America.gov - شرح قصه آمریکا

02 جولای 2008

گفتگوهای ‌شش جانبه زمینه را برای دیپلماسی جدیدی در شمال شرقی آسیا آماده می کند

نماينده آمريكا نگاهی از درون به مسير صلح در شبه جزيره كره ارائه می کند

نوشته ديويد آی. مك کيبی
عضو هیات تحريريه

واشنگتن – به گفتۀ ديپلمات ارشد آمريكا در امور مربوط به اقيانوس آرام و شرق آسيا، فرآیند دیپلماتیکی که به اقدام کره شمالی در از میان بردن زرادخانه اتمی خود منجر شده است، می تواند زمینه را برای دوران جدیدی از صلح و ثبات در منطقه فراهم کند.

کریستوفر هیل، معاون وزير خارجه، در اول ژوییه در مركز مطالعات استراتژيك و بين المللی واشنگتن گفت: "فرآیند گفتگوهای شش جانبه نه تنها در درحال نشان دادن نتایجی در مسائل مربوط به پاکسازی اتمی است، بلكه نتایچی نیز در نزديكتر کردن كشورها به یکديگر از آن در حال بروز است."

هيل از سال 2005 تلاش های ايالات متحده را به منظورمتقاعد كردن كره شمالی برای تعليق برنامه های اتمی خود، از طريق مذاكرات شش جانبه رهبری‌ كرده است. در اين مذاكرات كه چين رياست آن را به عهده دارد، كشورهای ژاپن، روسيه و كره جنوبی نيز شركت دارند. هیل گفت: "بلندپروازی های كره شمالی‌ برای دستیابی به تسلیحات اتمی مسئله ای ‌است كه در منطقه ريشه دارد و تنها توسط ايالات متحده قابل حل شدن نيست. حل اين مسئله واقعأ به همكاری‌ موثرهمسايگان كره شمالی نيازمند است."

هيل رهبری چين را بر اين مذاكرات مورد تحسین قرار داد . این مذکرات از تاثیر مثبت روابط درازمدت پکن با کره شمالی و همچنین برقراری روابط سياسی تازه ای بين ژاپن و كره جنوبی، كه زمانی رقبای منطقه ای بودندبه سبب گفتگوهای شش جانبه، برخوردارشدند.

هيل گفت: "آنچه طرف های شش گانه انجام می دهند، کوشش در دریافتن برخی از عوامل ایجاد درگیری در منطقه است، آنها می كوشند تا نه تنها با مسایل تاریخی كه ما را در موقعيت كنونی قرارداده برخورد کنند، بلكه سعی‌ دارند چهارچوبی برای‌آينده نیز به وجود آورند."

هیل گفت: "كشورهای‌ منطقه می ‌توانند به حوزه هایی که در گذشته موجب چنگ و ستیز بودند، به عنوان عرصه همكاری بنگرند، و مواردی را بيابند كه ما بتوانيم بر اساس آنها راهکارهای پایدار صلح و امنيت را پايه گذاری كنيم."

هیل گفت، ايالات متحده و ديگر اعضای گروه شش جانبه، به طور جدی راه هایی را برای تبديل اين فرآيند به الگوی آیندۀ كشورهای آسيای ‌شمال شرقی به منظور مقابله با چالش های عاجل دیگر، درمد نظر داشته اند.

"ما با کاملا برای بررسی دیدگاه های مختلف درباره چگونگی ايجاد تغيير در خط مشی گروه شش جانبه كه هم اكنون صرفاً بر مساله خلع سلاح اتمی متمركز شده است آماده ایم و میل داریم ببينيم که آيا اين جریان می تواند به موازات پیشرفت های ما، برخی از مسایل گسترده تر دیگر را نیز حل وفصل کند یا نه."


به گفتۀ هیل، چالش های عمده ر پیش رو قرار دارند

سخنان هيل ناظر بر دو گام عمده ای بود که در اين فرایند به سوی جلو برداشته شده است: گزارش 26 ژوئن پيونگ يانگ با اشتمال بر جزئيات فعاليت هسته ای گذشته آن كشور ، و تخريب برج خنك کننده در مجتمع اتمی که در آن پلوتونیوم مورد نیاز برای تسلیحات اتمی تولید می شد.

هرچند كره شمالی می بایست اظهارنامه اتمی خود را تا 31 دسامبر 2007 ارائه کند. اتخاذ یک سیاست مشترک توسط کشورهای حاضر در مذاکرات شش جانبه و چندین ماه مذاکرات پیوسته و صبورانه، سرانجام منجر به دستیابی به نتیجه شد.

هيل گفت: "عادت كردن به يك طرز فکر چيزی نيست كه طی یک روز اتفاق بيفتد، مردم نياز دارند در آن تأمل كنند، برای چند هفته و گاهی چند ماه با آن زندگی كنند، و در نهايت به اين درك برسند كه اگر می خواهند پيشرفت كنند بايد آن عقيده و طرز فکر را بپذيرند."

هیل گفت گرچه هر دو اقدام کره شمالی، گام هایی رو به جلو محسوب می شوند، اما اين اقدامات تنها گام های اوليه برای رسيدن به هدف گروه شش جانبه، یعنی یک شبه جزیره کره عاری ازتسلیحات اتمی به شمار می روند. ( به مقاله رایس، وزیر خارجه، در چین درباره روابط با کره شمالی گفتگو می کند مراجعه شود. )

او گفت، چالش بعدی، تایيد صحت اظهارنامه كره شمالی از طريق بررسی مدارك پشتیبانی کننده، بازديد از تاسيسات اتمی آنها، و گفتگو با دانشمندان آن كشور خواهد بود، تا دقيقا متوجه شويم چه مقدار پلوتونيوم برای ساخت تسلیحات اتمی ‌توليد كرده بودند. سپس سومين و آخرين مرحله اين فرآیند: از میان برداشتن کامل زیرساخت های اتمی کره شمالی، آغاز می گردد.

هيل گفت: "مردم اغلب می پرسند’ چطور می توانيد به آنها اعتماد كنيد؟’ – اين مسئله ربطی به اعتماد ندارد. همه چيز به تحقيق و بررسی بستگی دارد."

علاوه بر این، انتظار می رود كره شمالی به پرسش های اساسی ديگری درباره فعالیت های اتمی خود در گذشته پاسخ دهد؛ اين پرسش ها به يك برنامه مشكوك غنی سازی اورانيوم شبيه به برنامه غنی سازی ايران، و همكاری پيونگ يانگ با سوريه و كشورهای ديگر خواهان تكنولوژی اتمی مربوط می شوند.

پیشرفت های بعدی به میزان علاقۀ كره شمالی برای بهبود وضعيت حقوق بشر شهروندان خود و همچنین پاسخگویی به پرسش های موجود در مورد اقدام این کشور در ربودن اتباع ژاپنی در اواخر دهه 1970 بستگی خواهد داشت. هيل در اين رابطه اظهار داشت: "من در ملاقات با مقامات كره شمالی‌ هميشه اين مسئله را مطرح كرده ام."

وی افزود: "ما راهی طولانی در پيش رو داريم، اما من معتقدم طرز كار گروه شش جانبه همه این كشورها را در موقعيت يكسانی قرارداده، و شرايطی را به وجود آورده است كه همه آنها می توانند با هم حركت كنند."