31 اکتبر 2008
اقدام مشترک برای مبارزه با جرایم فراملتی وتروریسم
مقامات آمریکائی می گویند، جامعه بین المللی نیاز به اعمال توانایی های مضاعف برای یک استراتژی مشخّص دارد تا بتواند تهد ید های مشترک شبکه جنایتکاران بین المللی و گروه تروریستی را به نحو موّثرتر مهار کند.
کنفرانس بین المللی علیه فساد، ازتاریخ سی ام اکتبر تا دوم نوامبردر آتن، پایتخت یونان برپا خواهد شد. دیوید لونا مدیر برنامه های ضد جرایم، در دفتر بین المللی امور اجرای قوانین در وزارت امور خارجه آمریکا، ریاست هیئت نمایندگی آمریکا را در کنفرانس مذکور به عهده خواهد داشت. وی در دیداری که توسط گروه های غیر دولتی ترتیب یافته بود گفت: آمریکا، تآثیر این امر و مسائل مربوط به آن را در امنیت ملی تاکید خواهد کرد و همگام با استراتژی تلاش بین المللی علیه غارت اموال، خط مشی آمریکا فراهم کردن پناهگاه برای مقامات فاسد و اقدامات نظیر آن را رد میکند.
بنا به نظر لونا، تا کنون جرایم بین المللی، مثل قاچاق مواد مخّدر، غارت اموال، رد فراهم کردن پناهگاه برای مجرمین قاچاق اسلحه و تروریسم اغلب تهدیدهای جداگانه به نظر میرسند. ولی شواهد زیادی حاکی از همگرایی این جرایم است.
او به America.gov گفت: "سازمان های تروریستی در موسّسات سرمایه گذاری وجنایی متحّول شده، به تاکتیک های افراطی متوسّل می شوند. این مخصوصاً در کشورهایی که فساد شایع و سیستم ضعیف است، حقیقت دارد."
طبق نظر آژانس مبارزه با قاچاق مواد مخدّر ایالات متحده، دولت آمر یکا، از چهل و چهار گروه، نوزده گروه را، به عنوان سازمانهای تروریستی خارجی، مشخص نموده که در قاچاق مواد مخدر و سایر فعالیت های جنایی دست دارند. اشتغال طالبان به قاچاق هروئین و تریاک در افغانستان وارتباط سازمان فارک با قاچاق کوکائین در کلمبیا کاملاً علنی شده است. در ماه اکتبر، بازجویان آمریکایی وکلمبیایی باند قاچاق و پولشویی را که قسمتی از درآمدهای خود را صرف شیعیان شبه نظامی حزب اله لبنان میکند از هم پاشیدند.
لونا گفت: پیوند ترور- جنایت، نه تنها توانایی پیشرفت دولت را در مبارزه علیه تروریسم فلج می کند، بلکه تلاشهای نهادهای دولتی واجرای کلّی قانون را نیز تضعیف می کند.
در سال های اخیر، مکزیک مورد تهدید کارتل های پرقدرت مواد مخدّر قرار گرفت و بعضی از کشورهای آمریکای مرکزی نیز، با تهدید های فزاینده باندهای خشونت وافراط گرایی مواجه شدند.
روبرت لونتال، سرپرست برنامه های ضد فساد این سازمان گفت: میزان پول عظیمی که از تجارت جهانی مواد مخدّر تحصیل می شود به سردستگان آن امکان میدهد که پلیس و مآموران گمرگ و سایر مقامات رسمی را فاسد کرده ونهادها وشبکه هائی را که ممکن است فعالیت های جنایی و تروریستی دیگری را تسهیل کنند،
بنیان گزارند.
او به America.gov گفت: این حاکی از نیاز به یک رویکرد جدید در رابطه با پیوند ترور- جرم است، این رویکرد، باید تلفیقی از تدابیر علیه فساد، علیه تروریست و علیه جرم باشد.
لونا گفت: ایالات متحده با همگامانش می کوشد آگاهی به چالش در مقابله با تهدیدات ناشی از فعالیت
های غیر قانونی فراملتی را بالا ببرد. آمریکا همچنین می خواهد همکاری بهتر بین المللی را برای مبارزه مستقیم با جنایتکاران و تروریست ها و خنثی کردن عملیات آنها تضمین کند. او افزود که جامعه بین المللی باید در برخورد با تهدید های فراملتی "هوشمندانه" تر اقدام کند او به جوامع بین المللی تآکید کرد که در افزایش اطلا عات امنیتی و جمع آوری شواهد برای درک بهتر از ارتباطات بین شبکه های سازمان یافته جنائی، غده های سرطانی و سازمان های تروریستی اقدام کنند.
" اگر قادر به درک تمام ابعاد چالش نباشیم، نمی توانیم به حلّ آن توفیق یابیم. ما همزمان نیاز به خشک کردن این باتلاق و چاه توالت داریم که با جنایت، فساد و تروریسم ارتباط دارند."
لونا گفت: "جامعه بین المللی نمی تواند پیشرفت زیادی کند، مگر نهاد های حامی نامشروع که تآمین مالی، فعالیت های تروریستی، سفر های بین المللی تروریست ها و جانیان وجنایات دیگر و اشتغالات توریستی را، تامین می کنند برهم ریزند. مثلاً تدابیر ضد پول شویی میتواند زیر بنای سازمان های حامی و یا توطئه اقدام به اعمال تروریستی، مواد مخدّر و پول ترور را برملاء و مانع موّثر ایجاد کند."
بنا به نظر لونتال، طیف کامل تدابیر، باید تلفیقی از یک رویکرد منسجم باشد زیرا تدابیر ملایم مثل تقویت سازمنها وتدابیرقوی مثل اجرای قوانین به تحکیم یکدیگر کمک میکنند.تدابیر سازمانی که مشروعیت دولت را برای تامین ثبات افزایش دهد به محدودیت تروریسم می انجامد. اطلاعات امنیتی و تلاش های مربوط به اجرای قوانین، نه تنها، به افشاء فعالیت های توریستی و جنایی کمک میکند بلکه موجب رهایی از کارمندان فاسد میشود.
لونتال گفت: کوشش مشترک تمام کشورها و بخش های جامعه لازم است تا یک استراتژی جدید صورت گیرد.
او گفت آمریکا، با بسیاری از کشورهای در حال توسعه، به منظور افزایش توانایی آنها برای مبارزه با فساد، جنایت ، تروریسم و سایر چیزها بر اساس میثاق سازمان ملل، همکاری کرده است. میثاق سازمان ملل، نقشه راهی را برای اصلاح مبارزه با فساد تهیه دیده است. ایالات متحده نیز گروه های غیر دولتی را برای مبارزه با فساد وفرزندان بیمارش تشویق کرده است. جامعه حقوقی، تخّصص، اراده و انرژی برای انسجام و یکپارچگی و حکومت خوب دارد و حکومت را مسُئول میداند.
به تارنمای وزارت امور خارجه در رابطه با فعالیت های مواد مخدر- تروریسم مراجعه کنید.