02 دسامبر 2008
برترين متفکران جهان، کمبود منابع را در سال 2025 پيش بينی می کنند
گروه های جديد، از بنگاه های تجاری تا گروه های اجتماعی، اهميت ژئوپليتکی بيشتری را تجربه خواهند کرد
واشنگتن- تا 25 سال ديگر، جهان احتمالا با کمبود بيشتر آب برای آشاميدن و کشاورزی، غذای ناکافی برای برآوردن نياز و رقابت برای منابع انرژی روبرو خواهد شد.
جهان، آن گونه که گروهی از متفکران استراتژيک تصور می کنند، چند قطبی تر خواهد بود. هيچ کشوری به تنهايی با قدرتی چشمگير، حکمرانی نخواهد کرد؛ اما چندين کشور به شکل هم زمان قدرت را تجربه می کنند و بنگاه های تجاری، گروه های اجتماعی، موسسه های غيرانتفاعی، گروه های مذهبی و حتی شبکه های تبهکار تاثيرگذاری بيشتری در صحنۀ جهانی دارند.
اين ها، برخی از احتمالات در گزارش جديد، "روند جهانی 2025: دنيايی دگرگون شده"، هستند که توسط شورای اطلاعات ملی ايالات متحده (NIC) تهيه شده است. اين بررسی 115 صفحه ای به جای مجموعه ای از پيش بينی ها دربارۀ آينده، به عنوان شرحی از عوامل احتمالی که رويدادهای آينده را شکل می دهند ارائه شده است. هدف آن مشخص کردن محرک های مهم است که ممکن است نظام بين المللی را شکل دهند.
ارائه این گزارش به دنبال اين مسئله بود که با بهره بردن از داده های گسترده برگرفته از گروهی از متخصصين کشور، شامل ساکنین خانه کاتهام در لندن؛ موسسۀ تحقيقاتی بين المللی صلح استکهلم در سوئد؛ و موسسه های چينی روابط بين المملی معاصر در پکن، و همچنين موسسه های تحقيقاتی مستقر در واشنگتن مانند موسسۀ بروکينگز و موسسۀ آمريکن انترپرايز، و شرکت RAND در سانتا مونيکا در کاليفرنيا، بهترين تحليل استراتژيک در ايالات متحده و سراسر جهان باشد.
NIC زمان انتشار آن را در زمان بين انتخابات رياست جمهوری نوامبر 2008 و آغاز به کار رييس جمهور جديد در ژانويه 2009 قرار داده است. نويسندگان آن اميدوارند که تفکر دولت آينده اوباما را شکل دهد. مدير NIC، توماس فينگار، اظهار داشت که اين موضوع برای اعضای کابينه جديد فرصتی پديد می آورد تا دربارۀ مسئوليت هايشان در فضايی گسترده تر و جهانی فکر کنند.
فينگار در 20 نوامبر در واشنگتن به اعضای شورای آتلانتيک ايالات متحده گفت اين گزارش برای دادن هشداری به رهبران جديد طراحی شده است. اين مقام ارشد اطلاعاتی گفت اگر آنها درکی از اين که رويدادهای جهانی چگونه ممکن است نمود يابند و تاثيرگذاران مهم، چه عواملی خواهند بود داشته باشند، برای مديريت و کاهش رويدادهای منفی بهتر آماده خواهند شد.
رهبران، با برخورداری از آگاهی می توانند راه حل های آماده ای بيابند
مدير NIC در گزارش می نويسد اگر رييس جمهور منتخب از جهت خاصی از رويدادها راضی باشد، ممکن است بخواهد اقدامات خاصی برای حفظ پيشرفت ها در آن مسير انجام دهد. فينگر گفت در غير اين صورت، او ممکن است بخواهد "سياست هايی را برای تغيير آن مسير تدارک ببيند و اجرا کند."
فينگر در اظهاراتش در شورای آتلانتيک بر اهميت رهبری و تواناييش در تغيير نتايج تاکيد کرد. او گفت "اگر بدانید مشکل چيست، می توانيد از عهدۀ آن برآييد." هيچ چيزی در این گزارش "تغييرناپذير" نيست؛ همه چيز وابسته به مداخلۀ رهبری است.
در بررسی نمای جهان پيش رو، نويسندگان گزارش تحليل شان را به حدودی از "اطمينان نسبی" تقسيم می کنند و "تاثير احتمالی" و همچنين "ابهامات مهم" را به همراه "عواقب بالقوه" بررسی می کنند. برای مثال، در این گزارش، تصور بر آن است که ايالات متحده به تنهايی قوی ترين کشور باقی خواهد ماند، اما برتری کمتری خواهد داشت. در نتيجه، ايالات متحده احتمالا با توجه به توانايی های رو به کاهش اقتصادی و نظاميش با قطع رابطه چالش برانگيزی بين سياست خارجی و اولويت های داخلی روبرو خواهد شد.
رييس شورای آتلانتيک فردريک کمپ اشاره کرد همچنان که نويسندگان، پيش نويس هايی از گزارش در راه تهيه کردند و نسخه هايی از آن را برای اظهار نظر کشوری و بين المللی در اينترنت منتشر نمودند، متوجه شدند که جهان خواستار نفوذ کمتر آمريکا نيست، بلکه به دنبال آمريکايی است که باهوش تر و ماهرتر باشد.
گزارش اظهار می دارد که جهانی شدن به ايجاد ثروت بيشتر و همزمان نابرابری بيشتر ادامه خواهد داد. و می گويد انتقال ثروت جهانی و قدرت اقتصادی از غرب به شرق "در تاريخ معاصر بی سابقه است." پروژه روند جهانی برای يک سال در حال انجام بوده است، اما پيش از اين که بحران مالی جهانی رخ دهد کامل شد.
اين گزارش می گويد انتظار می رود چين در 20 سال آينده تاثير جهانی بيشتری از هر کشور ديگر داشته باشد. اگر روندهای کنونی ادامه يابند، چين تا سال 2025 دومين اقتصاد بزرگ و قدرت نظامی اول خواهد بود، و ممکن است بزرگترين توليد کننده آلودگی و واردکننده منابع طبيعی باشد.
بر اساس اين گزارش، هند نيز در مسير سريع اقتصادی دانسته شده است و احتمالا "برای جهانی چند قطبی تلاش می کند که در آن دهلی نو، يکی از این قطب ها است."
روسيه ممکن است به يکی از دو راه ممکن برود. "اگر در سرمايه انسانی سرمايه گذاری کند، اقتصادش را گسترش و تغيير دهد و به بازارهای جهانی بپيوندد،" می تواند ثروتمندتر، قدرتمندتر و مطمئن تر به خود شود، يا می تواند – در انجام ندادن چنین اقدام هایی- رو به اضمحلال رود، به خصوص اگر قيمت نفت و گاز در محدوده 50 تا 70 دلار در هر بشکه باقی بماند.
بر طبق گزارش روند جهانی، تروريسم يک دغدغۀ مهم باقی می ماند، اما جذابيتش برای جوانان خاورميانه ممکن است کاهش يابد، به خصوص اگر بيکاری در آنجا کاهش يابد. فينگار گفت جاذبه القاعده رو به کاهش است چون با مدرنيته و دموکراسی مخالف است – که هردوی آنها مطلوب جوانان سراسر جهان هستند.
اين گزارش به مسائلی چون جمعيت شناسی و تغيير آب و هوا می پردازد و اشاره می کند که تقريبا تمام رشد جمعيت در دو دهه آينده در آسيا، آفريقا و آمريکای لاتين رخ می دهد.
تاثيرات آب و هوايی با توجه به منطقه متفاوت است، اما انتظار می رود چنين تغييری کمبود منابع را تشديد کند.
اين گزارش که هر چهارسال منتشر می شود، چهارمين گزارش NIC است. فينگار گفت اميدوار است نسخۀ تازه منتشر شده- با بخش هايی دربارۀ زنان به عنوان عوامل تغييرات ژئوپليتيکی و تاثير آموزش عالی بر نمای جهانی- منجر به گفتگوی جالبی بين کسانی که آن را می خوانند شود چرا که جهان در سال 2025 "به شکل قابل توجهی متفاوت با امروز خواهد بود."
متن کامل گزارش در تارنمای CIA در دسترس است
http://www.dni.gov/nic/PDF_2025/2025_Global_Trends_Final_Report.pdf
برای خواندن در مورد گزارش سوم NIC اينجا را ببينيد
