2009.04.30

美国国务院国际信息局《美国参考》
Merle David Kellerhals Jr.
华盛顿──4月29日,美国历史上第一位非洲裔总统奥巴马于执政100天之际,在白宫东厅举行一小时电视新闻会,面向全国人民回顾审视执政的成效和未来使命。他说:"我认为我们有一个良好的开端。但是这仅是开端而已。对我们取得的成就,我感到自豪,但不感到满足。"
总统说:"我们仍然面对来自从恐怖主义到核扩散和大规模流感的各种威胁。这一切意味着,你们将会看到,本届政府将在第二个100天、第三个100天以及此后的所有日子里,为巩固我国繁荣和安全作出坚定不移、百折不挠的努力。"
第一个100天
第一个100天并不是衡量美国总统政绩的正式尺度,但是照传统,它成为一个审视已不再竞选公职、由候选人成为当政者的总统的言行和作为的手段。这个传统始于富兰克林·罗斯福(Franklin Delano Roosevelt)。罗斯福总统于1933年上任后,推动通过了15项旨在帮助美国从大萧条经济灾难中复元的重大立法。
一些新闻媒体分析人士将奥巴马与罗斯福的第一个百日相比,但是历史学家和政治学家说,100天本身并不具魔力。据美联社说,罗格斯大学(Rutgers University)政治学家贝克(Ross Baker)表示:"我认为人们总是要找一个标志或某种标尺。"
对奥巴马来说,这100天的标志表现在外交事务上的惊人变化和艰难然而明确的经济政策。眼下,奥巴马政府必须制定迅速应对正在向全球传播的H1N1病毒流感(即猪流感)的措施。
新型对外政策方针
奥巴马总统说:“我的竞选诺言是改变我国对外政策的方向——我们已经开始这样做了。”
奥巴马在竞选总统期间提出了美国对外政策的三项主体目标:重新确立美国的国际地位,在相互尊重的基础上同朋友、伙伴和对手展开公开对话,以及共同建立和巩固伙伴关系。
美国已着手结束在伊拉克的作战使命,这是他对美国人民作出的一项重大承诺,也是他所说的对增强美国的安全和伊拉克人民的实力至关重要的举措。在新政府当政的第一个月,奥巴马承诺以一种负责任的方式将美国作战部队撤出伊拉克。他在北卡罗来纳州的列尊营向美国海军陆战队官兵发表讲话时说:“让我用最明白的语言说:到2010年8月31日,我们在伊拉克的作战使命将会结束。”
关于阿富汗和巴基斯坦,奥巴马表示已同北约盟国制定了一项旨在打击“基地”恐怖主义组织和前塔利班政权的新战略。据信,这两个团伙的残余势力正藏匿在上述两个西南亚国家交界地区的崇山峻岭中。四月初,在赴伦敦出席二十国集团金融峰会前,奥巴马宣布了一项综合性战略,不仅针对军事和确保美国及其盟国安全的必要性,而且致力于解决那里存在的种种切实问题。
奥巴马总统对新闻记者说,他对“巴基斯坦局势深感担忧,并不是因为我认为他们很快会被征服和塔利班将控制巴基斯坦;我更为担忧的是那里的文职政府目前非常薄弱,看来没有能力提供基本服务——学校、医疗、法治和一个服务于大多数人民的司法系统。”
奥巴马指出,鉴于上述原因,美国及其盟国必须帮助巴基斯坦为巴基斯坦人服务。他说:“我们将向他们提供一切可能的合作。”
5月6日到7日,奥巴马将在华盛顿同阿富汗总统卡尔扎伊(Hamid Karzai)和巴基斯坦总统扎尔达里(Asif Ali Zardari)举行三边会谈。
关塔那摩关押中心
奥巴马在就任总统后的48小时内即发布行政令,将在一年内关闭设在古巴关塔那摩湾(Guantánamo Bay)美国海军基地的关押中心,解决在押人员的待遇问题和法律地位问题,并禁止使用过于严厉的强化审讯手段。
奥巴马总统说:“通过关闭关塔那摩湾关押中心并毫无例外地禁止使用酷刑,我们驳斥了认为我们的安全和理念难以两全的错误论调。”
作为恢复参与的对外政策的体现,奥巴马四月初前往欧洲,先出席伦敦20国集团峰会,解决全球经济危机,随后出席北约峰会,讨论阿富汗和巴基斯坦问题以及重振北大西洋联盟(North Atlantic Alliance)的必要性。他还访问了加拿大、墨西哥和土耳其,并出席了欧盟峰会以及在特立尼达和多巴哥首都西班牙港举行的美洲国家峰会。
奥巴马总统说:“我们已重振外交努力,应对从全球经济危机到核武器扩散的种种挑战。”
(完)