2009.04.16

美国加强打击海盗的行动

美国国务院国际信息局《美国参考》

Merle David Kellerhals Jr.

华盛顿——国务卿克林顿(Hillary Rodham Clinton)表示，美国正在制定一项长期战略，旨在挫败公海海域的海盗活动，并恢复非洲之角的海事安全。克林顿说：“这伙海盗是犯罪分子。他们是在海上作乱的武装团伙。这伙谋划袭击的人必须得到制止。”

4月15日，克林顿国务卿在一个记者会上宣布了国务院为实施一项加强打击海盗的计划而立即采取的四项措施。第一项措施是派一位特使出席定于本月晚些时候在布鲁塞尔举行的索马里维和与发展国际会议。目前，约翰·耶茨(John Yates)大使担任索马里问题特使及设在美国驻肯尼亚内罗毕大使馆内的索马里事务处负责人，他是两年前接受任命的。

克林顿指出，她正在争取立即同海盗问题国际联络组中的合作伙伴进行磋商，以制定一项更广泛的多国应对方案。她说：“我们最初通过联络组提出的要求有关国家派出海军舰艇的要求获得了非常积极的反应，但现在我们需要加强协调。”

克林顿表示已责成一个外交工作组同索马里过渡联邦政府(Transitional Federal Government)官员以及庞特兰地区的地方领导人接触。

她说：“我们将力促这些领导人采取行动，打击在他们的辖区内建立据点并展开活动的海盗。解决索马里海盗问题的方案包括提高索马里在本国领土上维持治安的能力。”

克林顿国务卿指出，防范公海海盗活动的责任必须由各国政府以及航运业和海事保险业共同承担。她说：“我已指令我们的工作组与承运方和保险方共同努力，弥补他们自卫措施的不足。”

在做出这项宣布前，海盗在索马里近海劫持美国一艘货轮的船长并企图勒索约2百万美元的赎金。美国海军于4月12日击毙三名海盗，并抓获第四人。法国海军于4月15日在距离肯尼亚海岸约900公里处截获海盗团伙使用的一艘"母船"（指挥船）后抓获了11名海盗。

克林顿国务卿表示，有可能冻结海盗团伙的资产，使他们无法购买速度更快的新船并用于在索马里近海的亚丁湾从事海盗行动。克林顿说："我们面对的可能是17世纪的犯罪行为，但是我们需要采用21世纪的解决办法。"

据国际海事局(International Maritime Bureau)统计，今年到目前为止，至少有80条商船在280万平方公里的亚丁湾水域遭到袭击，其中19条商船被劫持。2008年有111条商船遭到袭击，其中42条商船被劫持。国际海事局的数据表明，2008年有30,000艘货轮经过亚丁湾。

(完)