2009.10.07

奥巴马审议阿富汗战略

美国国务卿克林顿和国防部长盖茨在10月6日接受采访时说，奥巴马政府正在对在阿富汗实现长期安全的一系列战略进行审议。

美国国务院国际信息局《美国参考》

Merle David Kellerhals Jr.

华盛顿——美国国务卿克林顿（Hillary Rodham Clinton）和国防部长盖茨（Robert Gates）在10月6日接受美国有线新闻网电视（CNN）采访时说，奥巴马总统和他的国家安全事务顾问班子正在对在阿富汗实现长期安全的一系列战略进行审议。克林顿说：“我们在努力对阿富汗局势作出全面审视，推敲每一假设，因为总统最终作出的决定必须是他深信无疑的，是他认为将会更接近我们的核心目标的……即保卫我们的国家，防止对我们的袭击、努力保护我国的利益和我们的盟国。”

克林顿说：“应对来自阿富汗和巴基斯坦的挑战和继续来自‘基地’组织的威胁本已相当艰巨，但当面临需要迅速作出决策的巨大压力时，回避尖锐的问题,则其实适得其反。”

奥巴马正在与美国国家安全委员会（National Security Council）举行一系列论证，与国会领袖进行探讨，与盟国和国家安全问题领域的文职专家进行磋商。白宫新闻发言人吉布斯（Robert Gibbs）说，总统可能需要几个星期才会作出最后决策。

10月6日，奥巴马在白宫国宴厅与参众两院的30位主要领袖会晤了75分钟，讨论阿富汗和巴基斯坦问题，解释他的评估所要实现的目标。总统表示，他不准备大幅度减少美军在阿富汗的兵力或将使命完全转移到追踪恐怖分子和‘基地’组织的头目。但仍有待抉择的是，是否会采取类似在伊拉克奏效的那种大规模增兵。

一位政府高级官员对《纽约时报》（New York Times）说：“不存在会大幅减少兵力的方案。”

奥巴马已于10月6日、并将在9日再次在白宫议事厅与他的国家安全顾问班子举行会议，但是助手说，在这个星期后还会有最后一次会议，总统才会就行动方针作出决定。

参议院于10月6日以93票对7票投票通过2010年总额达6260亿美元的国防开支议案，其中包括用于伊拉克和阿富汗军事行动的1280亿美元。

阿富汗与巴基斯坦战略

3月27日，奥巴马总统制定出在阿富汗的目标。他说：“我们的目标明确而集中，即破坏、瓦解、击败巴基斯坦和阿富汗境内的‘基地’组织，防止它们将来在其中任何一国卷土重来。”

奥巴马还说：“我们在阿富汗不是为了控制该国，也不是为了主宰其未来。我们在阿富汗是为了战胜一个威胁着美国、我们的盟友及盟国和阿富汗及巴基斯坦人民的共同敌人。”

今年6月，奥巴马任命陆军上将斯坦利·麦克里斯托尔(Stanley McChrystal)指挥驻阿富汗的美军和北约领导的武装力量，贯彻总统战略。总统要求麦克里斯托尔就目前局势作出评估，并就实现总统战略所必需的条件作出预测。奥巴马正在考虑麦克里斯托尔提出的评估报告。

奥巴马与麦克里斯托尔10月2日在总统座机“空军一号”抵达哥本哈根后，在机上举行了短暂会晤。当时因作演讲而在伦敦的麦克里斯托尔奉命前来哥本哈根与总统会面。预计麦克里斯托尔将在一定时候向总统提出向阿富汗增兵的要求，以扭转那里恶化的局势。

盖茨在与克林顿共同接受CNN采访时说：“我认为，关键是要确定我们的目标是什么，以及我们能否实现我们的目标？对此的回答是，毫无疑问。”他还表示，无论总统对当前兵力作出何种决定，美国都仍会在阿富汗。

盖茨说：“我们不会离开阿富汗。对我们留在阿富汗以及继续同巴基斯坦发展合作关系和建立信任的决心不应有任何含糊。”他说，基于很多原因，这是美国的战略目标……巴基斯坦是一个具有重要战略性的国家。

盖茨表示，美国及盟国不能向阿富汗派遣足够兵力是致使塔利班近几个月有所得势的一个原因。他说：“我不可能把麦克里斯托尔上将评估的情况——阿富汗的局势是严峻的，并正在恶化——说得好一些。必需从现实情况着手，而不是按自己的设想行事。”

盖茨还指出：“现实情况是，由于我们不能够，加上坦率地说，我们的盟国不能够向阿富汗派出足够的兵力，塔利班的势力似乎目前的确在抬头。”

3月底，总统宣布了一项针对阿富汗和巴基斯坦的非军事、军事和外交综合新战略，旨在破坏、瓦解、击败“基地”组织，防止它们再次向美国发起重大恐怖主义袭击。

具有美国陆军特种部队背景的麦克里斯托尔受奥巴马委任，负责实施总统新战略中的军事计划。麦克里斯托尔受委任的一个原因是，他对反叛乱行动以及对美军和北约领导的驻阿富汗国际安全援助部队所面临的冲突有着深入了解和认识。

美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck