید القاعده در افغانستان و پاکستان
پس از 60 روز بازنگری دقیق توسط سازمان های دولتی، رئیس جمهوری در روز 27 مارس 2009 راهبرد جدیدی را با یک هدف مشخص و متمرکز اعلام کرد: از هم گسیختن، برچیدن و شکست القاعده در پاکستان و افغانستان و پیشگیری از بازگشت آنها به هر یک از این دو کشور در آینده. این راهبردی فراگیر و انعطاف پذیر استو به تأمین کامل منابغ مالی نیاز دارد. علاوه بر نیروهای نظامی جدیدی که رئیس جمهوری به منطقه اعزام خواهد کرد، این راهبرد منابع قابل ملاحظه ای به اقدامات غیرنظامی و برآوردهای منظم درمورد پیشرفت [فعالیت های] ما اختصاص می دهد.
پایان دادن مسئولانه به جنگ در عراق
در روز 27 ماه فوریۀ سال 2009، پرزیدنت اوباما طرحی را برای پایان مسئولانۀ جنگ در عراق اعلام کرد.
تا تاریخ 31 اوت سال 2010، مأموریت رزمی ما در عراق پایان می یابد و نیروهای امنیتی عراقی مسئولیت کامل مأموریت های عمدۀ جنگی را در این کشور به عهده خواهند گرفت. پس از 31 اوت 2010، مأموریت نیروهای ایالات متحده در عراق به شکل بنیادین تغییر خواهد کرد. نیروهای ما سه وظیفه به عهده خواهند داشت: آموزش، تجهیز و راهنمایی نیروهای امنیتی عراق؛ اجرای عملیات ضد تروریستی هدفمند؛ و تدارک حمایت متکی به نیرو برای پرسنل نظامی و غیرنظامی. رئیس جمهوری قصد دارد به تعهد ما برای خروج تمامی نیروهایمان از عراق تا پایان سال 2011، طبق "موافقتنامه وضعیت نیروها" عمل کند.
نگاه داشتن تسلیحات هسته ای خارج از دسترس تروریست ها
پرزیدنت اوباما در روز 5 آوریل سال 2009 و در پراگ، راهبردی بلندپروازانه برای مقابله با تهدید هسته ای جهانی ارائه کرد. وی اقداماتی را برای رسیدن به اهداف ذیل پیشنهاد کرد: کاهش و در نهایت از بین بردن زرّادخانه های هسته ای موجود، شامل مذاکرات با روسیه برای کاهش بیشتر تسلیحات هسته ای، تصویب پیمان جامع منع آزمایش های هسته ای، و تکمیل پیمان قطع دسترسی به مواد شکاف پذیر؛ متوقف ساختن گسترش تسلیحات هسته ای به کشورهای دیگر و جلوگیری از دستیابی تروریست ها به تسلیحات یا مواد هسته ای.
ما متعهد شده ایم که با همکاری شرکایمان و از طریق فرآیندی شش جانبه به هدف غیر هسته ای کردن کرۀ شمالی دست یابیم. و ما به ایران نیز انتخابی روشن ارائه خواهیم کرد تا بین قرار گرفتن در جایگاه حقیقی خود در جامعۀ بین المللی -- شامل داشتن حق استفادۀ صلح آمیز از انرژی هسته ای -- یا ادامۀ روند مخالفت با تعهدات بین المللی و از دست دادن فرصت های مثبت برای آینده ای روشن تصمیم بگیرد.
ترویج صلح و امنیت در اسرائیل و خاور میانه
رئیس جمهوری بر این باور است که ما بیش از این نمی توانیم در انتظار برقراری صلح در منطقه بمانیم؛ به همین دلیل، وی در دومین روز آغاز به کار خود، فرستادۀ ویژه ای برای صلح خاور میانه منصوب کرد. ما در خاورمیانه دارای هدفی مشترک برای صلح پایدار بین اسرائیل و همسایگانش هستیم. ایالات متحده از هدف وجود دو کشور -- اسرائیل و یک کشور فلسطینی --که در صلح و آرامش در کنار یکدیگر زندگی کنند -- به جدیت پشتیبانی می کند. رئیس جمهوری و دولتِ وی متعهد شده اند که فعالانه این هدف را دنبال کنند.
فعال سازی مجدد پیمان های آمریکا
ایالات متحده تصمیم دارد به گفتگوهایی صادقانه و بر پایۀ احترام متقابل، به عنوان بهترین راه برای حل و فصل مناقشات و همکاری در جهت سوی منافع مشترک، بپردازد. ما به تحکیم روابط و مشارکت های موجود و ایجاد روابط جدید برای مقابله با چالش های قرن و بیست و یکم متعهد شده ایم.
* رئیس جمهوری در اولین سفر خود به خارج از کشور به اروپا رفت تا این فرآیند را با شرکت در نشست سران کشورهای گروه 20، شصتمین سالگرد تأسیس ناتو و نشست ایالات متحده-اتحادیۀ اروپا آغاز کند.
* رئیس جمهوری در سخنرانی خود در پارلمان ترکیه این موضوع را به روشنی مطرح کرد که رابطۀ آمریکا با جهان اسلام بیش از مبارزۀ مشترک ما علیه تروریسم خواهد بود. ما به دنبال تعامل بیشتر بر اساس منافع مشترک و احترام متقابل هستیم.
* ایالات متحده در صدد تحکیم اتحاد تاریخی خود در آسیا و ایجاد روابط عمیق تر با همۀ کشورهای منطقه است تا بتوانیم با کمک یکدیگر با چالش های قرن بیست و یکمی، مانند گسترش سلاح های اتمی، تغییرات آب و هوایی، بیماری های همه گیر و بی ثباتی اقتصادی، مقابله کنیم.
حفظ ارزش های کانونی آمریکایی
اگر به بنیان های دموکراتیک خود توجه کنیم، می توانیم بر هر چالشی به سادگی فائق آییم. به همین دلیل، پرزیدنت اوباما دستور تعطیل زندان گوانتانامو را صادر کرد و استفاده از شکنجه را -- بدون ابهام و بدون استثناء -- ممنوع ساخت و یک گروه ضربتی ویژه را برای بازنگری دقیق در سیاست های مربوط به بازداشت شدگان به وجود آورد.
سودان
پایان دادن به بحران دارفور و تضمین ثبات درازمدت در سودان از طریق اجرای موافقتنامۀ صلح فراگیر یکی از اولویت های اصلی دولت اوباما است. بحران انسانی موجود در این کشور وظیفۀ ما را ضروری تر می کند. رئیس جمهوری برای ارسال پیامی روشن دربارۀ تعهد خود به حمایت از مردم سودان، فرستادۀ ویژه ای برای سودان منصوب کرده است. ما متعهد شده ایم با جامعۀ بین المللی همکاری کنیم تا به این مصائب پایان دهیم، به دنبال راه حلی ماندگار برای خشونت های موجود باشیم و آیندۀ مطمئن و باثباتی را برای منطقه تضمین کنیم.
بازگرداندن نقش رهبری آمریکا در آمریکای لاتین
آیندۀ ایالات متحده به شیوه ای تفکیک ناپذیر به آیندۀ مردم آمریکای جنوبی پیوند خورده است. ما به پایه ریزی دورانی جدید از مشارکت با کشورهای سراسر نیمکره [غربی] و همکاری در مورد چالش های مشترک -- رشد اقتصادی و برابری، آیندۀ انرژی و آب و هوا و امنیت منطقه ای و شهروندی -- متعهد شده ایم. ما بر آنیم که آینده را با تعاملی قدرتمند، پایدار و معنادار و بر اساس احترام متقابل شکل دهیم.
تضمین امنیت انرژی و مبارزه با تغییرات آب و هوایی
رئیس جمهوری متعهد شده است که آمریکا را در مسیر اقتصاد انرژی پاکیزه قرار دهد که امنیت ما را درزمینۀ بهبود می بخشد، استفاده از سوخت های فسیلی را کاهش می دهد و دورانی جدید از نوآوری آمریکایی را سبب می شود. ایالات متحده نیاز به کنار گذاشتن روش های قدیمی که اقتصاد ما و سیارۀ ما را تهدید می کند، مورد تأیید قرار می دهد و رئیس جمهوری یک سرمایه گذاری 150 میلیارد دلاری را در زمینۀ پژوهش و گسترش انرژی پاکیزه را در مدت 10 سال متعهد شده است. ایالات متحده رهبری مبارزه با تغییرات آب و هوای جهانی را به عهده خواهد گرفت و برای این منظور، علاوه بر همکاری در این امر، دیگر کشورها را نیز درگیر انجام آن خواهد کرد.
پايان متن
