2009.09.22

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Stephen Kaufman从华盛顿报道,奥巴马政府正在期待中国同北韩(North Korea)进行高级别对话,并期待北京方面明确表示希望北韩重返六方会谈(Six-Party Talks)。六方会谈是一个多边进程,旨在制止平壤(Pyongyang)发展核武器。
美国国务院(State Department)负责东亚和太平洋地区事务的助理国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)指出,同北韩共同参加六方会谈的各个国家——韩国(South Korea)、中国、日本(Japan)、俄罗斯(Russia)和美国——的“基本要点”在于“我们应重返六方框架,我们还将积极鼓励北韩的对话国接受这个现实问题”。
9月21日,坎贝尔在纽约(New York)发表讲话时表示,“对于这一点态度最明确、最坚决的国家可能是中国”。中国同北韩领导人的关系长期以来也是最密切的。
坎贝尔说:“我们考虑到,今后几周北韩和中国之间会有一系列级别很高的接触。我们期待中国在这些会谈中相当明确地表明他们希望看到北韩在六方框架内恢复对话。”
坎贝尔指出,中国表示希望同美国和六方进程的其他成员密切合作,“确保北韩恢复一系列负责任的外交接触”,奥巴马政府对此“深感满意”。
国务卿希拉里·罗德姆·克林顿(Hillary Rodham Clinton)在第64届联合国大会(United Nations General Assembly)开幕之际举行一系列双边会谈,并已于9月21日在纽约分别会晤了韩国外长柳明桓(Yu Myung-hwan)和日本新任外务大臣冈田克也(Katsuya Okada)。
坎贝尔指出,美国和韩国坚决表示将继续共同执行联合国安理会(U.N. Security Council)第1874号决议。这项决议对北韩实施制裁,旨在限制北韩为发展核及弹道导弹项目筹资或进口材料的能力,包括拦截并检查涉嫌运载违禁品的货轮和飞机。
坎贝尔表示,国务卿克林顿和柳明桓“一致认为,我们正在看到有效的协作,不仅在几个亚洲国家之间,而且在中东(Middle East)和其他地区。有几个国家已经在没有受到美国或其他国家的敦促的情况下采取了行动。他们自行决定要么检查货轮,要么让货轮返回北韩港口。”
国务卿克林顿和柳明桓还商讨了向北韩提供粮食和医药等人道主义援助的可能性,但必须验证运送和分发情况,确保最需要帮助的人得到救援。
坎贝尔指出,韩国和参加六方会谈的其他国家一致认为,北韩必须履行在2005年同意做出并在2007年再次做出的承诺,采取“一系列可验证的步骤,向[朝鲜]半岛无核化迈进”。
他说,其他六方成员还认为,“如果美国近期决定同北韩进行某些双边接触,那它们将是回到六方框架的进程的一部分。”
北韩已邀请美国负责北韩政策问题的特别代表斯蒂芬·博斯沃思(Stephen Bosworth)和国务院参加六方会谈的特使金成(Sung Kim)参加直接会谈。坎贝尔表示,奥巴马政府还没有“对接下来的步骤以及同北韩的任何可能的外交接触”作出“任何最终决定”。
他说:“我们今天同韩国朋友的会谈的实际目的是听取他们的意见。我认为他们的基本看法是,他们已准备好看到美国同北韩进行谨慎的双边接触。”
坎贝尔指出,韩国代表团明确表示,他们的目标是让任何双边接触“为随时、迅速恢复六方会谈的进程奠定基础”。他说:“美国尊重这些观点,并持有类似的看法。”
国务卿克林顿同日本外务大臣冈田克也举行了首次会谈。坎贝尔表示,奥巴马政府一直在强调两国有必要在以日本民主党(Democratic Party of Japan)为首的新政府成立后“有一个良好的开端”。
坎贝尔指出,美国愿意听取新政府关于“他们计划如何对我们的盟友关系的各个方面进行重大审议”,包括美国海军陆战队(U.S. Marines)驻扎在冲绳岛(Okinawa)的问题。他说,奥巴马政府将在公开场合强调尊重相互平等的重要性,同时在不公开场合“强调我们认为政策的连贯性十分重要的领域,以及我们准备好进一步展开对话的领域”。
坎贝尔说:“作为日本的联盟伙伴和坚定的友邦,在这个初期阶段,我们还不能提出任何确定的要求。我们必须明确表示,我们致力于一个对话和磋商的进程。”
日本新政府已表示希望美国海军陆战队撤离冲绳岛。负责公共事务的助理国务卿菲利浦·克劳利(Philip J. Crowley)9月21日在纽约对新闻记者说,冈田克也向国务卿克林顿转达了日本新政府希望同奥巴马政府商讨此事的意愿。
克劳利说,国务卿克林顿在做出答复时“重申,我们目前有一项关于美国军队在日本驻扎的计划,一些调整实际上已在进行,我们愿意有机会同日本政府就此进一步磋商”。
美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck