23 سپتامبر 2008

مقابله با چالش های قرن بیست و یکم

تاکید بوش بر چالش مبارزه جهانی با تروریسم

آغاز متن

کاخ سفید

دفتر وزیر مطبوعات

( نیویورک، نیویورک )

23 سپتامبر 2008

مقابله با چالش های قرن بیست و یکم

سخنرانی پرزیدنت بوش در مجمع عمومی سازمان ملل

درباره مبارزه با تروریسم و شرایطی که زمینه ساز رشد تروریسم می شود

امروز پرزیدنت بوش در مجمع عمومی سازمان ملل سخنرانی کرده و بر همکاری نزدیک ایالات متحده با دیگر کشورها برای مقابله با چالش های جهانی تاکید کرد. حضور پرزیدنت بوش در سازمان ملل تاکیدی بر این موضوع بود که ایالات متحده به منظور مقابله با چالش های جهانی چگونه با دیگر کشورها همکاری نزدیکی داشته است، و ما چگونه به پیشرفت های قابل توجهی دست یافته ایم. این سفر همچنین فرصتی برای تاکید بر این موضوع بود که سازمان ملل چگونه می تواند به شیوه ای بهتر با چالش های کنونی و چالش های آتی مقابله کند.

سازمان ملل و سایر سازمان های چندجانبه باید به مقابله فعالانه خود با تروریسم ادامه دهند

سازمان های چندجانبه باید موضعی اخلاقی و شفاف در برابر تروریسم اتخاذ کنند. اکثریت قریب به اتفاق کشورهای عضو مجمع عمومی سازمان ملل اکنون توافق دارند که شیوه هایی مانند بمب گذاری انتحاری، گروگان گیری، و هواپیماربایی به هیچ عنوان مشروع و قانونی نیستند. شورای امنیت سازمان ملل قطعنامه هایی را تصویب کرده است که به موجب آنها تروریسم غیرقانونی اعلام شده و از تمامی کشورها خواسته شده است تا منابع مالی تروریست ها را قطع کنند. بان کی مون، دبیر کل سازمان ملل، در اوایل این ماه کنفرانسی را برای تاکید بر قربانیان تروریسم برگزار کرد، و در این کنفرانس او گفت تروریسم را هیچگاه نمی توان توجیه و یا تصدیق کرد. رهبران G8  نیز در اجلاس تابستان امسال خود در تویاکو، ژاپن، گفتند که هرگونه اقدام تروریستی، اقدامی تبهکارانه بوده و باید به صورتی جهانی محکوم شود.

•     کشورهای عضو سازمان ملل باید به اتحاد خود در زمینه مبارزه با تروریسم ادامه دهند. اعضای سازمان ملل در حال تبادل اطلاعات با یکدیگر، اجرای عملیات مشترک، و قطع منابع مالی تروریست ها هستند. در حالی که تروریست ها به حملات خود، مانند بمب گذاری وحشتناک هفته گذشته در اسلام آباد، ادامه می دهند، ما از شهروندان خود در برابر بسیاری از حملات ویرانگر محافظت کرده ایم.

•     افغانستان و عراق طی هفت سال گذشته، از رژیم هایی که به صورتی فعالانه از تروریسم حمایت         می کردند، تبدیل به دموکراسی هایی شده اند که در حال مبارزه با تروریسم هستند. لیبی از حمایت خود از تروریسم و تلاش برای دستیابی به تسلیحات اتمی دست برداشته است. کشورهایی مانند عربستان سعودی و پاکستان فعالانه در حال تعقیب تروریست ها هستند. تعداد معدودی از کشورها – رژیم هایی مانند ایران و سوریه – به حمایت خود از تروریسم ادامه می دهند، با این حال، تعداد آنها در حال کم شدن بوده و روز به روز بیشتر در جهان منزوی می شوند.

•     ما باید به تلاش های خود برای جلوگیری از دستیابی تروریست ها به پناهگاه در هر نقطه ای از جهان، منجمله مناطقی که تحت کنترل و نظارت نیستند، ادامه دهیم. ما باید با اجرای کامل مفاد قطعنامه 1540 شورای امنیت و اعمال  تحریمات  بر علیه کره شمالی و ایران، در برابر تکثیر تسلیحات اتمی هشیار باشیم. برخی می گویند که اگر ما این افراد را به حال خود رها کنیم، خطرات و تهدیدات ناشی از آنها کمتر خواهد بود، اما اجرای عدالت در مورد تروریست ها موجب ایجاد تروریسم نمی شود – این بهترین شیوه برای محافظت از مردم ما است.

ما برای حمایت از آرمان صلح و امنیت در منشور سازمان ملل در قرن بیست و یکم، باید با ایدئولوژی تروریسم مبارزه کنیم

سازمان ملل باید با همان جدیتی که ما با تروریسم مبارزه می کنیم، با حکومت های استبدادی   مقابله کند. کشورهای عضو سازمان ملل از طریق صندوق جدید دموکراسی این سازمان از مخالفان، اصلاح طلبان، و فعالان جوامع مدنی در کشورهای تازه آزاد شده حمایت می کنند. همچنان که دموکراسی های نوپا در سرتاسر جهان به فعالیت های شجاعانه خود برای آزادی ادامه می دهند، سازمان های چندجانبه مانند سازمان ملل باید به حمایت های خود از آنها ادامه دهند.

•     در افغانستان، مردم مصمم این کشور در حال تلاش برای غلبه بر چندین دهه استبداد، و محافظت از جامعه تازه آزاد شده خود هستند. تمامی 26 کشور عضو پیمان ناتو به صورتی قاطع از آنها حمایت    می کنند. پرزیدنت بوش از تصمیم سازمان ملل در این هفته مبنی بر تمدید حضور نیروهای حمایت امنیتی بین المللی در افغانستان قدردانی می کند. سازمان ملل همچنین حضور غیرنظامی فعالی در افغانستان دارد و کارشناسان این سازمان در حال انجام کارهای مهمی مانند بهبود آموزش و پرورش، تسهیل روند ارایه کمک های بشردوستانه، و محافظت از حقوق بشر می باشند.

•     در عراق، نبرد سختی در جریان بوده است، اما به دلیل اتحاد مستحکم بین کشورهای ائتلاف، شجاعت مردم عراق، و اضافه سازی نیروهای آمریکایی، زندگی روزمره مردم بهبود یافته است. سازمان ملل حضور نیروهای چندملیتی در عراق را تا پایان دسامبر تمدید کرده است و در حال پیشبرد یک استراتژی گسترده به منظور تقویت دموکراسی در عراق، شامل کمک به عراقی ها برای برگزاری دور بعدی انتخابات آزاد در این کشور، می باشد. همگی باید از این پیشرفت به سوی ثبات و صلح استقبال کنیم – و باید به صورتی یکپارچه به موفقیت دموکراسی در عراق کمک نماییم.

•     ما باید در حمایت از مردم گرجستان متحد باشیم. منشور سازمان ملل بر "حقوق برابر تمامی کشورها، اعم از بزرگ و کوچک" تاکید می کند. تهاجم روسیه به گرجستان نقض این عبارت به شمار می رود. دموکراسی های نوپا در سرتاسر جهان در حال بررسی چگونگی واکنش ما در برابر این آزمون هستند.

•     ما باید در حمایت از سایر دموکراسی های نوپا متحد باشیم. این شامل مبارزه مردم لبنان برای استقلال واقعی و حاکمیت ملی همه جانبه، و مردم سرزمین های فلسطین که سزاوار داشتن یک کشور آزاد و صلح آمیز برای خود هستند، می باشد.

امروز همچنین پرزیدنت بوش و خانم بوش، میزبانی از ناراضیان و مخالفان در حکومت های غیردموکراتیک را بر عهده خواهند داشت و در این دیدار درباره چگونگی پیشبرد اصول آزادی برای تمامی مردم در سرتاسر جهان، شامل محافظت از حقوق بشر به رسمیت شناخته جهانی، بحث و گفتگو خواهد شد. پرزیدنت بوش یک فرمان امنیت ملی ریاست جمهوری برای رسمی کردن اصول آزادی خود صادر کرده است، که این فرمان به منزله چهارچوبی در زمینه سیاست ها و اقدامات لازم برای توسعه آزادی و موسسات دموکراتیک برای دولت های آینده خواهد بود.

توسعه آزادی های سیاسی امری ضروری برای پیروزی در این نبرد بزرگ دوران ما می باشد – اما کافی نیست

بسیاری از کشورهای سازمان ملل از طریق مقابله با عوامل زمینه ساز ناامیدی و یاس – فقر، بیماری، و     بی سوادی –  برای از بین بردن این معضل تلاش می کنند. بسیاری از کشورها طی سال های گذشته با   حسن نیت اقداماتی را برای دستیابی به این اهداف انجام داده اند. اما حسن نیت نباید تنها معیار موفقیت آمیز بودن این تلاش ها باشد – بلکه باید این تلاش ها را با نتایج آنها سنجید.

•     ایالات متحده تاکید بر نتیجه را مهم ترین اصل در برنامه کمک های خارجی خود قرار داده است. ایالات متحده در دوران پرزیدنت بوش، صندوق چالش های هزاره را ایجاد کرده است که از طریق آن به کشورهایی که توانایی های خود در زمینه حکومتی عادلانه، اجرای سیاست های اقتصادی مبتنی بر بازار، و سرمایه گذاری های انسانی را اثبات نمایند، کمک خواهد شد. ما از سایر ارایه دهندگان کمک، شامل سازمان ملل، می خواهیم که با اتخاذ سیاستی مشابه، کمک های خود را متناسب با عملکرد دریافت کنندگان کمک ارایه کنند.

•     زندگی انسان ها در کشورهای در حال توسعه به این برنامه ها بستگی دارد، و کسانی که در زمینه مبارزه با بیماری ها متعهد شده اند، باید به تعهدات خود پایبند باشند. بسیاری از کشورها از طریق موسساتی مانند سازمان ملل و صندوق جهانی، در حال مبارزه با HIV/AIDS، مالاریا و سل می باشند. برنامه های توسعه برای کارآمدی بیشتر باید بر مبنای همکاری، و نه دخالت و آمرانه بودن، باشند. شالوده طرح اضطراری رییس جمهور برای مقابله با AIDS  این است: هر کشوری که به موجب این برنامه از کمک های ایالات متحده بهره مند می شود، باید برنامه های خاص خود برای مبارزه با HIV/AIDS را اجرا کند. تا کنون نتایج به دست آمده امیدبخش بوده است. پنج سال پیش، تنها 50.000 نفر از مردم کشورهای جنوب صحرای آفریقا داروهای HIV/AIDS را دریافت می کردند. اکنون این رقم به 1.7 میلیون نفر رسیده است. ما در حال اتخاذ سیاستی مشابه برای مبارزه با مالاریا هستیم – و تا کنون از تلاش های مقامات محلی برای محافظت از 25 میلیون آفریقایی حمایت کرده ایم.

همچنین امروز پرزیدنت بوش در یک جلسه سازمان ملل در مورد امنیت غذایی و مبارزه با گرسنگی در جهان شرکت خواهد کرد. ایالات متحده در سال های مالی 2008 و 2009 در حدود 5.5  میلیارد دلار را به مبارزه با گرسنگی در جهان اختصاص داده است. از اواسط ماه آوریل، کنگره در پاسخ به درخواست پرزیدنت بوش برای اختصاص منابع بیشتر به این طرح، 1.6 میلیارد دلار را در قالب طرح کمک های اضطراری و توسعه ای به مقابله با بحران بین المللی مواد غذایی اختصاص داده است. با احتساب کمک های غذایی ارایه شده از جانب صندوق کمک های بشردوستانه بیل امرسون، مجموع پول "جدید" اختصاص یافته به برنامه های امنیت مواد غذایی در سال های مالی 2008 و 2009، بالغ بر 1.8 میلیارد دلار شده است.

فردا پرزیدنت بوش در یک جلسه با رهبران کشورهای نیمکره غربی  در مورد تجارت آزاد شرکت خواهد کرد. رهبران این کشورها زمینه را برای دستیابی به رونق و رفاه در طرح های قاره آمریکا فراهم خواهند کرد، که به موجب آن یک مجمع برای همکاری با یکدیگر به منظور حصول اطمینان از توزیع گسترده و فراگیر منافع حاصل از تجارت در جوامع، گسترش و تعمیق روابط بین بازارهای محلی، و گسترش همکاری ها در زمینه مسایل توسعه ای ایجاد خواهد شد. پرزیدنت  بر اهمیت تصویب توافقنامه های معوق تجارت آزاد توسط کنگره و همکاری کشورهای نیمکره غربی به منظور دستیابی به یک توافقنامه موفقیت آمیز سند دوحه در کوتاه ترین زمان ممکن تاکید خواهد کرد.

جهان در قرن بیست و یکم نیازمند یک سازمان ملل مطمئن و کارآمد می باشد

سازمان ملل سازمانی با توانایی های بالقوه فوق العاده می باشد. همزمان با بازسازی مقر اصلی سازمان ملل، این سازمان باید زمینه را برای دوران جدیدی از شفافیت، مسئولیت پذیری، و جدی بودن در زمینه اهداف فراهم کند. هرگونه ناکارآمدی و فسادی باید اصلاح شود. هرگاه کشورهای عضو وظایف و تعهدات خود را انجام ندادند، باید اقدام قاطعی صورت گیرد:

-     باید شورای حقوق بشر که مرتباً از ناقضان حقوق بشر محافظت می کند، در اسرع وقت مورد بازنگری قرار گیرد.

-     باید تلاش های جدی تری برای کمک به مردم برمه انجام شود، تا بتوانند پس از مدت ها سرکوب و استبداد، آزادانه زندگی کنند.

-     تمامی کشورها، خصوصاً اعضای شورای امنیت، باید به صورتی جدی اطمینان حاصل نمایند که دولت سودان به تعهدات خود مبنی بر مقابله با خشونت ها در دارفور پایبند باشد.

پايان متن