11 فوريه 2009

تحلیل: افغانستان به کمک های جهانی نیاز دارد

اوباما بر کوشش های همه جانبۀ جهانی برای بازسازی کشور ویران شده تاکید کرد

دیوید مک کیبی
عضو هیت تحریریه

واشنگتن – پرزیدنت اوباما که خواستار کوشش همه جانبۀ جهانی برای کمک به مردم این کشور به منظور از بین بردن بهشت امن تروریسم و بازسازی کشوری ویران شده بعد از دهه ها درگیری است، می گوید: دنیا نمی تواند به مردم افغانستان بی توجه باشد. 

اوباما در کنفرانس مطبوعاتی 9 فوریه گفت: "با توجه به وضعیت افغانستان، این امر چالش بزرگی خواهد بود. ما نیازمند همآهنگی بیشتر و موثرتر اقدام های نظامی و کوشش های دیپلماتیک، همراه با تلاش هایی برای توسعه و همآهنگی موثرتر با متحدین، برای موفقیت اقدام های خود، هستیم."

اوباما، در طول مبارزات انتخابات ریاست جمهوری، ثبات در افغانستان را به عنوان یکی از الویت های سیاست خارجی ایالات متحده تعیین کرد. اوباما، در دوران سناتوری، به منطقه سفر کرد، و در آنجا شاهد فعالیت روبه رشد شورشیان بود که از بهشت امن در طول منطقۀ مرزی پاکستان مشغول عملیات هستند، به تجارت پر رونق مواد مخدر در استان های جنوب شرقی اقدام می کنند، و فساد را در حکومت جدید افغانستان رواج می دهند. در مجموع، این مشکل ها تهدیدی بر علیه پیشرفت های به دست آمده در این کشور جنوب آسیا، از هنگام سرنگونی رژیم طالبان در سال 2001 توسط نیروهای بین المللی ائتلاف، به شمار می آید.  

پس از به دست گرفتن قدرت، اوباما خواستار بازنگری راهبرد سیاست های ایالات متحده در افغانستان از سوی سه گروه مشاوران ارشد کاخ سفید، پنتاگون و ژنرال دیوید پترائوس، فرمانده عالی نیروهای آمریکا در منطقه، شد. رابرت گیبز ، منشی مطبوعاتی در 10 فوریه گفت که کاخ سفید در صدد تکمیل بازنگری تا قبل از سفر اوباما به اروپا در ماه آوریل، برای شرکت در نشست شصتمین سالگرد تاسیس ناتو، که به میزبانی فرانسه و آلمان صورت می گیرد، است. 

جورج بایدن، معاون رئیس جمهور در نطق 7 فوریه خود در کنفرانس سیاست های امنیتی مونیخ بیان نمود که ایالات متحده برای تدوین راهبرد جدید، به دنبال بهره گیری از راهنمایی و کمک از سوی متحدان و هم پیمانان خود در جهان است.

برای اطلاعات بیشتر نگاه کنید به تارنمای:

 Biden Lays Out U.S. Foreign Policy Goals, Approaches

اوباما پس از ورود به کاخ سفید، ریچارد هالبروک، نظامی سابق، سیاستمدار و بر قرار کنندۀ صلح در بالکان را به عنوان نمایندۀ مخصوص خود در افغانستان و پاکستان انتخاب نمود. هالبروک قبل از حرکت به سوی پاکستان، افغانستان و هند، برای مشاورۀ اولیه با رهبران این کشورها، در کنفرانس مونیخ به بایدن پیوست.

هالبروک اظهار داشت: "صحنه ای از جنگ همراه با مرزهای هایی که به سختی قابل دفاع است، وجود دارد. در بخش غربی این مرز، نیروهای ناتو و دیگر نیروها قادر به عملیات هستند. بخش شرقی، قلمروی حاکمیت پاکستان است." 

هالبروک به مقام های پاکستانی پیشنهاد پیوستن به راهبردهای بازنگری شده ایی را کرده است، که نشانه استقبال از نیاز به آمدن کلیۀ همسایگان افغانستان به دور میز مذاکره، و کمک به دولت غیر نظامی جدید اسلام آباد در مقابله با فشار اقتصادی و چالش های امنیتی از سوی افراط گرایان آن کشور است.

برای اطلاعات بیشتر نگاه کنید به تارنمای:

Special Representative Departs for Afghanistan, Pakistan

رابرت گیتز، وزیر دفاع، در اظهارات خود در مقابل کمیتۀ مجلس سنا در 27 ژانویه گفت که امروزه بیش از 40 کشور و صدها سازمان امدادی، بانک های توسعه و سازمان های بین المللی از جمله سازمان ملل، اتحادیۀ اروپا و ناتو؛ در افغانستان فعالیت می کنند. عملیات متحدین اروپایی در تیم های بازسازی 13 استان از 26 استان انجام می گیرد که از برنامه های توسعۀ محلی در افغانستان پشتیبانی می کنند.

موضوع افغانستان در صدر برنامۀ کاری هیلاری کلینتون، وزیر امور خارجه، در اولین ملاقات رسمی او با چندین مقام کشورهای متحد اروپایی، از جمله دیوید میلیباند، وزیر امور خارجه انگلستان و فرانک والتر اشتاین مایر، وزیر امور خارجه آلمان، در 4 فوریه؛ برنارد کوشنر، وزیر امور خارجه فرانسه، در 5 فوریه؛ و کارل شوارزنبرگ ، وزیر امورخارجه جمهوری چک در 10 فوریه؛ بود. جمهوری چک اخیرا ریاست دوره ای اتحادیه اروپا را بر عهده دارد.  

انتصاب های مهم بعدی اوباما نشان دهندۀ پایبندی او به گفتگو و همکاری با متحدان برای پیشبرد راه حلی نوین در افغانستان است. جیمز جونز ، ژنرال بازنشستۀ نیروی دریایی، مشاور امنیت ملی وی، از سال 2003 تا 2006 به عنوان فرماندۀ عالی نیروهای آمریکا در ناتو کار کرده است. وی بر انتقال مسئولیت برقراری امنیت از نیروهای ائتلاف تحت رهبری ایالات متحده را به نیروهای 40.000 نفری نیروی های بین المللی کمک به امنیت، تحت رهبری ناتو، نظارت داشت.

جونز در سخنرانی 8 فوریه در کنفرانس مونیخ گفت: "این کوششی مشترک با متحدان ما است. افغانستان صرفا مشکل آمریکا نیست. بلکه مشکلی بین المللی است." 

پترائوس در مونیخ اظهار نمود که به روشنی، هیچ راه حل کاملا نظامی در افغانستان وجود ندارد، اما افزایش کوتاه مدت نیروها برای جلوگیری از جریان رو به رشد بی ثباتی در این کشور ضروری خواهد بود.

در حالی که ممکن است برخی از کشورها از پذیرش تعهدهای بیشتر خشنود نباشند، پترائوس به متحدان اصرار نمود که به تاکید کنفرانس مونیخ دایر بر اعزام نیروهای بیشتر و گروه های آموزش نیروی پلیس به افغانستان – عنصری اساسی در تحکیم دستآوردهای آتی امنیتی – توجه نمایند. هم چنین، کارشناسان غیر نظامی به منظور کمک به افغان ها برای بهبود روش حکومتی نیز مورد نیاز است.

پترائوس گفت: "قبل از هر چیز و بیش از هر چیز، نیروهای ما و همکاران افغانی ما باید سعی در تامین امنیت و خدمت به مردم نمایند. ما با هم، با کمک همکاران افغانی خود، باید برای مردم امنیت برقرار کنیم؛ به آنان احترام گذاریم، حمایت، و تسهیلات لازم برای تامین خدمات اولیه آنان ارائه دهیم." 

وزارت امور خارجه می گوید که کوشش های بین المللی در حال حاضر تغییر کرده است. این وزارتخانه گزارش می دهد که امروزه با کمک های بین المللی، بیش از 85 درصد شهروندان افغانی، در مقایسه به 9 درصد در سال 2003، به خدمات بهداشتی دسترسی دارند. بیش از 13.000 کیلومتر راه جدید احداث و ترمیم شده فرصت های جدیدی برای تجارت و توسعه پدید آورده است. بیش از 5.7 میلیون کودک افغانی، از جمله بیش از 2 میلیون دختر، که تحت حکومت طالبان از تحصیل منع شده بودند، در مدارس ثبت نام کرده اند. 

این ها پیشرفت های مثبتی بوده اند، اما فقط گام اول در راه طولانی است که هالبروک می گوید برای ترمیم وضعیت افغانستان لازم است – مسیری که امروز به نظر می رسد طولانی تر از آنچه در سال 2001 به نظر می رسید، باشد. 

هالبروک اظهار داشت: "راه حل سحر آمیزی برای افغانستان وجود ندارد. آن چه که به نظر من لازم است، ایده های جدید، همآهنگی بهتر در درون دولت ایالات متحده، همآهنگی بهتر با متحدان ما در ناتو و دیگر کشورهای هم پیمان است، و زمان این همآهنگی فرا رسیده است." 

برای اطلاعات بیشتر نگاه کنید به تارنمای: Obama’s remarks

که در سایت اینترنتی America.gov.  قابل دسترسی است.

به نظر شما پرزیدنت اوباما برای کمک به بر قراری امنیت و ثبات در افغانستان باید چه اقدام هایی را در نظربگیرد؟ نظرات خود را در تارنمای زیر وارد کنید: America.gov’s blog