2009.09.29

美国预定在纽约与缅甸直接会谈

美国国务院主管东亚和太平洋地区事务的助理国务卿库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）

美国国务院国际信息局（IIP）《美国参考》从华盛顿报道，美国国务院主管东亚和太平洋地区事务的助理国务卿库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）说，美国预定在9月28日开始的一周，利用联合国大会的间隙开始与缅甸进行直接和实质性的接触。

坎贝尔于9月28日在华盛顿表示，为改善两国关系，奥巴马政府正在为美国官员与缅甸军事集团的代表进行“首次实质性交流”做详尽的准备。

坎贝尔说：“我们希望会谈在联合国大会召开期间举行。我将参加这些讨论。”

根据美国法律，奥巴马政府需要任命一位缅甸事务特使。助理国务卿坎贝尔说，国务院正在与白宫研究并征求美国国会的意见以便确定一位合适的人选。

坎贝尔说，美国对缅甸的政策审议历时7个月，现在采取的方式反映了政策审议的结果。对缅甸的政策审议听取了美国国会、国际社会以及缅甸的民主反对派“全国民主联盟”（National League for Democracy, NLD)等“缅甸国内广泛的有关方面”的意见。

国务卿希拉里·克林顿（Hillary Rodham Clinton）于9月23日宣布美国将维持针对缅甸军事统治者及其附从的制裁，但也将与他们在直接会谈中接触。她说：“在我们看来，将制裁与接触相对立，是错误的选择。”

坎贝尔认为在目前撤销制裁“将发出错误的信号”。他说，“在人们记忆中，缅甸统治者……第一次表示有兴趣与美国接触，我们将进一步考虑这个问题。”

他说， 在政策审议过程中，“我们认识到我们最终需要改变我们的方法而不是我们的目标  --  继续寻求一个尊重其公民人权的统一、和平、繁荣和民主的缅甸”。

坎贝尔说，美国将继续坚持要求释放“全国民主联盟”领导人、诺贝尔奖得主昂山素季（Aung San Suu Kyi）等政治犯，要求“结束与少数民族的冲突及严重侵犯人权的行为。”奥巴马政府还敦促缅甸军事领导人“与民主反对派及少数民族领导人在和解与改革问题上开展真正的国内政治对话。”

他说，美国应作好准备，在缅甸计划于2010年进行的大选后继续为此进行努力；但他对这些选举是否自由和公正表示怀疑。奥巴马政府将向缅甸军事统治者强调美国认为一个具有可信度的选举过程应必备哪些条件，同时在尚未有可能对选举条件进行评估并了解反对派和少数民族团体是否有机会参加选举之前，将对选举采取“审慎的态度”。

他说，奥巴马政府还将向缅甸施压，要求它遵守国际义务，尤其是有必要实施针对北韩的制裁，结束缅甸军事集团与平壤之间“任何受到禁止的军事合作或与扩散有关的合作 ”。

但坎贝尔认为缅甸在最近执行制裁的努力中扮演了“幕后积极的角色”，“这种以更负责的态度为支持对北韩实行国际制裁发挥作用的意愿已列入我们总的考量因素。”

他说，对话还将包括“可能对双方都有利的领域”， 例如打击毒品的行动和寻找二次世界大战期间人员遗骸的工作。

坎贝尔表示，2008年5月"纳吉斯"强热带风暴(Cyclone Nargis)过后，美国曾提供7,500万美元援助。美国将根据以往的经验扩大对缅甸人民的人道援助， “只要我们相信援助能送交有需要的人手中”。

这位助理国务卿表示，如果缅甸在人权、民主和其他目标上取得进展， 双边关系有可能改善。

他说：“我们认识到这有可能是一个长期和艰难的过程， 我们准备继续我们在这方面的努力。我们的大门是敞开的， 我们准备坐下来对今后如何取得进展进行负责任的对话。”

美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck