27 می 2008

تاکید آمریکا بر استفاده از راه حل های متکی بر فنآوری برای حل مشکل مهمات خوشه ای

فرستاده آمریکا می گوید، کنفرانس دوبلین ممکن است در راه کمک های بشر دوستانه مانع ایجاد کند.

نوشته مایکل جی بوچانان
عضو هیئت تحریریه

واشنگتن - سفیر استیفن مال با توجه به ابراز تمایل آمریکا به همکاری با جامعه بین المللی برای از بین بردن تمامی مهمات منفجر نشده به جا مانده در مناطق چنگ و ستیز در جهان، هدف های مشخص شده در کنفرانس دیپلماتیک مهمات خوشه ای دوبلین را غیز ثمربخش توصیف کرد.

آمریکا از سال 1993، بیش از 1.2 میلیارد دلار صرف برنامه های پاکسازی و حمایت از طرح های از میان برداشتن مهمات خوشه ای و مین های زمینی هرجا که خطری برای غیر نظامیان ایجاد کنند، کرده است. مال، دستیار اجرایی وزیر امور خارجه در امور نظامی-سیاسی در جلسه مطبوعاتی در 21 مه گفت:" پاکسازی، و انجام هرچه در توان دارید برای پاکسازی مناطق جنگی به منظور حصول اطمینان از قربانی نشدن بی گناهان بیشتری پس از پایان یافتن درگیری ها یک وظیفه اخلاقی است."

منظور ازمهمات خوشه ای که به بمب های خوشه ای نیز شهرت دارد مهماتی است که از راه هوا فروافکنده و یا از زمین پرتاب می شوند و و به قطعات کوچکتری که به سبب اندازه آنها "بمب کوچک" نام گرفته تجزیه می گردند. هدف استفده از معمول ترین این نوع مهمات کشتن سربازان محافظت نشده دشمن و از بین بردن وسایل نقلیه آنها است.

52 کشور از سال 1993 از کمک های ت آمریکا برای انهدام سلاح های متعارف بهره مند شده اند، اما تنها 10 منطقه با تهدید جدی مهمات های خوشه ای مواجه بوده اند. به گفته مال از 15,000 قربانی انفجارها در طول این مدت کمتر از 5 درصد از آنها به وسیله سلاح های خوشه ای کشته شده اند. او می افزاید:" مسائل انسانی ایجاد شده توسط مهممات خوشه ای تنها بخش کوچکی از مشکل یزرگتری هستند که به اعتقاد ما برای حل آن همکاری تمامی کشورها مورد نیاز است."

راه حل متکی بر فن آوری

همانگونه که مال خاطرنشان ساخت، گفت و شنود مهم بین المللی در چارچوب کنوانسیون سلاح های متعارف ( CWW) توسط گروهی در برگیرنده کارشناسانی از همه قدرت های عمده های نظامی در حال شکل گیری است. " ما بسیار فعالانه در این زمینه کار کرده ایم و به جلب توافق تمامی اعضا برای مذاکره در زمینه تدوین پروتکل جدیدی به منظور تنظیم استفاده از مهمات خوشه ای برای کمک به مشکلات انسانی ایجاد شده توسط این مهمات موفق شده ایم."

یکی از قوانین آمریکا در حال حاضر الگویی را برای این پروتکل موردانتظار ارائه با تاکید بر بر راه حل های متکی بر فنآوری برای تامین امنیت غیر نظامیان در مناطق جنگی پس از پایان جنگ ارائه می کند. بخشی از قانون عملیات خارجی آمریکا که در دسامبر سال 2007 تصویب شد، صادرات سلاح هایی را که قابلیت اطمینان آنان کمتر از 99 درصد باشد ممنوع می سازد. این کار تولید کنندگان را به طراحی دوباره سلاح ها برای کاهش احتمال ناامن کردن مناطق توسط سلاح های منفجر نشده مجبور می کند. مال می گوید:" به جای تحریم آنها ما فکر می کنیم طریقه موثرتر دست یابی به راه حل های متکی فنآوری است که تضمین کنندۀ بی اثر شدن این سلاح ها پس از پایان درگیری است.

گفت و گوهای دوبلین

مال می گوید:" دیگر کشورها در تعهد آمریکا برای کاهش صدمات ناشی از تسلیحات منفجر نشده سهیم اند اما در مورد بهترین روش برخورد با این مشکل اختلاف نظرهایی وجود دارد. کنفرانس سیاسی مهمات خوشه ای دوبلین که از 19 تا 30 برگزار می شود خواستار ممنوعیت توسعه، توزیع و استفاده از این مهمات ا است.

اما جنبه هایی از کنفرانس دوبلین به خصوص مجرمانه اعلام کردن اشکال خاصی از اقدامات نظامی، می تواند عواقب ناخواسته ای برای طراحان این موافقتنامه در بر داشته باشد." به طور مثال، اگر کنوانسیون بر همین روال ادامه پیدا کند، هیچ کشتی آمریکایی از نظر فنی قادر به شرکت در ماموریت های پاسداری صلح و ارائه کمک های امدادی بشردوستانه به همان نحوی که ما در آسیای جنوب شرقی پس از سونامی دسامبر سال 2004 به آن دست زدیم و هم اکنون پس از زلزله چین و توفان برمه مشغول انجام آن هستیم، نخواهد بود.. "

به گفتۀ ریچارد کید ، سرپرست دفتر پاکسازی و کاهش سلاح ها در وزارت امور خارجه آمریکا، حدود نیمی از نیروهای نظامی پاسدار صلح از کشورهایی مانند هند، پاکستان و بنگلادش که در خارج از موافقتنامه دوبلین قراردارند می آیند و حمایت آنها از امنیت بین المللی ممکن است از طریق شرایط مندرج در عهدنامه ای که در شرف تصویب است به خطر بیفتد.

مال با اعلام این که آمریکا به حق تمامی کشورها برای اتخاذ تصمیمات خود احترام می گذارد، جامعه جهانی را مورد خطاب قرار داد: " ما امیدواریم بتوانیم تمامی دوستان و متحدان خود از جمله کسانی را که در مذاکرات اوسلو حضور دارند، در کنار خود در نشست آینده ( CWW)در ماه ژوئیه آینده ببینیم و با فعالیت در یک مجمع جدی فعالیت بتوانیم به رویکرد جدیدی برای حل جنبه های انسانی مهمات خوشه ای با استفاده از روشی موثر و واقع گرایانه دست یابیم."

متن جلسه مطبوعاتی مال در تارنمای America.gov موجود می باشد.