2009.04.24
美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》
Merle David Kellerhals Jr.
华盛顿——美国与俄罗斯两国高级外交官员为达成一项取代1991年削减战略武器条约的后续协议于4月24日在罗马开始第一轮“非常有建设性的”谈判。
谈判结束后,美国助理国务卿高特莫勒(Rose Gottemoeller)在美国驻意大利大使馆举行的简短的联合记者会上说,“在今天非常有建设性的会谈的基础上,我们将能在7月拿出一份很好的报告。”
新的军备控制谈判旨在制定一份新协议,取代将于2009年12月5日失效的《削减战略武器条约》(Strategic Arms Reduction Treaty, 简称START-1)。奥巴马总统和俄罗斯总统梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)4月1日在伦敦发表联合声明宣布,他们希望当双方7月在莫斯科会晤时即可审议相关报告。
俄罗斯外交部负责安全和裁军问题的官员安托诺夫(Anatoly Antonov)在记者会上说,“我们坚信这一新的条约将有助于改善美国与俄罗斯联邦的关系。我希望我们在年底前能准备好一份新的条约草案,我们至少会尽我们的最大努力。”
新的条约将被看成是实施奥巴马和梅德韦杰夫在伦敦二十国集团金融峰会(G20 Financial Summit)期间举行双边会谈时提出的无核议程的第一步。
《削减战略武器条约》是美国和前苏联于1991年7月31日签署的一项协议,将两国拥有的战略或远程核弹头均限制在不超过6000枚,将轰炸机和导弹等运载工具的数量限制在1600。
美国现拥有2200个战略核弹头,可由陆基洲际弹道导弹、海上潜艇和远程空军轰炸机运载,这三类运载工具被统称为核三件套(nuclear triad)。俄罗斯约有可用类似工具运载的2800个战略核弹头。双方均已表明愿将各自的核武库减少到1500个弹头。美俄两国拥有的战略核弹头占世界总数的95%。
负责政治事务的美国副国务卿伯恩斯(William Burns)2月份在接受媒体采访时说,“奥巴马总统的政府致力于通过谈判达成一项有法律约束力的《削减战略武器条约》的后续协议,这项协议将保持对有关机制实施有力的验证,并将双方的核武库进一步缩减到低于莫斯科条约(Moscow Treaty)规定的水平。
2002年的莫斯科条约规定,在2012年前将两国的核武库减少到1700-2200个弹头。制定这项条约的目的之一是使美国得以发展反弹道导弹系统。
美国官员说,新的谈判旨在超越莫斯科条约的规定,进一步减少核弹头,但他们同时承认,美俄两国已有多年没有就军控协议进行谈判,这些谈判将会非常具体。
为期一天的罗马会谈是为了解决程序性问题,并为未来进一步的谈判确定议程,谈判将在今后两个月内分别在华盛顿和莫斯科举行。
国务院代理发言人伍德(Robert Wood)在4月21日的例行新闻发布会上说,对美国和俄罗斯两国都有利的是,现在双方都愿意缩小核武库和加强两国关系。
(完)