2009.06.29

必须以和平与合法的方式解决洪都拉斯危机

美国继续视塞拉亚为洪都拉斯总统。

美国国务院国际信息局（IIP）《美国参考》Stephen Kaufman从华盛顿报道，奥巴马总统于6月28日发表声明，对洪都拉斯总统曼努埃尔∙塞拉亚（Jose Manuel Zelaya Rosales）6月28日被扣押和驱逐一事表示关切。他说，洪都拉斯紧张的政治局势必须通过和平途径并以尊重民主准则为前提予以化解。

奥巴马总统呼吁洪都拉斯所有的政治和社会实体“尊重民主准则、法治和《美洲国家民主宪章》（Inter-American Democratic Charter）”。

奥巴马总统说，洪都拉斯目前的紧张局势和争执“必须在没有外来干涉的情况下通过对话和平解决”。

6月28日，洪都拉斯军方将塞拉亚强行从总统官邸转移并驱逐到哥斯达黎加。当天，在塞拉亚的倡导下，洪都拉斯原本要开始进行民意调查，以了解民众是否支持总统的第二个任期，而洪都拉斯最高法院下令抵制。洪都拉斯宪法规定，总统只能有一个任期。同一天，洪都拉斯议会以塞拉亚一再违反宪法、无视其他政治机构为由投票解除其总统职务。

国务卿希拉里∙克林顿（Hillary Rodham Clinton）6月29日说，全面恢复洪都拉斯的民主宪政秩序是美国的“当前关心的首要问题”。

国务卿克林顿说，能否处理好相关事件是对本地区“支持并捍卫民主与宪政秩序”能力的检验。

她说，美国正与美洲国家组织（Organization of American States）内的伙伴国进行协调以“达成强有力的共识”，谴责扣押和驱逐塞拉亚总统的行为，并要求恢复该国的民主秩序。

奥巴马政府还将继续与地区内的其他国家进行合作，促进洪都拉斯各方的对话，恢复对该国民主机制的信心，确保洪都拉斯预定11月举行的总统选举成功进行。

国务卿克林顿说，“各方在前进的道路上都有责任以加强洪都拉斯民主与法治的方式处理导致昨天事件发生的根本问题。”

她说，洪都拉斯的形势“已演变成一场政变”，但她又说，美国现在对洪都拉斯发生的事件暂不作出正式的法律结论。按照美国法律，如果一个国家的民选领导人被军事政变废黜，除为促进民主的目的之外，美国不得向其提供双边援助。

国务卿克林顿说，美国根据世纪挑战帐户（Millenium Challenge Account）等计划向洪都拉斯提供援助，目前正在观察事态的发展，并考虑会产生什么影响。

国务卿克林顿说，“我们很大一部分的援助是以健全的民主制度为条件的。” 她说，在较短的时间内恢复法治和宪政秩序将会是一个好的结果。

国务卿克林顿说，洪都拉斯各方都需要“退回一步认真想一想他们的民主机制应该如何运行”。

她还说，美洲国家组织的初步反应再次表明该组织对民主原则和宪政秩序的支持。

美洲国家组织秘书长何塞∙米盖尔∙因苏尔萨（Jose Miguel Insulza）于6月28日警告洪都拉斯官员说，根据《美洲国家民主宪章》，他们面临着“国际孤立”。《宪章》规定，一个国家若违宪中断民主秩序，将构成“其政府参与【美洲国家组织】不可逾越的障碍”。

美洲国家组织常设理事会（Permanent Council of the OAS）于6月28日通过决议，强烈谴责塞拉亚被驱逐和扣押事件，并要求使其“立即、安全和无条件返回”。

决议宣布，“通过这起【民主秩序】被中断的违宪事件产生的任何政府都不会得到承认”，并要求于6月30日在其位于华盛顿的总部召开该组织特别大会讨论这场危机。

国务院的一位高级官员在6月28日举行的电话会议上对新闻记者说，美国将塞拉亚视作符合洪都拉斯宪法的总统，并要求允许其立即恢复总统职务。

这位官员说，近几周来，美国和本地区的其他国家一直在努力解决导致洪都拉斯冲突和政治上两极分化的根本原因，“特别是促进各相互竞争的机构之间的对话”，以确保各方的分歧在尊重该国宪政秩序的基础上以民主的方式得到解决。

这位官员说，一方面，美国认为强行废黜塞拉亚是“超越宪法”的行为，另一方面，美国认为塞拉亚总统提议的对延长其任期的民调是“洪都拉斯国家内部的问题”，应通过洪都拉斯的各种机制得到解决。

（完）