2009.06.12
联合国对北韩实行制裁
美国国务院国际信息局《美国参考》
Merle David Kellerhals, Jr.
华盛顿——6月12日，联合国安理会投票一致通过第1874号决议，针对北韩5月25日进行核试验以及四月份试射远程弹道导弹的行径，对北韩进一步实行安全和经济制裁，并实施贸易和武器禁运。
美国常驻联合国副代表罗斯玛丽·迪卡洛（Rosemary DiCarlo）大使表示，美国对安理会采取的行动感到满意。她说：“这项决议对北韩试验核装置作出了有力和一致的国际回应。”迪卡洛指出：“北韩的所作所为令国际社会无法接受，国际社会决意予以回应。北韩应当无条件地重返和平对话进程。”
6月10日，联合国安理会的五个常任理事国——英国、中国、法国、俄罗斯和美国——以及日本和韩国向安理会联合提交了决议案。具有重要意义的是，决议要求联合国成员国对北韩货轮和载货飞机进行检查，没收并销毁违反联合国禁运规定的任何武器和材料。
美国常驻联合国代表苏珊·赖斯（Susan Rice）在白宫例行记者会上表示：“我们非常满意地看到安理会……一致通过了一项全新的决议，针对北韩进行核试验以及包括最近的导弹活动在内的其他挑衅行径，对其实行严厉的、新的、实质性的制裁。”她说：“我们同安理会各常任理事国，以及日本和韩国，最终还有安理会所有成员国，进行了良好的合作。”
安理会在2006年通过的一项决议中，禁止北韩试验核武器和试射远程弹道导弹，并敦促北韩政权以“全面、可核查和不可逆转的方式放弃所有核武器和现有的核项目。”那项决议是在北韩进行其第一次核武器试验后通过的。
美国与中国、北韩、韩国、日本和俄罗斯一道进行了旨在说服北韩放弃其核武器发展项目的六方会谈。中国是六方会谈的主持国。
联合国于6月12日发布声明说：“由15个国家组成的安理会一致通过第1874号决议，谴责于5月25日进行的违反而且公然无视安理会相关决议的核试验。” 声明敦促北韩“今后不再进行任何核试验或任何运用弹道导弹技术的发射”。
安理会五个常任理事国以及日本和韩国在北韩于5月25日（美国东部夏令时间5月24日晚9点）进行地下核试验后，开始为通过这项决议而努力。北韩在进行那次核试验后，又试射了6枚短程地对空和地对舰弹道导弹。5月25日，安理会一致谴责了北韩的核试验，据美国官员说，平壤的传统盟国中国和俄罗斯也对北韩的行动表示了强烈反对。新通过的决议在原先针对北韩核项目和远程导弹项目的各项决议的基础上强化了尚未实施的制裁。
美国北韩问题特使博斯沃思（Stephen Bosworth）6月11日在参议院对外关系委员会（Senate Foreign Relations Committee）作证时说：“如果北韩无视国际社会的一致呼吁，并且不重返谈判桌以实现不可逆转地解除其核能力和弹道导弹能力的目标，那么美国和我们在那一地区的盟国和伙伴有必要面对这一不断增长的威胁，采取必要步骤确保我们的安全。”“为了所有相关各方的利益，我们非常希望北韩选择外交而不是对抗的道路。”
决议强化制裁
迪卡洛说，新决议在五个重要方面加强了制裁：
--完全禁止北韩武器出口并扩大对北韩武器进口的禁令；
--建立各国对涉嫌输送大规模毁灭性武器和其他禁运物资的货轮和飞机进行检查的新的合作框架；
--要求各国及国际金融机构阻止有可能支持北韩核项目和导弹研发项目的资金；
--承诺对涉及北韩非法行为的更多物资、实体和个人实行有针对性的制裁；
--加强有关监督和严格实施这套新制裁的各项机制。
迪卡洛说："这项决议将给我们提供新的手段，削弱北韩扩散和威胁国际稳定的能力。"
(完)
