2008.12.18
美中邦交30周年之际看双边关系
美国国务院国际信息局《美国参考》
David McKeeby
华盛顿—美中两国将于2009年庆祝正式恢复外交关系30周年；值此之际，回顾2008年一年，可对如今两国关系的深度和复杂性略见一斑。华盛顿与北京将继续加强外交与贸易联系，迎接一系列共同面临的全球安全与经济挑战。
布什总统在2008年8月的一次讲话中说："我从1975年第一次访问中国以来，一直被这个国家所吸引。"布什回忆了当年他的父亲、前总统老布什(George H.W. Bush)担任美国驻北京大使馆前身──美国联络处(United States Liaison Office)主任的年代："当时， 这个国家刚在文化大革命以后开始恢复，到处贫困，街上自行车蜂拥，人们穿着几乎清一色的衣服。很难想象30年后北京会冲刺进入现代化时代──摩天大楼林立、满街汽车、国际企业在这里落户、并举办奥林匹克运动会。"
对许多中国问题观察家来说，壮观的北京2008年奥运会是中国在世界舞台上重新崛起的象征；但同样突出的是，它在使朝鲜半岛无核化的六方会谈中所起的主导作用。此外，中国还在联合国安理会应对伊朗日益增长的核挑战，解决缅甸、津巴布韦和苏丹受战争蹂躏的达尔富尔地区人道危机、以及最近遏制索马里沿海海盗活动等一系列事务中发挥了领导作用。
不可或缺的国际伙伴合作
即将在奥巴马(Barack Obama)政府中担当美国副总统的拜登(Joe Biden)参议员在2008年5月说："尽管中国正在成为强大的力量、尽管美国有着强大的力量，但我们谁也无法不靠对方而独自解决我们共同面临的问题。"
12月11日，北韩决定拒绝一项由中国提出并得到美国和日本、俄罗斯、韩国等其他六方会谈参与方支持的方案，尽管如此，北京方面仍表现出会谈主持者的稳重与耐心。这个进程在2008年取得几项进展，其中包括6月26日平壤方面详细通报过去的核活动以及销毁生产核武器钚原料的核设施中的主要冷却塔。
副国务卿约翰·内格罗蓬特(John Negroponte)表示，在中方主持的六方会谈程序下所建立的密切工作关系，最终有可能成为建立东北亚和平与安全新构架的基础；这是自2005年以来美中两国在一系列高层会谈中讨论的几个正在出现的政治和安全挑战之一。他说："这一框架将有助于充实我们在亚洲的永久同盟关系。"
在经济领域，美中关系体现在两国积极开展的双边接触交流上。双方的伙伴合作关系也通过八国集团(G8)会议、亚太经合组织(APEC)论坛及正在展开的全球贸易谈判得到体现。
布什总统指出，中国自由市场改革带来的发展给中国人民带来好处，中国正在形成自信的中产阶层，他们需要未来和平；与此同时，中国新的购买力为全球各地的出口提供了巨大市场。在全球金融危机出现后，经济关系变得更为重要，同时也必须为解决能源、全球气候变化和产品安全问题而进一步作出努力。
在2008年5月中国四川省发生造成近7万人死亡、约37.5万人受伤的7.9级强烈地震后，美国向中国伸出援手，提供了价值480万美元的人道援助、救灾物资和重建服务。
在环境保护领域，两国正在展开多项行动计划，其中包括在2007年被龙卷风夷平的堪萨斯州格林斯堡市(Greensburg)与中国四川绵竹市之间缔结的合作关系。这两个城市计划共同合作，通过有利于环境稳定的绿色企业重建社区，并开发节约能源和保护环境的新型行业及建筑方式。
遇分歧进行真诚直接对话
美国官员指出，华盛顿与北京之间的建设性外交和经济关系也有利于促进两国在有分歧的问题上进行"真诚和直接的对话"。
布什总统说，在人权问题上，美国大力敦促中国实行开放，保持公正，这并不是要强加自己的信念，而是为了使中国人民得以表达他们的信念。
布什说："美国坚决反对中国拘押政治异议人士、维护人权人士和宗教活动人士。我们为新闻自由、集会自由和劳工权利大声疾呼并不是要与中国领导人对抗，而是因为惟有相信本国人民，给予他们更大的自由，中国才能充分发展自己的潜力。"
国务卿赖斯(Condoleezza Rice)对中国愿与西藏流亡精神领袖达赖喇嘛的代表举行会谈表示欢迎。她说，达赖喇嘛是解决由来以久的西藏问题的关键人物。据人权组织"人权观察"(Human Rights Watch)发表的报告，自2008年3月的抗议活动以来，至今仍有多达1000名西藏活动人士在押。
赖斯说："达赖喇嘛是一位极具道德权威的人，他是一位拒绝暴力的人，他并不追求政治独立。因此，我们认为在处理十分困难的西藏问题上，他是一位有非常积极作用的人物。我们向中方提出了这点，我们还将继续这样做。"
中国今后30年的道路只能由中国自己决定，但布什乐观地表示，如同在历史上经常出现的那样，经济繁荣会带来政治自由。他说："中国的变革将按自己的条件，根据自己的历史和传统实现。但是变革终将到来。"
当选总统奥巴马最近在接受采访时说："我认为，处理与中国和整个环太平洋地区的关系将不仅需要我的很多精力，也将需要我的继任很多精力。"
(完)
