27 آوريل 2009

اجلاس کشور های قارۀ آمریکا: یک پیش درآمد

آغاز متن

واشنگتن- پنجمین اجلاس کشور های قارۀ آمریکا در ماه آوریل، مشوق آسایش انسان ها، امنیت انرژی، سازگاری با محیط زیست، امنیت عمومی، و حکومت  دموکراتیک است. کلیۀ سران 34 کشوری که به صورت دموکراتیک انتخاب شده اند، به مدت سه روز در پورت آف اسپین[1]، پایتخت ترینیداد و توباگو جهت بحث و تبادل نظر پیرامون آیندۀ نیمکرۀ غربی و مسائل سیاسی، اجتماعی، و اقتصادی این منطقه، گردهم می آیند.

هدف عمدۀ این اجلاس بهبود  وضعیت زندگی و معیشت ساکنان کشور های قارۀ آمریکاست.

این اولین ملاقات پرزیدنت اوباما با رهبران کشور های آمریکای لاتین، کارییب و کانادا خواهد بود. رییس جمهوری قبلا ً و به طور جداگانه با استفن هارپر، نخست وزیر کانادا و لوییز اینیاسیو لولا دا سیلوا، رییس جمهور برزیل ملاقات کرده است. از کوبا نماینده ای در این کنفرانس حضور نخواهد داشت.

اولین اجلاس در سال 1994

از اوایل دهۀ 1990 و بعد از ده ها سال جنگ داخلی و حکومت نظامی در برخی کشور های منطقه، 34 کشور از 35 کشور واقع در نیمکرۀ غربی، اکنون حکومت دموکراسی را انتخاب کرده اند. و به گفتۀ پیتر میر[2]، تحلیل گر مسائل مربوط به آمریکای لاتین که با خدمات پژوهشی کنگرۀ آمریکا همکاری دارد، تقریبا ً همۀ آن ها اقتصاد خود را از حالت متمرکز و تحت نظارت دولت، تبدیل به اقتصاد لیبرال و تجارت آزاد کرده اند.

میر در گزارش تازه ای به کنگرۀ آمریکا گفت، به منظور تکیه بر ارزش های مشترک میان ایالات متحده و آمریکای لاتین، و همینطور ایجاد دستور کار جهت آیندۀ این نیمکره، پرزیدنت کلینتون اولین اجلاس مدرن کشور های قارۀ آمریکا را برگزار کرد.

اولین اجلاس در سال 1994 و در میامی برگزار گردید. و ازآن به بعد، سه اجلاس دیگر برگزار گشته است- سانتیاگو، شیلی در سال 1998، کبک سیتی، کانادا، در سال 2001، و ماردل پلاتا، آرژانتین، در سال 2005- به علاوۀ دو اجلاس ویژۀ کشور های قارۀ آمریکا و تعدادی گردهمایی در سطح وزیران کشور های مذکور. اجلاسی با موضوع توسعۀ سازگار با محیط زیست در سال 1996 در سانتاکرز، بولیوی، و اجلاس دیگری در سال 2004، موجب تنظیم اعلامیۀ نوئوو لئون[3] در مونتری، مکزیک گردید. سابقا ً سران کشور های نیمکرۀ غربی در سال 1967 ملاقات کرده بودند.

میر در گزارش خود گفته است به باور ناظران، یکی از بزرگترین دستاورد های این سلسله از اجلاس ها تنظیم منشور دموکراتیک میان- آمریکایی در اجلاس کبک سیتی است که به موجب آن، کشور های قارۀ آمریکا متعهد به بند مربوط به اجرای دموکراسی در کشور های خود شدند. و این بند منجر به تنظیم منشور دموکراتیک میان-آمریکایی در سپتامبر 2001 گردید. میر گفت، در این منشور، حق برخورداری از دموکراسی برای مردمان کشور های قارۀ آمریکا در نظر گرفته شده و تأکید شده که دولت های منطقه متعهد به ارتقای دموکراسی و دفاع از آن هستند.

از دیگر دستاورد های این اجلاس، برنامۀ کاری است که در آخرین اجلاس کشور های قارۀ آمریکا در سال 2005 تنظیم گشت که در آن، کشور های منطقه متعهد به اقداماتی در راستای همبستگی با مردم هاییتی جهت ارتقای دموکراسی در آن کشور شدند.

اجلاس سال 2009

موضوع اجلاس سال 2009 " تأمین آیندۀ شهروندان از طریق ترویج  آسایش انسان، امنیت انرژی و سازگاری با محیط زیست" است.  درپیش نویس قطعنامۀ این اجلاس، اعلامیۀ قبل آن و برنامۀ کاری به طور توأم در یک سند واحد آمده که پیشنهاد 65 مورد تعهد تحت عناوین کلی تر را می کند: آسایش انسان، امنیت انرژی، سازگاری با محیط زیست، امنیت عمومی و حکومت دموکراتیک.

بایدن، معاون رییس جمهوری، طی سفر اخیر خود  به شیلی و کوستا ریکا گفت که برای مشاوره و گوش دادن به نیاز مردم این نیمکره در آن جا حضور دارد. بایدن در مقاله ای که در روزنامه های آمریکای لاتین به چاپ رسید اظهارداشت که اومشغول کمک به آماده سازی رییس جمهوربرای شرکت دراجلاس نیمکرۀ غربی است.

بایدن گفت، این ملاقات ها گام مهم اول  راه ایجاد روابط تازه و مشارکت با کشور ها و مردمان این نیمکره است. رییس جمهوری و من می دانیم که تنها با همکاری با یک دیگر است که کشور هایمان می توانند بر چالش ها یی که با آن روبرو هستند فائق آیند. امروز، در کنار هم بودن ما، بیشتر از کشورهای مستقلی که در یک نیمکرۀ واحد واقع هستند، معنا دارد. در جهان مرتبط امروز، ما همه همسایگانی هستیم که دل مشغولی های مشترک داریم.

پايان متن