19 فوريه 2009

بحران اقتصادی، تهدیدی بزرگ برای ایالات متحده به شمار می رود

تغییرات اوضاع جوی، کمبود آب و مواد غذایی باعث افزایش مشکلات جهانی می شوند

مرل دیوید کلرهالس جونیور
عضو هیئت تحریریه

واشنگتن – دنیس بلر، مدیر سازمان اطلاعات ملی می گوید بزرگترین تهدیدی که در حال حاضر متوجه ایالات متحده می باشد، ادامه بحران اقتصادی جهانی است.

بلر در 12 فوریه با حضور در کمیسیون اطلاعات مجلس سنا گفت: "از دست دادن زمان شاید بزرگ ترین خطر برای ما باشد. هرچه آغاز روند بازسازی و بهبود شرایط اقتصادی بیشتر به طول انجامد، احتمال وارد آمدن خساراتی جدی به منافع راهبردی ایالات متحده بیشتر خواهد بود."

"تقریبا یک چهارم کشورهای جهان به علت رکود اقتصادی کنونی با بی ثباتی و ناپایداری هایی مانند تغییر دولت مواجه شده اند."

سازمان های اطلاعاتی ایالات متحده هر ساله گزارشی را در مورد بزرگ ترین تهدیدهای جهانی پیش روی آمریکا به کنگره ارائه می دهند. بلر که در ماه ژانویه به ریاست سازمان ملی اطلاعات منصوب شده و انتصاب او به تایید مجلس سنا رسیده است، گزارش و تحلیل خود را با مشخص کردن حیطه های اصلی، خطرها، نگرانی ها، و فرصت هایی که می توانند بر زندگی مردم آمریکا تاثیربگذارند، به کمیسیون اطلاعات مجلس سنا ارائه کرد. حضور بلر در کمیسیون اطلاعات مجلس سنا نخستین باری بود که مدیر سازمان ملی اطلاعات بدون حضور سایر روسای سازمان های اطلاعاتی برای ادای شهادت در برابر این کمیسیون حاضر می شد.

بلر گفت که قسمت عمدۀ تظاهرات و اعتراض های ضد دولتی در اروپا و کشورهایی که قبلا جزو اقمار اتحاد جماهیر شوروی بودند، اتفاق افتاده است. او افزود در حالی که حدود دو سوم کشورهای جهان دارای منابع مالی کافی و سایر منابع لازم جهت کاستن از تاثیرات رکود اقتصادی در کوتاه مدت می باشند، اکثر کشورهای آمریکای لاتین، اقمار سابق شوروی، و کشورهای جنوب صحرای آفریقا با کمبود ذخایر نقدی، عدم دسترسی کافی به اعتبارات بین المللی و سایر ابزارهای لازم جهت مقابله با این بحران رو به رشد روبرو هستند.

او گفت تحلیل های دقیق و پیچیده نشان می دهند که طی یک بازه یک تا دوساله بحران اقتصادی، خطر بی ثباتی و ناآرامی هایی که تهدیدی برای حکومت ها به شمار می روند، به طور چشمگیری افزایش می یابد.

بلر گفت: "علاوه بر افزایش ملی گرایی اقتصادی، مهم ترین نتیجۀ سیاسی جانبی محتمل برای منافع ایالات متحده شامل عدم توانایی دوستان و متحدان ما در پایبندی کامل به تعهدات نظامی و بشردوستانۀ خود می باشد. و مهاجرت احتمالی پناهندگان از منطقۀ کاراییب به ایالات متحده، می تواند بر امنیت داخلی آمریکا تاثیرگذار باشد."

او گفت کشورهای صنعتی اکنون در رکود به سر می برند. رشد و توسعۀ کشورهایی با بازارهای جدید و رو به رشد که زمانی تصور می شد از بحران های مالی ایجاد شده در کشورهای صنعتی مصون هستند، نیز متزلزل و بی ثبات شده است و بسیاری از این کشورها دچار رکود اقتصادی شده اند.

بلر گفت چین و هندوستان به موازات تلاش برای مقابله با کاهش تقاضا برای صادرات خود، شاهد کند شدن روند رشد پویای خود بوده اند. سایر کشورها نیز در حال بکارگیری راهکارهای اقتصادی متعدد دیگری برای پویا سازی مجدد اقتصاد خود و یا کاهش اثرات رکود اقتصادی هستند.

بلر گفت: "رکودهای اقتصادی مانند یک بازی و رابطه نسبی هستند، و ایالات متحده در طول تاریخ ثابت کرده است که نسبت به سایر کشورها هشیاری و قابلیت های بیشتری برای مقابله با این رکودها دارد. سابقه شفافیت و باز بودن ایالات متحده، مهارت های توسعه یافته آن، و پویایی و سرزندگی آن باعث شده است تا این کشور موقعیت بهتری در زمینه بازسازی و نوسازی مجدد خود داشته باشد."

پیشرفت در زمینۀ مبارزه با تروریسم

بلر گفت گروه های تروریستی خارجی در سال 2008 قادر به حمله مهم دیگری در داخل خاک آمریکا نبودند. و پیشرفت های چشمگیری در راستای مبارزه با تروریسم بین المللی از لحاظ تغییر افکار عمومی در قبال گروه های تروریستی مانند القاعده حاصل شده است.

او گفت: "القاعده طی یک سال و نیم گذشته با انتقادهای گسترده ای از جانب رهبران مذهبی برجسته و سایر افراط گرایان مواجه شده است، و دلیل عمدۀ این انتقادها نیز استفاده القاعده از شیوه های بی رحمانه و کلی ... که منجر به مرگ شهروندان و غیرنظامیان مسلمان شده است، می باشد."

بلر افزود توانایی ها و قابلیت های القاعده اکنون نسبت به یک سال گذشته کاهش یافته است.

امنیت محیط زیستی

بلر گفت در حالی که تغییرات اوضاع جوی، انرژی، بهداشت جهانی، و امنیت محیط زیستی اغلب با یکدیگر در ارتباط بوده و عموما به عنوان یک تهدید در نظر گرفته نمی شوند، اما این موارد از بسیاری لحاظ بر ایالات متحده تاثیرگذار خواهند بود.

او گفت: "دسترسی به منابع انرژی نسبتا مطمئن و غیرآلاینده، و مدیریت کمبود پایدار مواد غذایی و آب، برای تعداد  فزاینده ای از کشورها دارای اهمیت بسیار زیادی خواهد بود. و افزایش یک میلیارد نفری جمعیت جهان تا سال 2025 نیز خود باعث کاهش بیشتر این منابع حیاتی خواهد شد."

او گفت درصد چشمگیری از جمعیت جهان برای دستیابی به امنیت فردی و فرصت های اقتصادی بیشتر از مناطق روستایی به مراکز شهری نقل مکان خواهند کرد. این امر نیز خود باعث وارد آمدن فشارهای بیشتر بر این منابع محدود خواهد شد.

بلر گفت تغییرات اوضاع جوی سبب پیچیده تر شدن و وخیم تر شدن شرایط این منابع که هم اکنون نیز تحت فشار قرار دارند، خواهد شد. "و اثرات فیزیکی و محسوس تغییرات اوضاع جوی طی این بازه زمانی بدتر خواهد شد."

متن کامل سخنان بلر در قالب PDF در تارنمای مدیر سازمان ملی اطلاعات در دسترس قرار دارد

پرزیدنت اوباما در حیطۀ سیاست خارجی چه اقداماتی را باید مد نظر قرار دهد؟

در وبلاگ America.gov به این پرسش پاسخ دهید.