2009.03.09
美国国务院国际信息局《美国参考》
David McKeeby
华盛顿──美国国务卿克林顿(Hillary Rodham Clinton)和俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)宣布双方计划启动新的军备控制条约谈判,再次承诺削减核武器储备,美俄关系由此而出现一个"新开端"。
克林顿于3月6日在日内瓦说:"我们意在年底前达成协议。这是两国政府的最优先重点。"
美俄两国领导人寻求签署一项后续性的条约以替代即将到期的1991年《削减战略武器条约》(Strategic Arms Reduction Treaty)。克林顿说,美国和俄罗斯外交官将举行会谈,在4月发达经济体和新兴经济体20国集团(G20)伦敦峰会期间奥巴马总统和俄罗斯梅德韦杰夫(Dimitry Medvedev)总统举行首次会晤前,准备好一项初步议程。
克林顿说:"我们希望朝着实现双方共同承诺每天都取得进展。我们希望能在两国总统会晤前准备就绪,以便他们能就应向双方谈判人员下达的指示达成一致。"
《削减战略武器条约》建立了一个复杂的监督系统,限制双方最多拥有6000枚战略或远程核弹头,从而大幅度减少双方拥有的核武器。这项条约还将双方各可拥有的运载工具(如轰炸机及陆基导弹和潜载导弹)的数量限制在1600。现行的这项军控条约将于2009年12月5日失效。
拉夫罗夫表示,"我们将尽一切努力达成这项协议。"
克林顿说,作为世界上居于领先地位的核大国,美俄两国还有特殊的责任深化应对核安全挑战领域的合作。她说,双方还同意在2010年《不扩散核武器条约》审议大会(Nuclear Nonproliferation Treaty Review Conference)召开前举行进一步的会谈,并发起防止核材料落到恐怖分子或其他"不负责任行为体"手中的新倡议。
3月4日,美国和俄罗斯外交官员同"五常加一"(P5+1)的其他成员──中国、法国、德国和英国──在维也纳会晤,承诺将继续协同努力,说服伊朗暂停核浓缩活动并加入国际谈判。俄罗斯和美国官员近日还在韩国首尔见面,为重新启动旨在撤除北韩核武器项目的六方会谈(Six-Party Talks)作出共同努力作准备。
克林顿3月6日在接受美国全国公共广播电台(National Public Radio)采访时表示,"我们相信军备控制和防扩散是我国外交政策的一项核心职责。我们将在这两个方面都作出坚定的努力,并与俄罗斯在削减战略武器条约和不扩散核武器条约以及我们极为关切的其他问题上进行合作。"
据白宫网站介绍,奥巴马总统和拜登(Biden)副总统在担任联邦参议员期间都积极主张确保核材料安全并寻求大量削减核武器。在就任正副总统以来,他们都致力于实现保持强大的威慑力的目标,同时将最终消灭核武器确定为一个长期的外交目标。
俄罗斯总统梅德韦杰夫欢迎奥巴马政府将致力于军备控制作为给美俄关系"按动重启键"的第一步。他在3月7日发表声明说:"俄罗斯对对话持敞开态度,准备与美国新政府举行谈判。我对美国总统奥巴马致力于使世界免遭核威胁的这一崇高目标作出完全一致的承诺。在这一领域的建设性互动将有助于使俄美关系在总体上更加健康。"
克林顿和拉夫罗夫表示将在中东和平、稳定阿富汗局势和面对伊朗核野心等问题上举行进一步的会谈。双方希望,在应对共同挑战的努力中尽早取得进展将有助于弥合两国间的一些分歧,例如:俄罗斯在国际公认的格鲁吉亚领土上继续驻扎,以及俄罗斯政府对拟议中的弹道导弹防御系统欧洲部分的担忧等。
克林顿说:"在双方可以取得一致的问题上,如削减战略武器条约和防扩散问题,我们准备起步。对双方有分歧的问题,我们仍放在列单上,因为我们认为通过更紧密的合作和建立互信,其中的某些分歧,我们甚至也能予以解决。"
(完)