24 اکتبر 2008

بوش و دبیر کل ناتو مسائل اضطراری را بررسی کردند

بوش برای نزدیکتر شدن آلبانی و کرواسی به عضویت در ناتو یادداشت های تفاهمی را امضا می کند

ژاکلین اس. پورت
Staff Writer

پرزیدنت بوش طی مراسمی که در 21 اکتبر در کاخ سفید برگزار شد، در اقدامی برای نزدیکتر شدن آلبانی و کرواسی به عضویت در سازمان پیمان آتلانتیک شمالی (ناتو)، پروتکل عضویت را به طرفداری از این دو کشور امضا کرد. از زمان تشکیل دولت بوش در تقریبا هشت سال پیش، وی همواره از آرمان آلبانی و کرواسی برای پیوستن به این پیمان حمایت کرده است. در کنفرانس سران که در آوریل 2008 در بخارست[1] پایتخت رومانی برگزار شد، هر دو کشور به عضویت در ناتو دعوت شدند. بر اساس بیانیه بخارست، آلبانی و کرواسی "پایبندی محکمی به اصول بنیادی که در معاهدۀ واشنگتن [سال 1949] پایه گذاری شد و همچنین توانایی و آمادگی خود را برای حمایت از آزادی و ... ارزش های مشترک از طریق کمک به دفاع جمعی این پیمان و انواع مأموریت ها نشان داده اند."سنای آمریکا یادداست های عضویت آلبانی و کرواسی را در ماه سپتامبر تصویب کرد. تمامی 26 عضو باید قبل از آن که این دو کشور بتوانند در سال 2009 به این پیمان ملحق شوند، عضویت آنها را تاَیید کنند. دانا پرینو،[2] منشی مطبوعاتی کاخ سفید می گوید دعوت برای عضویت در ناتو "دستاوردهای یک کشور در راه نیل به کامیابی و صلح را به رسمیت می شناسد." هم کرواسی و هم آلبانی در زمینۀ دفاعی و اصلاحات امنیتی و همچنین اصلاحات قانونمند دموکراتیک با ناتو همکاری داشته اند. مقدونیه[3] هم یکی از اعضای احتمالی ناتو است، اما ورود این کشور به این پیمان به دنبال اختلافی که با یونان، که از اعضای این پیمان است، بر سر نام رسمی مقدونیه پیدا کرد، از مسیر اصلی خود منحرف شده است. رابرت گیتس[4] وزیر دفاع آمریکا در ماه اکتبر به اسکوپیه[5] در مقدونیه سفر کرد و از مردم مقدونیه و یونان خواست تا اختلافات خود را حل و فصل کنند. وی مردم مقدونیه را تشویق نمود تا آنجا که ممکن است ابتکار عمل به خرج دهند "تا ما بتوانیم در اجلاس وزرای خارجه که در ماه دسامبر در بروکسل پایتخت بلژیک برگزار می شود عضویت آنان را در ناتو به دست آوریم."جاپ دو هوپ شفر[6] دبیر کل ناتو می گوید راه حلی که بتواند با رضایت طرفین در جریان کنوانسیون نامگذاری به دست آید، ضرورتی فوری است تا از این طریق مقدونیه بتواند به عنوان عضوی جدید به این پیمان بپیوندد. دو هوپ شفر به اتفاق سایر دیپلمات ها، اعضای کنگره و نمایندگان سازمان های آلبانیایی-آمریکایی و کرواسی-آمریکایی برای مذاکرات خصوصی با پرزیدنت بوش و شرکت در مراسم امضای یادداست تفاهم به واشنگتن سفر کرد. (رجوع شود به:

transcript of Bush and De Hoop Scheffer’s remarks at the ceremony.)

نگرانی های اضطراری ناتو

بحران مالی روزافزون جهانی فشاری مضاعف در جهت جمع آوری منابع و دستیابی به راه حل های مشترک برای مسائل اضطراری بر این پیمان وارد می سازد. ناتو در حال حاضر سرگرم یافتن راه هایی برای همکاری نزدیکتر با سازمان ملل متحد و اتحادیه اروپا و همچنین سایر سازمان های بین المللی است. مسائل اضطراری که در اجلاس ماه دسامبر مطرح خواهد شد عبارتند از ارزیابی مشارکت کشورها در "برنامۀ کار عضویت این پیمان(MAP)"، روابط با روسیه و پیشرفت در افغانستان است.

MAP برنامه ناتو برای ارائه راهنمایی و پشتیبانی و یاری رساندن به کشورهایی است که به دنبال عضویت در این پیمان هستند. اجلاس وزرای امور خارجه قرار است به بررسی آمادگی گرجستان و اوکراین برای شرکت در روند MAP بپردازد. کاندولیزا رایس[7] وزیر امور خارجه آمریکا در ماه اوت و پس از اجلاس شورای آتلانتیک شمالی[8] در مقر ناتو اشاره ای به این نکته داشته است. پرینو در 24 اکتبر در کاخ سفید اعلام کرد: "ما دلیلی نمی بینیم که آنها نتوانند از موقعیت MAP بر خوردار شوند." وی گفت با توجه به آنچه که تابستان جاری با حمله روسیه به گرجستان اتفاق افتاد، "در حقیقت از پیوستن هر دو کشور به MAP حمایت روز افزونی شده است."برای این دو کشور، MAP قدم بعدی برسرراه پذیرفته شدن به عضویت در ناتو است، اما برخی از ملل اروپایی در این مورد که ممکن است این روند موجب افزایش تشنج در منطقه قفقاز شود، نگران هستند. کلودیو بیسونی یرو،[9] معاون دبیر کل ناتو در سخنرانی که در 23 اکتبر در لهستان بر گزار شد اظهار داشت علی رغم آشوبی که گرجستان در نتیجۀ عملیات روسیه با آن مواجه شد و بحران سیاسی در اوکراین، درهای عضویت ناتو "به روی این دو کشور باز خواهد بود،" وی افزود با این وجود این در به خودی خود باز نمی شود و اعضای ناتو ممکن است مایل باشند اطمینان حاصل کنند که این دو کشور "قبل از آن که پذیرفته شوند، همچنان محکم در مسیر دموکراسی و اصلاحات داخلی قدم بر دارند یا خیر."گیتس اخیرا در مقدونیه با یوری یخانوروف[10] وزیر دفاع اوکراین دیدار کرد. وی دولت اوکراین را تشویق نمود که همچنان بر منافع پیوستن به ناتو و اهمیت اصلاح سیستم دفاعی برای شهروندان خود تأکید ورزد. روابط ناتو با روسیه به دنبال عملیات مسکو در گرجستان به وخامت گرایید. اجلاس شورای ناتو-روسیه که قرار بود اخیرا برگزار شود برای زمانی نا معلوم به تعویق افتاده است. بسیاری از رهبران ناتو گفته اند که این پیمان و روسیه در حال حاضر نمی توانند روابط خود را مانند گذشته دنبال کنند. اما، آدمیرال مایکل مولن[11] فرمانده ستاد مشترک آمریکا در ماه اکتبر با همتای روسی خود ژنرال میکلای ماکاروف[12] در فنلاند دیدار کرد تا علاوه بر موضوع های دیگر روابط میان مسکو و ناتو را مورد بحث و گفتگو قرار دهد.سفر مولن همچنین شامل عبوراز منطقه بالتیک بود که در آن کشورهایی نظیر لیتوانی مایل اند به دلیل حمله روسیه به گرجستان، رزمایش های نظامی مشترک بیشتری با ناتو بر گزار کنند. لیتوانی، استونی و لتونی در سال 2004 به ناتو پیوستند. با در نظر گرفتن آمار تلفات روز افزون نیروهای ناتو، آمریکا و افغانستان به دنبال بالا گرفتن خشونت ها، موضوع افغانستان نیز در صدر مذاکرات آینده این پیمان قرار خواهد داشت. پیش نویس بیانیه اجلاس دسامبر وزرا قرار است در پایتخت های کشور های عضو ناتو منتشر شود. علاوه بر اجلاس ماه دسامبر وزرای ناتو، وزرای دفاع این پیمان قبل از اجلاس 60 امین سالگرد تأسیس ناتو که به طور مشترک به وسیله آلمان و فرانسه در ماه آوریل بر گزار خواهد شد، ملاقاتی در ماه فوریه خواهند داشت. برای اطلاعات بیشتر در مورد سیاست آمریکا رجوع شود به:

NATO Enlargement Not Directed at Russia.

و همچنین:

U.S. Supports Albania, Croatia, Macedonia for NATO Membership