2009.09.24

美国将直接与缅甸接触但继续实施制裁

美国国务卿希拉里·克林顿

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Stephen Kaufman从华盛顿报道，奥巴马政府在宣布对缅甸政策的审议结果前表示，美国将与缅甸军政府进行直接接触，但同时将继续美国对缅甸领导人及相关人员的制裁，以鼓励那里的民主及人权改革。

美国国务卿希拉里·克林顿(Hillary Rodham Clinton)于9月23日在纽约对新闻记者表示：“在我们看来，将制裁与接触相对立，是错误的选择。为了取得进展，我们将同时采用这两种方式。”

国务卿克林顿说，政策审议工作始于今年二月，其目的是寻找更有效的方法促进缅甸的自由，目前审议工作几近结束。美国对缅甸的政策目标依然不变。

 她说：“我们希望看到真正的民主改革，看到一个能满足缅甸人民的需求的政府，并要求立即无条件地释放政治犯，其中包括昂山素季(Aung San Suu Kyi)，同时与反对派及少数民族进行真诚的对话。”

国务卿还表示，这些特定的制裁措施是美国政策的重要组成部分，但是这些制裁本身尚未产生所希望的有利于缅甸人民的结果。国务卿克林顿说，为了帮助实现缅甸的民主改革，美国还将与缅甸当局进行直接接触。她指出：“这一政策已获得我们整个政府的共识，随着我们的工作逐步推进，将有更多的情况公布。”

在国务卿做上述表示之后，国务院一名高级官员向新闻记者介绍情况时说，奥巴马政府在这一问题上将密切注意事态的进展，但不指望立即出现成效。 

该官员说：“缅甸军方自1962年以来就一直在掌权。多少年来，我们为此进行了不懈努力。解决这一局势问题并非易事，而且不会很快出现显著的变化。然而，我们认为，采取一种更周密的方式往前推进，侧重获得结果，本着务实精神，可增加未来成功的机会。”

该官员指出，多年来美国首次非常明确地从缅甸军事统治者那里获知，他们有兴趣与美国进行接触并愿改善与美国的关系。他说：“因此，我们认为，看看我们是否能够利用这个机会来推进我们的目标，这是有意义的。” 该官员还表示，这一接触的级别将高于过去。

奥巴马政府希望缅甸方面将指定一名与美国进行接触的代表，美方也将派员参与。该官员还说，根据美国法律，在与缅甸开始进行商讨前，必须正式任命一名特使。

当奥巴马政府开始审议对缅甸政策时，国务卿克林顿已表示，无论是目前以制裁为基础的政策，还是缅甸的东盟邻国为与该军事政权接触所进行的努力，均未产生效果。该官员还说：“寻找一些新思路，看看我们能否找到更好途径，是有必要的。”

该官员说，该审议工作的结果将在今后一两天内公布。由于诺贝尔和平奖获得者，缅甸民主派领袖昂山素季今夏被逮捕并重新受到审判，该审议工作的进程因而受到影响。

该官员说：“我们认为，我们希望等待那一结果，然后再得出我们的结论。我们现在正处于即将得出结论的阶段。”

该官员说，与此同时，这些针对缅甸军事统治者及其相关人员的制裁措施仍将是鼓励扩大民主和尊重人权的努力的一部分。该官员说：“如果缅甸为解决我们对核心政治问题的关注而取得进展，那么我无疑认为，我们将对制裁再作考虑。但目前，他们尚未取得任何进展。”

该官员还表示，未来任何这类调整都将取决于缅甸取得的具体进展。

美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck