2008.10.24

美国强调太空国际合作的必要性

西联（Western Union ）公司的通讯卫星在太空飞行。

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美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》Jacquelyn S. Porth 从华盛顿报道，美国出席联合国大会裁军和国际安全第一委员会(First Committee on Disarmament and International Security)的代表指出，国际合作是美国和其他"以负责的方式从事航天活动的国家"的一项基本原则 。

该委员会正在就避免外层空间武器竞赛的议题展开辩论。美国代表卡伦·豪斯(Karen House)在10月20日的会议上表示，美国反对任何涉及太空的有法律约束力的武器控制提案，但坚决支持解决实际问题的自愿性具体措施。

她举例说，美国是国际合作的主要倡导国，呼吁减少太空轨道碎片并为后代维护太空环境。

豪斯还表示，美国支持法国最近提出的一项行动计划，该计划旨在建立一个由专家组成的非正式工作组，其成员来自政府和非政府部门，以确保太空活动的长期可持续性。

自愿性措施的作用

豪斯说，美国继续支持自愿增加透明度及建立信任

的措施。一些这类新措施有可能加强卫星安全，减少不断变化的太空安全环境的不稳定性。她说："我们欢迎与欧盟就一系列这类措施的提案进行跨大西洋对话的机会，提案侧重于以务实渐进的方式解决太空安全与稳定问题。"

美国代表还说，美国谋求与俄罗斯和中国就一项联合国决议草案进行合作，以探讨新的自愿增加透明度及建立信任的措施的可行性。豪斯说，目前尚未达成协议，因为俄罗斯和中国拒绝就自愿增加透明度及建立信任的措施达成一项中立的决议，这项决议不涉及控制太空武器的规约和限制。

她说，中国和俄罗斯希望将有效的自愿增加透明度及建立信任的措施与无法进行验证的太空武器控制协议挂钩。豪斯说，美国政府感到失望的是，俄罗斯迄今仍拒绝接受邀请，不愿派遣俄罗斯太空部队(Russian Space Forces)人员前往美国内布拉斯加州奥巴哈(Omaha)附近的美国战略指挥部(U.S. Strategic Command)与美方人员见面。

中国军事博物馆展出的导弹

美国坚持一贯的太空政策

豪斯提醒与会代表说，多年来美国的太空政策历经若干届美国政府，一直没有发生改变。这一延续性体现在美国对1967年《外层空间协议》(Outer Space Treaty)的支持上。她说，该协议继续为应对21世纪新出现的挑战提供了法律基础。

豪斯说，美国一贯反对"试图或强行限制为军事或情报目的利用太空"的观点、提议以及具有法律约束力的制度。美国还反对任何无法维护美国在太空为民用或商业目的进行研究、开发、试验和操作的权利的武器控制提案。

豪斯说，目前的协议体制，包括《外层空间协议》、1968年《救援协议》(Rescue Agreement)、1972年《责任公约》(Liability Convention)以及1974年《登记公约》(Registration Convention)，充分保障了所有国家进入太空开展活动的权利。

在谈到有关防止太空武器竞赛的观点时，豪斯指出美国始终认为不可能确定以太空为基地的武器性质。美国还认为不可能为禁止太空武器和地基反卫星系统(ASAT)达成有效的验证协议。

来自中国地基反卫星系统的太空轨道碎片

豪斯还谈到中国在2007年1月11日进行的未公开宣布的地基反卫星系统试验。中国军方利用一枚弹道导弹在大约870公里的高度击毁风云-1C号气象卫星，产生了2,750多块轨道碎片。

她说，这一有目的的行动所导致的碎片云意味着，中国目前所造成的地球低轨道碎片比任何其他国家多，对太空飞行和卫星构成了危险。

美国代表表示担忧的是，中国政府未能对国际社会就其军方进行地基反卫星系统试验及其他计划所提出的问题做出充分回应。豪斯说，所有因在太空开展商业和安全活动而受益的国家应继续对中方试验所导致的日益增长的与碎片相碰撞的危险表示关注，并表明反对任何进一步的具有破坏性的地基反卫星系统试验。

她说，国际社会应反对更多的试验，并表明任何这类不负责任的行为以及任何明知会危害人类太空飞行和其他太空活动的行动，均将承担后果。

豪斯说，中国必须遵守向美国单独做出的承诺，即中方将不进行更多的试验。中国已承诺在太空采取负责任的行为，中国今后如采取相反的行动，其信誉必然受到损害。

(完)