14 آگوست 2009
ایالات متحده بر تعهد خود به حاکمیت گرجستان تأکید می کند
واشنگتن -- یک دیپلمات ارشد آمریکایی می گوید در حالیکه گرجستان در جستجوی تبدیل شدن به کشوری امن، دموکراتیک و متحد است، ایالات متحده در کنار این کشور می ماند.
فیلیپ گوردون، مشاور وزیر امور خارجه در امور اروپا و اوراسیا، طی بیاناتی در جلسۀ دادرسی کنگره در چهارم اوت، گفت ولی گرجستان برای تقویت دولت و سیستم سیاسی خود باید تلاش های بیشتری انجام دهد و برای بازگرداندن ایالت های جداشدۀ گرجستان -- آبخازیا و اوسِتیای جنوبی -- هیچ گزینۀ نظامی وجود ندارد.
گوردون اظهار داشت: "در عوض، گرجستان باید بر اصلاحات سیاسی و اقتصادی که در طول زمان این کشور را برای مردم این مناطق جذاب تر می کند، تمرکز کند". کمیسیون فرعی روابط خارجی سنا دربارۀ اروپا این جلسۀ دادرسی را برای بررسی روابط ایالات متحده با گرجستان برگزار کرد. ایالات متحده، پس از جنگ پنج روزۀ گرجستان با روسیه در ماه اوت 2008، مبلغ یک میلیارد دلار جهت کمک به بازسازی این کشور در اختیار گرجستان قرارداده است.
به گفتۀ گوردون، این مبلغ صرف تسهیل شرایط سخت انسانی در میان گرجی های آواره و تثبیت سیستم بانکی کشور و اقتصاد گسترده تر شده است. اهداکنندگان بین المللی پرداخت مبلغ 3.5 میلیارد دلار بیشتر -- شامل 800 میلیون دلار از طرف اعضای کمیسیون اروپا و اتحادیۀ اروپا -- را به گرجستان متعهد شده اند.
روسیه و گرجستان به دلیل اقدامات دولت گرجستان برای پس گرفتن ایالت های جداشده وارد جنگ شدند. روسیه نیروهای خود را در این دو منطقه مستقر کرده و استقلال اوستیای جنوبی و آبخازیا را به رسمیت شناخته است. تا به امروز، تنها کشوری که این دو منطقه را به عنوان دو کشور مستقل به رسمیت شناخته، نیکاراگوا است. گوردون خاطر نشان کرد ایالات متحده به دفعات اعلام کرده است که استقلال آنها را به رسمیت نمی شناسد و در ماه ژوئیه معاون ریاست جمهوری، بایدن را به تبلیسی فرستاد تا بر مواضع ایالات متحده تأکیدی دوباره داشته باشد.
بایدن در طول سفر خود به گرجستان، به مقامات این کشور اعلام کرد که ایالات متحده سیاست تعادل قوا یا فضای دوران جنگ سرد را به رسمیت نمی شناسد. وی در تماسی تلفنی با میخائیل ساکاشویلی در تاریخ 4 اوت، حمایت ایالات متحده از گرجستان را تکرار کرد.
گوردون اظهار داشت: "ما قویاً به حمایت خود از استقلال و حاکمیت و تمامیت ارضی گرجستان در مرزهای بین المللی شناخته شدۀ این کشور ادامه خواهیم داد."
نیکلا سارکوزی، رئیس جمهوری فرانسه، توافق های صلح بین گرجستان و روسیه را در 12 اوت 2008 و 8 سپتامبر 2008 میانجی گری کرد که استقرار 240 ناظر غیرمسلح اروپایی را برای کنترل آتش بس شامل می شد. البته، روسیه اجازۀ ورود ناظران به اوستیای جنوبی و آبخازیا یا بازگرداندن نیروهای خود به موقعیت های پیش از جنگ ماه اوت -- یکی از شروط توافق صلح -- را نپذیرفته است.
گوردون خاطرنشان کرد روسیه مهلت مأموریت های بازرسی سازمان ملل متحد و سازمان امنیت و تعاون اروپا2 را نیز وتو کرده است. وی گفت روسیه هفتۀ پیش ادعا کرد که نیروهای گرجی به سوی اوستیای جنوبی آتش گشوده اند، ولی ناظران اتحادیۀ اروپا در گرجستان در تکذیب چنین گزارش های دروغینی بسیار مؤثر عمل کرده اند و افزود چنین اقداماتی ارزش حضور بازرسان در منطقه را نشان می دهند.
گوردون همچنین گفت بایدِن مجدداً بر حمایت ایالات متحده از گرجستان برای عضویت احتمالی آن در ناتو تأکید کرد.
الکساندر وِرشبو1، معاون وزیر دفاع، نیز که در جلسۀ دادرسی کنگره حضور داشت، گفت ایالات متحده گرجستان را در نزدیک شدن به استانداردهای ضروری برای عضویت در ناتو یاری داده است.
وِرشبو اظهار داشت: "وزارت دفاع از ماه اوت گذشته، هیچگونه کمک نظامی یا تسلیحات مرگباری به گرجستان ارسال نکرده است. البته ما حوزه های مهمی را که نیروهای مسلح گرجستان می توانند از حمایت ایالات متحده بهره مند شوند، شناسایی کرده ایم."
وِرشبو گفت در یک ارزیابی جامع توسط فرماندهی اروپایی ایالات متحده3 مشخص شده است که نهادهای نظامی، راهبردها، سیاست ها و برنامه های آموزش نظامی گرجستان "به نوعی ناکارآمد" هستند. برخی از مخارج دفاعی گرجستان قرار است در جهت پر کردن شکاف هایی شود که توسط فرماندهی اروپایی ایالات متحده شناسایی شده اند.
به گفته ورشبو، یک ارزیابی جامع که توسط مقرفرماندهی اروپایی ایالات متحده صورت گرفت نشان می دهد که برنامه های آموزش نظامی، اصول، راهبردها و سازمانهای دفاعی گرجستان "تا حدی نا کارا" می باشند. برخی از مصارف دفاعی پیش بینی شده گرجستان که توسط ناظرین EUCOM شناسایی شده اند، با هدف پر کردن این کمبودها در نظرگرفته شده است.
وِرشبو اضافه کرد: "گرجستان به یافته های بررسی فرماندهی اروپایی ایالات متحده توجه کرده است."
وی افزود گرجستان در حال به روز کردن ساختار و نظام آموزشی نظامی خود بوده و پیش نویس برنامۀ اصلاحات ملی سالانۀ خود برای رسیدن به استانداردهای ناتو -- به همراه یک برنامۀ جدید دفاعی و یک راهبرد نظامی ملی جدید -- را تهیه کرده است.
وِرشبو اظهار داشت که گرجستان مشارکت در یک گردان پیاده نظام در نیمۀ اول سال 2010 را به عنوان بخشی از نیروهای بین المللی کمک امنیتی4 تحت رهبری ناتو در افغانستان پیشنهاد داده است. گرجستان همچنین اعلام کرده است که اواخر امسال یک گروهان پیاده نظام خود را همراه با نیروهای فرانسوی به افغانستان اعزام خواهد کرد.
متن آماده شدۀ اظهارات گوردون برای ایراد در کنگره در تارنمای وزارت امور خارجه موجود است.
در مورد این مقاله در وبلاگ America.gov نظر دهید.
پرزیدنت اوباما چه تصمیم هایی باید در زمینۀ امور خارجه اتخاذ کند؟
1. Alexander Vershbow
2. Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE)
3. U.S. European Command (EUCOM)
4. International Security Assistance Force (ISAF)
